Потерпевший и его представитель адвокат к стороне

Оглавление:

§6. Адвокат-представитель потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и частного обвинителя в уголовном процессе. Правовые основания участия адвоката-представителя в уголовном деле и его права

В современном российском уголовном процессе адвокат осуществляет такие публично-правовые роли, как защитник, представитель или обвинитель. Если адвокат-защитник всегда является субъектом стороны защиты в уголовном судопроизводстве, то адвокат-представитель может входить в состав и стороны защиты, и стороны обвинения. Особенность процессуального статуса представителей потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя состоит в том, что их закон объединяет в единую группу субъектов стороны обвинения в уголовном судопроизводстве (ст. 45 УПК). Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя обладают такими же процессуальными правами, как и представляемые ими лица (ч. 3 ст. 45 УПК).

Адвокат-представитель гражданского ответчика является субъектом стороны защиты в уголовном процессе и пользуется такими же процессуальными правами, как и доверитель (ст. 55 УПК). В числе лиц, имеющих право участвовать в уголовном деле в качестве представителя потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, частного обвинителя, закон прежде всего назвал адвокатов (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 55 УПК). Важно и то, что для защиты прав и интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними или по своему физическому либо психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать перечисленные ценности, обязательно участие в уголовном деле их представителей (ч. 3 ст. 45 УПК). И в первую очередь адвокатов, которые в состоянии оказать им квалифицированную юридическую помощь.

Личное участие в уголовном деле потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, частного обвинителя не лишает их права иметь представителя (ч. 4 ст. 45, ч. 3 ст. 55 УПК), участвующего в уголовном судопроизводстве наряду с доверителем. Каждый из названных субъектов вправе иметь адвоката-представителя на всех стадиях уголовного процесса (п. 8 ч. 2 ст. 42, п. 8 ч. 4 ст. 44, п. 6 ч. 2 ст. 54, ч. 7 ст. 318 УПК). Право иметь адвоката-представителя у потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика возникает в связи с принятием дознавателем, следователем, прокурором, судом процессуального решения о признании их участниками уголовного процесса, а у частного обвинителя — с момента принятия судом заявления о возбуждении уголовного дела частного обвинения к своему производству (ч. 7 ст. 318 УПК).

Правовые основания участия адвоката-представителя в уголовном процессе подразделяются на два вида: материально-правовые и процессуально-правовые. Первые включают причиненный ущерб, а вторые — доказанность причинения вреда, его вида и размера, субъектов, наличие заявления о признании потерпевшим, гражданским истцом. В совокупности они образуют фактические и юридические, объективные и субъективные основания для принятия дознавателем, следователем, прокурором, судом решения о признании потерпевшим, гражданским истцом или гражданским ответчиком. После этого все они наделяются процессуальными правами, в том числе правом иметь представителя.

Правовыми основаниями участия адвоката-представителя в уголовном деле являются: соглашение об оказании юридической помощи потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или частному обвинителю, заключенное в соответствии со ст. 24 Закона об адвокатуре; процессуальное решение дознавателя, следователя, прокурора, суда об обязательном участии представителя несовершеннолетнего или по своему физическому либо психическому состоянию неспособного защищать свои права и законные интересы; определение суда или постановление судьи, прокурора, следователя, дознавателя о допуске к участию в деле в качестве представителя лица, которое укажут потерпевший, гражданский истец или гражданский ответчик (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 55 УПК). Таким лицом может быть и адвокат, который теперь, по новому УПК, допускается к участию в деле в качестве представителя как по соглашению, так и по назначению.

Адвокат-представитель потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и частного обвинителя пользуется теми же правами, что и представляемое им лицо. В комплексе процессуальных прав, предоставленных представителю, можно выделить такие, которыми он пользуется на досудебном и судебном производстве (стадии судебного разбирательства, рассмотрения дела в кассационном и надзорном порядках).

На предварительном производстве адвокат-представитель вправе заявлять ходатайства и отводы, представлять доказательства, участвовать с разрешения дознавателя или следователя в следственных действиях, производимых по ходатайству доверителя, знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с участием представителя, постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта, приносить жалобы. По окончании предварительного расследования представитель потерпевшего вправе знакомиться со всеми материалами уголовного дела, а представители гражданских истца и ответчика — лишь в части, относящейся к предъявленному гражданскому иску, выписывать из дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии материалов уголовного дела (ст. 44, 54, 55 УПК).

Участвуя в судебном разбирательстве уголовного дела, адвокат-представитель вправе участвовать в исследовании обстоятельств и материалов дела, представлять доказательства, выступать в судебных прениях, знакомиться с протоколом судебного заседания и приносить на него замечания, обжаловать приговор, определение и постановление суда, знать о принесенных по делу жалобах и представлениях, подавать на них свои замечания. Представители потерпевшего и частного обвинителя, кроме того, полномочны поддерживать обвинение, а гражданского истца и гражданского ответчика — соответственно поддерживать гражданский иск или возражать против него, изменить размер исковых требований.

Особенность деятельности адвоката-представителя в кассационном и надзорном производстве состоит в том, что он участвует в проверке законности, обоснованности и справедливости как не вступивших, так и вступивших в законную силу судебных решений по уголовным делам*(91). В целях осуществления этой деятельности и оказания квалифицированной юридической помощи доверителю представитель потерпевшего вправе в течение установленных законом сроков обжаловать в кассационном и надзорном порядках судебное решение в полном объеме, а представители гражданского истца и гражданского ответчика — только в части гражданского иска (ч. 4, 5 ст. 354 УПК). Они также вправе знакомиться с жалобами и представлениями, поданными другими участниками уголовного процесса.

При рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке представители потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и частного обвинителя имеют право участвовать в заседании суда второй инстанции, заявлять отводы и ходатайства, представлять дополнительные доказательства в подтверждение поданной жалобы или в опровержение доводов, изложенных в кассационных жалобах или представлении других субъектов судопроизводства, изложить суду свое мнение о законности, обоснованности, справедливости обжалованного судебного решения.

Обжалуя приговор, определение, постановление суда и поддерживая свои кассационные жалобы в суде второй инстанции, адвокаты-представители гражданского истца и гражданского ответчика могут требовать отмены или изменения судебных решений только в части гражданского иска. Представитель частного обвинителя, участвующий в судебном заседании кассационной инстанции, вправе заявлять отводы, ходатайства, представлять дополнительные материалы, отозвать поданную им жалобу, поддерживать ее, требуя отмены или изменения судебных решений по уголовному делу по установленным законом основаниям (ст. 379 УПК).

В обжаловании приговора, определения, постановления в надзорном порядке возможности у представителей потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика различны. Так, потерпевший и его представитель вправе ходатайствовать о пересмотре вступивших в законную силу судебных решений, участвовать в судебном заседании суда надзорной инстанции, давать устные объяснения (ч. 1 ст. 402, ч. 2, 6 ст. 407 УПК).

Гражданский истец, гражданский ответчик, их представители в законе не названы в числе участников уголовного процесса, имеющих право обжаловать в порядке надзора приговор, определение и постановление суда, вступившие в законную силу. Новый УПК предусматривает, что в судебном заседании надзорной инстанции участвуют и иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются жалобой или представлением, если об этом они заявили ходатайство (ч. 2 ст. 407 УПК). Рассмотрение надзорного представления прокурора или надзорных жалоб других участников уголовного судопроизводства может непосредственно затрагивать интересы гражданского истца и гражданского ответчика, а потому они лично и их представители-адвокаты вправе ходатайствовать о вызове их в судебное заседание суда надзорной инстанции. В таких случаях им предоставляется возможность ознакомиться с надзорными жалобами и представлением. Иные права гражданского истца и гражданского ответчика в надзорном производстве закон не предусматривает.

Представитель потерпевшего в уголовном процессе: права и обязанности. Статья 45 УПК РФ. Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя

Представительство, как институт, в рамках уголовного процесса служит для оказания содействия участникам при реализации ими их юридических возможностей через других лиц. Его реализация отличается рядом особенностей. В частности, наличие представителя предполагает, как правило, и непосредственное участие лица, в чьих интересах он выступает. Вместе с тем, личное присутствие стороны дела на слушании не исключает его возможности воспользоваться услугами стороннего субъекта для защиты своих интересов. Основные вопросы, касающиеся привлечения доверенного лица, определяет статья 45 УПК РФ . Рассмотрим ее положения.

Субъектный состав

Согласно УПК, представитель потерпевшего это в первую очередь его защитник. Также в интересах лица может выступать один из его родственников или иной гражданин, о привлечении которого просит пострадавший. В обязательном порядке привлекаются представители несовершеннолетнего потерпевшего или лица, который в силу своего состояния не может самостоятельно защищать себя. В качестве них, могут выступать родители, попечители/опекуны. В случае их отсутствия могут привлекаться и иные лица, несущие ответственность за потерпевшего.

Дополнительно

По письменной просьбе представителя лица, не достигшего 16 лет и в отношении которого имело место посягательство против его половой неприкосновенности, привлечение защитника обеспечивается уполномоченными служащими и органами. Соответствующая обязанность возлагается на дознавателя/следователя и суд. Расходы потерпевшего на представителя в этом случае компенсируются средствами федерального бюджета. В соответствии с постановлением следователя, судьи, дознавателя, родитель, опекун, попечитель лица, не достигшего 18 лет, может быть отстранен от слушания, если есть основания полагать, что его действия могут причинить ущерб интересам этого гражданина. В таком случае может быть привлечен другой законный представитель потерпевшего . Лица, задействованные в производстве как доверенные лица, выступающие в интересах пострадавшего, обладают теми же юридическими возможностями, что и их подзащитные.

Законный представитель потерпевшего может быть привлечен к производству с момента вынесения определения (постановления) уполномоченным на это лицом. Фактическими основаниями для принятия этого решения являются сведения, присутствующие в документах, предоставленных кандидатом. Бумаги должны подтверждать факт того, что этот субъект выступает его усыновителем, родителем и пр. Как правило, представитель потерпевшего – адвокат , осуществляющий защиту. Он обладает такими же, что и подзащитный, юридическими возможностями.

Особые случаи

В ст. 45 УПК упоминается два вида лиц — законный представитель и представитель. Первым может являться, как выше уже было сказано, попечитель, усыновитель, родитель и пр. Между тем, как представители несовершеннолетнего потерпевшего могут выступать старшие дееспособные родные сестра/брат, бабушка или дедушка. Если же достигший 18 лет человек ввиду своих психических или физических особенностей не может самостоятельно защищать свои интересы, то за него это могут сделать другие лица. Например, это может быть супруг/супруга, дееспособный ребенок, в том числе усыновленный, или внук, родные сестра/брат, а также дедушка/бабушка. По сути, ни один из этих граждан не выступает как представитель потерпевшего. В уголовном процессе , однако, при наличии соответствующих оснований, один из них может быть привлечен к разбирательству.

