Коммерческий подкуп с вымогательством предмета подкупа

Коммерческий подкуп с вымогательством предмета подкупа

Под «вымогательством взятки» либо «коммерческого подкупа» следует понимать такие требования дать взятку либо передать денежное вознаграждение, которые сопряжены с угрозой причинить вред ЗАКОННЫМ интересам либо которые могут иметь вредные последствия для ПРАВООХРАНЯЕМЫХ интересов гражданина либо организации

Верховный Суд Российской Федерации в соответствии со статьей 126 Конституции России в Постановлении Пленума от 9 июля 2013 года № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» разъяснил:

«… 18. Под вымогательством взятки ( пункт «б» части 5 статьи 290 УК РФ) или предмета коммерческого подкупа ( пункт «б» части 4 статьи 204 УК РФ) следует понимать не только требование должностного лица или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, дать взятку либо передать незаконное вознаграждение при коммерческом подкупе, сопряженное с угрозой совершить действия (бездействие), которые могут причинить вред законным интересам лица , но и заведомое создание условий, при которых лицо вынуждено передать указанные предметы с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов (например, умышленное нарушение установленных законом сроков рассмотрения обращений граждан).

Для квалификации содеянного по пункту «б» части 5 статьи 290 УК РФ либо по пункту «б» части 4 статьи 204 УК РФ не имеет значения, была ли у должностного лица либо у лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, реальная возможность осуществить указанную угрозу, если у лица, передавшего взятку или предмет коммерческого подкупа, имелись основания опасаться осуществления этой угрозы (например, следователь, зная, что уголовное дело подлежит прекращению в связи с отсутствием в деянии состава преступления, угрожает обвиняемому направить дело с обвинительным заключением прокурору, а, получив взятку, дело по предусмотренным законом основаниям прекращает).

Если в процессе вымогательства взятки либо предмета коммерческого подкупа должностное лицо либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, совершило действия (бездействие), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, содеянное при наличии к тому оснований должно быть дополнительно квалифицировано по статье 285 , 286 или 201 УК РФ ».

В моей адвокатской практике случалось видеть обращение гражданина в правоохранительные органы о вымогательстве с него денег, которые являлись несправедливо разделенной долей совершенного хищения, а также когда с этого гражданина требовали деньги, обещая скрыть совершенное им преступление, и другие подобные случаи, где угрозы были сопряжены с причинением вреда явно незаконным и правом не охраняемым интересам гражданина (наоборот, преследуемым по праву). Как квалифицировать такие деяния с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ?

Правомерно ли вменять в таком случае признак «вымогательства»?

На практике нередко при возбуждении уголовного дела либо предъявления обвинения должностному лицу следователи вменяют признак «вымогательства», даже если с заявителя требовали деньги за действия, направленные на сокрытие его незаконных интересов либо на сокрытие противоправных (преступных), то есть не охраняемых правом интересов заявителя. Насколько это обоснованно?

Например, гражданин Т. не исполнял условия контракта по строительству важного государственного объекта в установленные сроки. За это, в случае обнаружения факта нарушений при строительстве объекта заказчиком, гр-ну Т. грозило расторжение контракта . Он обратился в ФСБ РФ с заявлением, что чиновники-генподрядчики требуют с него 2 млн.рублей за то, что пока будут укрывать обнаружившиеся нарушения перед заказчиком. Было проведено ОРМ «оперативный эксперимент» и чиновники оказались под стражей. Уголовное дело по п.п. «а» и «б» ч.4 ст.204 УК РФ (коммерческий подкуп по предварительному сговору группой лиц, сопряженный с вымогательством ) возбудил военный следственный отдел.

Соответствует ли квалификация деяний в части наличия вымогательства с учетом текста-разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации? Хотелось бы услышать мнение ученых-юристов по этим вопросам.

Коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ)

Объектом данного преступления являются общественные отношения, регламентирующие порядок осуществления коммерческой деятельности. В диспозиции ст. 204 УК РФ законодатель определил коммерческий подкуп как два самостоятельных состава преступления: передача предмета подкупа (ч.