Как выше указывалось, кандидаты должны представить бумаги, подтверждающие правомочие выступать в защиту интересов пострадавшего. Участие адвоката в уголовном процессе допускается при предъявлении им специального удостоверения. Должностные лица учреждений, предприятий, организаций предоставляют доверенность либо акт компетентного органа (государственного или местного самоуправления). Близкий родственник предъявляет документы, удостоверяющие, что он является родителем, сыном и пр. К ним должно быть приложено ходатайство потерпевшего о допуске представителя. Любому другому лицу следует предоставить только письменную просьбу от пострадавшего о привлечении конкретного субъекта к производству. Лица, которые представляют интересы несовершеннолетних или граждан, не способных самостоятельно осуществлять свою защиту, предъявляют документы, удостоверяющие соответствующий факт (недостижение 18 лет или наличие заболевания или расстройства).

Юридические возможности: классификация

Анализируя нормы, можно разделить права представителя потерпевшего на несколько групп. В первую входят юридические возможности, которые предоставляются всем лицам, привлеченным к производству. Во вторую группу отнесены права представителя как субъекта следственного действия. В третьей категории возможности, которые предоставляются лицу, как стороне разбирательства. Кроме этого, можно выделить и специфические права. Рассмотрим некоторые из них.

Общие права

Субъект, выступающий в интересах пострадавшего, может:

  1. Давать показания, делать заявления, приносить жалобы, заявлять отводы и просьбы, выступать на языке, которым он хорошо владеет.
  2. Пользоваться услугами переводчика. Соответствующая помощь предоставляется бесплатно.
  3. Предъявлять документы или предметы для их приобщения к материалам производства в качестве доказательств.

Представитель потерпевшего в уголовном процессе , как и любой другой субъект, привлеченный к разбирательству, не может подвергаться пыткам, насилию, иному жестокому, унижающему достоинство обращению.

Юридические возможности в рамках следственного действия

Представитель потерпевшего в уголовном процессе может:

  1. Задавать вопросы другим лицам, привлеченным к мероприятию. Эта возможность реализуется с согласия дознавателя, следователя и иного уполномоченного служащего.
  2. Знать порядок и цель мероприятия.
  3. Знакомиться с протоколом.
  4. Подавать замечания.
  5. Требовать дополнения или уточнения сведений, отраженных в протоколе.
  6. Подтверждать достоверность записи информации в документах.
  7. Отказаться от подписания протокола с объяснением причин.

К следственным действиям относят также допрос представителя потерпевшего . В ходе него лицо может:

  1. Пользоваться записями, документами, заметками, имеющимися при нем.
  2. Читать бумаги, относящиеся к показаниям подзащитного.
  3. Отдыхать в течение часа после беседы, продолжительность которой 4 часа.

Представитель потерпевшего в уголовном процессе может отказаться давать показания. Он может не свидетельствовать против себя и своих родственников. Круг последних определяется 5 статьей УПК (ч. 4).

Юридические возможности лица как стороны производства

Представитель потерпевшего по уголовным делам частного обвинения, равно как и публичного, может:

  1. Осуществлять сбор письменных документов и предметов для последующего приобщения их к материалам производства.
  2. Получать уведомление о времени, месте и дате заседания. Извещение должно быть направлено за 5 суток до проведения слушания.
  3. Участвовать в следственных действиях, выполняемых по его ходатайству. Даная возможность реализуется по разрешению дознавателя, следователя и иного уполномоченного служащего.
  4. Участвовать в изучении доказательств в ходе расследования.
  5. Знакомиться с содержанием протокола заседания, подавать замечания.
  6. Оспаривать определение, постановление, приговор суда.
  7. Знать о жалобах, представлениях, принесенных по уголовному делу, подавать возражения на них.

Основания для привлечения лица к производству

Уголовный адвокат или иной субъект, выступающий в интересах пострадавшего, может быть задействован в разбирательстве, в соответствии с нормами или соглашением. В последнем случае гражданин получает доверенность. Потерпевший и его представитель заключают соглашение о предоставлении юридической помощи. Как правило, эта услуга платная. В законодательстве установлены случаи, когда гражданину вменяется обязанность выступать представителем потерпевшего. Как правило, она возлагается на родителей, усыновителей, опекунов, сотрудников организаций и учреждений, на попечении которых находится лицо, не достигшее 18 лет.

Специфика норм

Статья 45 в первой части определяет круг лиц, которые могут выступать в защиту интересов субъектов, ставших жертвами преступлений. Свои полномочия эти граждане могут реализовывать как в досудебном, так и в судебном производствах. Единственное лицо, имеющее возможность выступать в интересах пострадавшего в первой инстанции, согласно указанной норме, — уголовный адвокат . Однако при рассмотрении дела в мировом суде к разбирательству могут привлекаться и иные лица. По постановлению уполномоченного служащего, к производству может быть допущен один из родственников или другой гражданин, о задействовании которого ходатайствует потерпевший.

Анализ статьи 45 УПК показывает, что данная норма, фактически, устанавливает монополию защитников на предоставление юридической помощи. Этот факт достаточно часто обсуждался на заседаниях КС. По мнению Суда, допуск к разбирательству по уголовному делу в качестве представителей потерпевшего исключительно защитников следует расценивать как нарушение принципа юридического равенства. При реализации положений нормы эти лица, а также их объединения произвольно становятся в более привилегированное положение в сравнении с частнопрактикующими юристами и организациями, предмет деятельности которых связан с оказанием квалифицированной помощи, в том числе и в судебном разбирательстве. Что говорит по этому поводу Конституция? Основной Закон гарантирует возможность лица получить квалифицированную юридическую помощь в лице исключительно защитника только для обвиняемого и подозреваемого. О других гражданах, привлеченных к производству, ничего не говорится. Это положение закреплено и 49 статьей УПК. Лишение пострадавшего, а также гражданского истца по производствам, подсудным федеральным инстанциям, возможности обратиться к другим лицам, которые, по их мнению, могут оказать квалифицированную помощь, фактически привело бы к принуждению использовать только один единственный способ защиты. Это, в свою очередь, не согласуется со ст. 45 Конституции. Это ограничение существенно сузило бы возможности гражданского истца и пострадавшего свободно выбирать вариант защиты собственных интересов. Более того, оно ущемляет право на равный доступ к правосудию, которое гарантируется ст. 46 Конституции. Учитывая вышесказанное, КС сделал следующий вывод. Часть первая 45 статьи УПК, согласно ее конституционно-правовому толкованию, предусматривает, что лицами, выступающими от имени пострадавшего и гражданского истца как в досудебном, так и в судебном производстве, в федеральной инстанции в том числе, могут быть не только защитники, но и иные граждане. К ним, в первую очередь, относят родственников, о привлечении которых просит субъект.

Защита интересов юрлиц

Юридические лица также могут привлекаться к делу в качестве потерпевшего или гражданского истца. От их имени в защиту их интересов выступают руководители или другие граждане, уполномоченные им. Директор предприятия действует на основании учредительной документации или правовых актов. Лицо, уполномоченное руководителем, может являться представителем, если ему выдана доверенность. Она предоставляется директором предприятия.

Как выше отмечалось, допуск представителя к разбирательству осуществляется при предъявлении им документа, удостоверяющего полномочия. Близким родственникам нужно предоставить бумагу, доказывающую родство с пострадавшим. Как правило, это паспорт и свидетельство о рождении. Также может предъявляться свидетельство о браке. Иным лицам к документу, удостоверяющему их личность, нужно приложить доверенность. В ней должны быть прописаны полномочия представителя и срок, на который они предоставляются. Понятие доверенности раскрывается в ст. 185 ГК. По мнению ряда авторов, в судопроизводстве правомочия субъекта, выступающего от имени пострадавшего, могут определяться и устным заявлением. По общим правилам, такие ходатайства заносятся в протокол заседания. Некоторые юристы высказывают мнение, что полномочия можно заявить и письменно непосредственно в суде. Такую возможность авторы связывают с тем, что инстанция является государственным органом, отправляющим правосудие. Соответственно, она способна удостоверить подлинность персональных данных представителя и добровольность волеизъявления гражданина, в чьих интересах он действует.

Важные моменты

Особое внимание следует уделить участию адвоката. При привлечении его в качестве лица, выступающего в интересах пострадавшего или гражданского истца, необходимо иметь в виду, что от него не требуется получение ордера, выдаваемого соответствующим объединением, на выполнение поручения. Обусловлено это следующим. Согласно статье 6 ФЗ «Об адвокатуре в РФ», выдача ордера осуществляется исключительно в случаях, закрепленных федеральными нормативными актами. В Кодексе, регламентирующим судопроизводство по преступлениям, такое требование распространяется на ситуации, в которых юрист выступает в защиту обвиняемого или подозреваемого. Соответствующее предписание содержится в статье 49 УПК (ч. 4). В прочих случаях защитник привлекается к производству на основании доверенности. Между тем, статья 45 УПК предъявляет еще одно требование к защитнику. Кроме доверенности, он должен иметь специальное удостоверение. Представляется, что на практике привлечение защитника может осуществляться и при предъявлении ордера. Этот документ, как и удостоверение или доверенность, позволяет подтвердить личность гражданина и его полномочия на участие в процессе. При этом от защитника никто, в том числе должностные лица и органы, ведущие производство, не могут требовать предоставления соглашения, заключенного между ними на оказание юридических услуг. Аналогичное предписание установлено и для случаев, когда представитель выступает в интересах частного обвинителя.

Заключение

Юридический статус представителей в уголовном процессе считается производным от правового положения лиц, в чьих интересах они выступают. Вместе с тем деятельность первых в рамках судопроизводства создает определенные правомочия и обязанности для доверителей. Их конкретный объем определяется волеизъявлением представляемого. Он, в свою очередь, по своему усмотрению может ограничить полномочия поверенного, если было заключено соглашение. При недееспособности пострадавшего, частного обвинителя или гражданского истца, его права в полном объеме автоматически переходят к представителю. Таким образом, последний обладает всеми юридическими возможностями, что и доверитель, вне зависимости от того, гражданин он или юрлицо. Однако здесь есть одно исключение. Оно относится к показаниям. Их может давать только гражданский истец или пострадавший лично. Вместе с тем, привлечение к судопроизводству законного представителя не исключает возможности допросить его в качестве свидетеля. Следует сказать, что необходимость в задействовании доверенных лиц возникает на практике достаточно часто. Связано это с неспособностью потерпевших адекватно воспринимать происходящее. Такая ситуация вполне объяснима. Гражданин, являющийся потерпевшим, находится в состоянии стресса после совершенного в отношении него посягательства. В некоторых случаях его нравственные страдания сочетаются с физическими. Поэтому квалифицированная помощь ему необходима. Услуги юриста, как правило, платные. Закон допускает случаи назначения защитника бесплатно. В частности, такая возможность есть у лиц, не достигших 18 лет.

Адвокат для потерпевшего

10 января 2014г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013г. № 432-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве».

О новшествах этого закона юристы правозащитного движения « Сопротивление» неоднократно писали в различных материалах. В том числе детально разъяснили обновлённое уголовно-процессуальное законодательство в изданной нашей организацией книге « В помощь, заявителю, потерпевшему, свидетелю».

Тем не менее, один из самых частых вопросов, с которым граждане обращаются в правозащитное движение « Сопротивление», – есть ли у потерпевшего право на бесплатного представителя в суде?

Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 432-ФЗ ст.45 Уголовно-процессуального кодекса РФ ( УПК РФ) была дополнена новой частью, в которой сказано, что по ходатайству законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего – лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, – в отношении которого совершено преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, участие адвоката в качестве представителя такого потерпевшего обеспечивается дознавателем, следователем или судом. В этом случае расходы на оплату труда адвоката компенсируются за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, на адвоката по назначению, привлекаемого в качестве представителя потерпевшего, могут рассчитывать только потерпевшие, не достигшие шестнадцатилетнего возраста, в отношении которых были совершены преступления против их половой неприкосновенности.

Считаю, что это новшество само по себе уже является победой законодателя и всех причастных к принятию закона о защите прав потерпевших. У потерпевших впервые появилась возможность получать услуги квалифицированных адвокатов на этапе предварительного следствия, а также на этапе судебного разбирательства, пусть пока только по данной категории преступлений, и услуги этих адвокатов будут полностью оплачены за счёт бюджета Российской Федерации. Помощь по вышеуказанной категории уголовных дел, действительно, невозможно переоценить.

Но в Федеральном законе от 28 декабря 2013г. № 432-ФЗ, есть ещё одна, не побоюсь этого слова, революционная норма. Она касается получения квалифицированной юридической помощи потерпевшими вне зависимости от категории уголовного дела. Эта норма касается всех потерпевших без исключения.

Поясню. Часть 2 ст.131 УПК РФ была дополнена пунктом 1.1, согласно которой к процессуальным издержкам отнесены также суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения его представителю.

Теперь потерпевший может рассчитывать на получение определённой суммы на оплату гонорара своего представителя. Если ранее потерпевший мог компенсировать свои расходы на адвоката только в рамках предъявленного им гражданского иска к преступнику, совершившего в отношении него преступление, то теперь потерпевший может рассчитывать, что расходы на оплату его представителя будут компенсированы ему за счёт средств бюджета Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда РФ своим постановлением от 19 декабря 2013г. № 42 « О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам» разъяснил, в каких случаях процессуальные издержки возмещаются за счёт средств федерального бюджета. В частности, в постановлении, отмечается, что по смыслу положений части 1 ст.131 и частей 1, 2, 4, 6 ст.132 УПК РФ в их взаимосвязи, суду следует принимать решение о возмещении процессуальных издержек за счёт средств федерального бюджета, если в судебном заседании будут установлены имущественная несостоятельность лица, с которого они должны быть взысканы, либо основания для освобождения осуждённого от их уплаты.

Конечно, есть много вопросов как именно будет складываться судебная практика по выплатам этих судебных издержек, каковы будут критерии признания имущественной несостоятельности преступника, но на сегодняшний день, можно с уверенностью сказать, что у потерпевших появилась возможность получения квалифицированной юридической помощи, причём расходы понесённые потерпевшим на оплату гонорара своего представителя будут компенсированы в том числе и из средств бюджета Российской Федерации.

Информация об авторе

А.Е.Кошкин,

юрист правозащитного движения « Сопротивление»

Адвокат потерпевшего

Адвокат в уголовном деле принимает сторону потерпевшего и пользуется специальным положением

Работа адвоката по уголовному делу, где он защищает права потерпевшего, имеет ряд особенностей. Деятельность адвоката в связи с подписанием соглашения по оказанию юридических услуг по уголовному делу с потерпевшим, до настоящего времени среди правоведов спорная.

Адвокат в уголовном процессе наделен законом с одной стороны правами, с другой равными обязанностями. Исходя из этого положения, адвокат – представитель имеет определенные права и в соответствии со своим статусом требует от других участников процесса исполнения своих обязанностей. Если в уголовном деле адвокат, подозреваемого или обвиняемого защищает от произвола «правосудия», то потерпевший пользуется услугами адвоката, как своим представителем и вместе с ним решает проблемы, возникшие с государственными чиновниками. В этом и будет специальное положение адвоката в уголовном процессе.

После решения всех формальностей по заключению соглашения на оказание юридических услуг между адвокатом и потерпевшим, адвокат «входит» в уголовное дело в качестве представителя потерпевшей стороны и пользуясь своим правовым статусом обязывает других участников уголовного процесса – дознавателя, следователя, прокурора, выполнять свои должностные обязанности строго в соответствии с законом. В случае выявления нарушения закона должностными лицами при расследовании уголовного дела и «попирание» прав потерпевшего, адвокат в этом случае может вынести вопрос даже о привлечении «чиновника» к ответственности. Порядок обжалование принятых решений должностных лиц при расследовании уголовного дела, определен ст. 125 УПК.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК все уголовное судопроизводство направленно на защиту прав потерпевших от совершенного преступления, следовательно, адвокат, выступающий на предварительном следствии и суде на стороне потерпевшего, не замещает его своим представительством, а выступает со своим статусом на стороне обвинения.

Если посмотрим п. 3 ст. 45 УПК, то увидим, что адвокат представитель потерпевшего имеет права, что и сам потерпевший. Присутствие потерпевшего на мероприятиях проводимых следствием, не лишает его возможности иметь представителя в лице адвоката, а последний согласовав свои действие с доверителем, защищает его права всеми не запрещенными законами и нормативными актами. Все это очень скучно, но в соответствии с законом. Однако, после подписания соглашения об оказании юридических услуг с потерпевшим, адвокат на основании статьи 7 Закона об адвокатуре свои обязанности исполняет так же честно и добросовестно, как и перед доверителем, подписавшим с ним такое соглашение, но выступающий на предварительном следствии в качестве подозреваемого или обвиняемого.

Помощь адвоката – представителя потерпевшего в уголовном процессе определена его законным статусом и на основании этого положения он реализует права потерпевшего в уголовно правовом процессе.

Допустим права потерпевшего нарушены тем же следователем или прокурором, тогда адвокат как представитель после заключения с потерпевшим юридического соглашения становится на сторону своего доверителя и в судебном порядке добивается устранений, чинимых должностными лицами в отношении потерпевшей стороны.

В большинстве случаев на практике адвоката это выглядит так.

Гражданин обратился в полицию, следственные органы или прокуратуру с заявлением о совершении в отношении себя лично или своего имущества уголовного преступления. Должностные лица рассмотрели заявление гражданина, возбудили уголовное дело, признали его потерпевшим, а проведение следственных действий и розыск преступника затягивают. Как говорят «кинули дело в сейф». Потерпевший в уголовном деле при защите его интересов государственными чиновниками – следователем и прокурором, чувствует себя не вполне защищенным. Преступник находится на свободе и «смеется» над ним, заявления потерпевшего не рассматриваются и фактически должностные лица, обязанные защищать права лица, понесшего от преступления ущерб, «чинят» ему препятствия для доступа к правосудию. В этом частном случае адвокат выступает перед должностными лицами, наделенными государственными полномочиями, в качестве представителя потерпевшего и в судебном порядке отстаивает права потерпевшего на доступ к правосудию.

Адвокат, наделенный как мы уже говорили выше, специальным статусом своим профессионализмом преодолевает «забор» чиновничьего «беспредела». А сколько времени адвокат обивает «углы» судебных стен по вопросам отмены постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел по заявлениям граждан, которые незаконно вынесены дознанием или следователем? Сколько нарушений прав потерпевших допускается следователями при ДТП со смертельным случаем? Почти каждое пятое заявление граждан о совершении в отношении их преступления органами полиции или следствия не регистрируются, повсеместная «волокита» рассмотрения обращений способствует повторности уголовного деяния за отсутствием своевременной неотвратимости наказания со стороны уголовного правосудия.

По всем этим «ущербным» для потерпевшего сторонам уголовного дела, главным союзником в борьбе со «злодеями» и чиновничьим отрядом «бездельников» — выступает уголовный адвокат. В настоящее время адвокаты успешно решают поставленными перед ними доверителями задачи не только в отечественном правосудии, но эффективно с учетом сложившейся судебной уголовной практики, адвокаты представляют интересы своих потерпевших в Европейском суде по правам человека.

Для адвоката писавшего эти строки проблема потерпевшего в уголовном процессе становится вдвойне «нетерпимее», потому как человек – гражданин не по своей воле до обращения к должностным лицам уже натерпелся от преступника «издевательств», а после обращения за помощью, терпит другие по своим меркам «издевки», но уже от государственных «мужей».
Адвокат поможет избежать эти «круги ада», обращайтесь к адвокату и будьте уверены, в решении ваших проблем вы не будете одиноки.

§ 5. АДВОКАТ — ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ПОТЕРПЕВШЕГО, ГРАЖДАНСКОГО ИСТЦА И ГРАЖДАНСКОГО ОТВЕТЧИКА

На предварительном следствии и в суде по уголовным делам в качестве представителей потерпевших, гражданских истцов и гражданских ответчиков могут участвовать адвокаты. Адвокат вправе участвовать в уголовном деле в качестве представителя потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика после заключения соглашения с указанными лицами и получения ордера на исполнение поручения. Приглашение адвоката на участие в процессе в качестве представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика может исходить как непосредственно от этих лиц, так и от законных представителей потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика.

Для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними или по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, дознаватель, следователь, прокурор и суд обязаны обеспечить уча-

стие в уголовном деле их законных представителей или представителей (ч. 2 ст. 45 УПК).

Прежде чем принять поручение на участие в деле в качестве представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика, адвокат должен выяснить у этих лиц, признаны ли они в установленном законом порядке потерпевшим, гражданским истцом и гражданским ответчиком.

Решение о признании потерпевшим, гражданским истцом или о привлечении физического или юридического лица в качестве гражданского ответчика оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора или суда. Именно с этого момента указанные лица пользуются правами потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика. Если такого постановления нет, адвокат разъясняет обратившемуся за юридической помощью лицу порядок признания его потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком.

Адвокат не вправе участвовать в деле в качестве представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика, если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела, или если он ранее участвовал в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, производившего дознание, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля или понятого, а также если в расследовании или рассмотрении дела принимает участие должностное лицо, с которым адвокат состоит в родственных отношениях (ст. 72 УПК). Если эти обстоятельства выяснятся после принятия поручения адвокатом, то последний устраняется от участия в деле мотивированным постановлением следователя, прокурора или суда.

Потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик вправе в любой момент производства по делу отказаться от своего представителя — адвоката. Однако когда адвокат приглашен законным представителем потерпевшего, то отказ такого потерпевшего (малолетнего, слабоумного, душевнобольного и т.п.) от адвоката, приглашенного законным представителем, вряд ли может служить основанием для устранения адвоката из процесса.

Адвокат — представитель потерпевшего является самостоятельным и равноправным субъектом уголовного процесса. Он действует в уголовном деле не вместо потерпевшего, а наряду с ним и наделен широкими полномочиями. На предварительном следствии адвокат — представитель потерпевшего вправе: знать о предъявленном обвиняемому обвинении; представлять доказательства; заявлять ходатайства и отводы; участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных дей-

ствиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его доверителя; знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания; знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 198 УПК; знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств; получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании его доверителя потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении уголовного дела, приостановлении производства по уголовному делу; приносить жалобы на действия (бездействие) дознавателя, следователя, прокурора. Адвокат — представитель потерпевшего имеет право участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций; выступать в судебных прениях; поддерживать обвинение по уголовным делам частного обвинения; знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания; получать копии приговора суда первой инстанции; решений судов апелляционной и кассационной инстанций; обжаловать действия (бездействие) и решения суда, в том числе приговор, определение постановления суда; знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения; ходатайствовать о применении мер безопасности в соответствии с ч. 3 ст. 11 УПК.

Участие в деле адвоката — представителя потерпевшего никогда и никаким образом не должно ограничивать возможности потерпевшего самостоятельно осуществлять свои процессуальные права.

В отличие от адвоката — представителя потерпевшего адвокат — представитель гражданского истца, гражданского ответчика действует в уголовном деле, как правило, не наряду с гражданским истцом и гражданским ответчиком, а вместо них. По общему правилу, адвокат — представитель гражданского истца, гражданского ответчика имеет те же права, что и представляемое им лицо. Однако по окончании предварительного следствия знакомиться с материалами уголовного дела вправе гражданский истец, гражданский ответчик или их представитель. Причем не со всеми материалами уголовного дела, а только в той части, которая относится к гражданскому иску.

Адвокат — представитель потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика обязан:

1) оказывать правовую помощь потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику (разъяснять им права,

давать советы по правовым вопросам, разъяснять юридическую квалификацию действий обвиняемого, порядок предъявления гражданского иска, меры по обеспечению заявленного иска, оказывать помощь в составлении ходатайств, жалоб, заявлений, отводов по уголовному делу);

2) охранять права и законные интересы потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика;

3) участвовать в доказывании по уголовному делу для установления оснований и размера гражданского иска путем заявления ходатайств, направленных на собирание, проверку и оценку доказательств, участия в исследовании доказательства.

В этой связи возникает вопрос: каковы пределы защиты потерпевшего?

Потерпевший всегда заинтересован в исходе дела, и его заинтересованность является односторонней. Он стремится изобличить и наказать лицо, причинившее ему моральный, физический или имущественный вред. Связан ли адвокат — представитель потерпевшего с его стремлением к усилению наказания подсудимого?

Представляется, что адвокат должен защищать это право потерпевшего (гражданского истца) всеми законными средствами и способами.

§ 6. участие адвоката по уголовным делам,

подсудным мировому судье

Мировому судье подсудны уголовные дела частного обвинения, а также уголовные дела с обвинительным актом. Этим определяется и характер уголовно-процессуальной деятельности адвоката при производстве по уголовному делу у мирового судьи.

По уголовным делам частного обвинения адвокат может участвовать и в роли представителя частного обвинителя, и в роли защитника обвиняемого. Порядок приглашения адвоката общий (ст. 50 УПК).

Возбуждение уголовных дел частного обвинения осуществляется путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем (ст. 318 УПК). На этом этапе адвокат может использовать различные средства и способы для оказания юридической помощи потерпевшему или его законному представителю.

1) дача консультаций потерпевшему или его законному представителю о порядке привлечения лица к уголовной от-

ветственности по уголовным делам частного обвинения. В процессе такой консультации адвокат может разъяснить потерпевшему, дела о каких преступлениях относятся к частному обвинению, как они возбуждаются, кто их рассматривает, какие права имеет частный обвинитель, какие полномочия имеет лицо, которое привлекается к уголовной ответственности, чем может закончиться рассмотрение такого дела и т.п.;

2) составление потерпевшему заявления, в котором указываются: наименование суда, в который она подается, описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения: просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству; данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности; список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд; подпись лица, его подавшего.

3) отправление заявления в суд. Это можно сделать заказным письмом в адрес суда либо на личном приеме у судьи. Исходя из конкретных обстоятельств, адвокат может подсказать доверителю, что наиболее предпочтительно в той или иной ситуации;

4) участие адвоката вместе с потерпевшим в беседе с мировым судьей. В этом случае, если поданное заявление соответствует требованиям закона, мировой судья выносит постановление о принятии заявления к своему производству и вызывает потерпевшего в суд, разъясняет ему права частного обвинителя, о чем составляет протокол. Адвокат, участвующий в такой беседе, оказывает потерпевшему юридическую помощь и имеет возможность заявить ходатайство мировому судье об оказании содействия в собирании определенных доказательств, которые не могу быть получены им самостоятельно.

Приняв заявление к своему производству, мировой судья выполняет действия по подготовке к судебному заседанию. В этих целях он в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд вызывает лицо, в отношении которого подано заявление. Как представляется, мировой судья в этом случае обязан разъяснить этому лицу право пригласить с собой защитника, поскольку лицо, в отношении которого подано заявление о возбуждении уголовного дела частного обвинения, с момента принятия судьей этого заявления приобретает процессуальный статус обвиняемого (подсудимого).

Мировой судья знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные ст. 47 УПК, и выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо

вызвать в суд в качестве свидетеля защиты, о чем отбирает у него подписку. Очевидно, что эти права подсудимого могут быть обеспечены в полном объеме только при участии защитника.

Адвокаты, участвующие на этом этапе производства в качестве представителя частного обвинителя и защитника подсудимого, могут предпринимать действия, связанные с примирением сторон. В случае поступления от них заявлений о примирении производство по уголовному делу по постановлению мирового судьи прекращается в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ.

Если примирение между сторонами не достигнуто, то мировой судья назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании.

В судебном разбирательстве уголовного дела адвокат -представитель частного обвинителя оказывает юридическую помощь последнему в поддержании обвинения, в том числе путем представления доказательств, участия в их исследовании, изложении суду своего мнения по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания.

Адвокат — представитель частного обвинителя обязан разъяснить своему доверителю основания и порядок изменения обвинения в судебном заседании, отказа от обвинения, а также возможность и последствия примирения сторон.

Защитник подсудимого по делам частного обвинения выполняет в судебном разбирательстве функцию защиты в общем порядке с учетом некоторых особенностей.

Еще до судебного заседания защитник обсуждает со своим доверителем возможность подачи встречного заявления. При положительном решении этого вопроса защитник готовит от имени подсудимого такое встречное заявление и в подготовительной части судебного заседания заявляет ходатайство мировому судье о соединении его в одно производство с заявлением частного обвинителя.

При соединении заявлений в одно производство лица, подавшие их, участвуют в уголовном судопроизводстве одновременно в качестве частного обвинителя и подсудимого. Этим определяются и функции адвокатов, представляющих своих доверителей.

Судебное следствие по уголовным делам частного обвинения начинается с изложения заявления частного обвинителя или его представителя — адвоката. Последний сделает это безусловно более квалифицированно.

При одновременном рассмотрении по уголовному делу частного обвинения встречного заявления, его доводы излагают-

ся в том же порядке после изложения доводов основного заявления.

Закон предусматривает право сторон примириться по делам частного обвинения в любой момент судебного следствия до удаления мирового судьи в совещательную комнату. Адвокат — представитель частного обвинителя и защитник подсудимого обязаны использовать это и, с согласия своих доверителей, постоянно искать возможности такого примирения, которое влечет за собой прекращение уголовного дела. К таким возможностям можно отнести: принесение публичного извинения стороне, возмещение материального ущерба, компенсацию морального вреда и т.п.

Приговор или постановление мирового судьи может быть обжалован в апелляционном порядке (ст. 323 УПК). Поэтому адвокат должен разъяснить своему доверителю порядок обжалования судебного решения мирового судьи, при необходимости оказать ему помощь в составлении апелляционной жалобы или подать жалобу от своего имени. Представляется весьма важным разъяснить доверителю сущность апелляционного пересмотра уголовного дела, какие решения суда возможны по итогам такого рассмотрения.

На этом полномочия адвоката по заключенному соглашению заканчиваются. Если частный обвинитель или подсудимый желают, чтобы по уголовному делу в апелляционной инстанции участвовал защитник, они заключают с ним новое соглашение.

После получения ордера на выполнение поручения адвокат приступает к подготовке к рассмотрению уголовного дела в апелляционной инстанции. Адвокат вправе принести апелляционную жалобу в районный суд, через суд постановивший приговор. Содержание апелляционной жалобы должно соответствовать требованиям ст. 363 УПК РФ.

Вместе с жалобой адвокат вправе в подтверждение основной жалобы представить в суд новые материалы или ходатайствовать о вызове в суд свидетелей и экспертов. Кроме того, адвокат вправе представить и свои возражения против жалобы или представления другой стороны (ст. 363 УПК).

Рассмотрение уголовного дела в суде апелляционной инстанции осуществляется по общим правилам. Поэтому методика подготовки адвоката к защите и сама защита в этом заседании осуществляются в соответствии с уже рассмотренными рекомендациями.

Приговор и постановление апелляционной инстанции адвокат и его доверитель могут обжаловать в вышестоящий суд в кассационном порядке.

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Абушахмин Б.Н. Коллизионная защита. — М., 1990.

Воробьев Г.Л. Планирование судебного следствия. — М.: Юристъ, 1996.

Загорский Г.И. Судебное разбирательство по уголовному делу. М.: Юрид. лит., 1985.

Защита по уголовному делу: Пособие для адвокатов / Под ред. Е.Ю. Львовой. — М.: Юристъ, 1998.

Золотых В.В. Проверка допустимости доказательств в уголовном процессе. — М.: ACT; Ростов-н/Д: Феникс, 1999.

Кипник Н.М. Допустимость доказательств в уголовном судопроизводстве. — М., 1995.

Козырев Г.Н. Институт защиты в уголовном судопроизводстве. — Н. Новгород, 1995.

Лаптеакру В.Ю., Мартынчик Е.Г. Адвокат в кассационном и надзорном производстве по уголовным делам. — Кишинев, 1994.

Лубшев Ю.Ф. Адвокат в уголовном деле. — М.: Юристъ, 1997.

Максутов И.Х. Судебный осмотр места происшествия и особенности его проведения. — Л.: Изд-во ЛГУ, 1972.

Мельник В.В. Искусство доказывания в состязательном уголовном процессе. — М.: Изд-во «Дело», 2000.

Мельниковский М.С. Приемы и методы подготовки адвокатом защиты и осуществление ее в уголовном процессе. — М., 1997.

МелъниковскийМ.С. Составление кассационных и надзорных жалоб по уголовным делам. — М., 1996.

Палиашвили А.Я. Экспертиза в суде по уголовным делам. — М.: Юрид. лит., 1973.

Постановление № 1 Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 1996 г. // Бюл. ВС РФ. 1996. № 7. — С. 2-8.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2000 г. по делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 47 и ч. 2 ст. 51 УПК РСФСР в связи с жалобой гражданина М.И. Маслова // Российская газета. 2000. 4 июля.

Сергеич П. Уголовная защита. — СПб., 1913.

Смоленский М.Б. Адвокатская деятельность и адвокатура в Российской Федерации. — Ростов н/Д: Феникс, 2002.

Стецовский Ю.И. Советская адвокатура. — М.: Высшая школа, 1989.

Стецовский Ю.И. Уголовно-процессуальная деятельность защитника. — М.: Юрид. лит., 1982.

Строгович М.С. Право обвиняемого на защиту и презумпция невиновности. — М.: Наука, 1984.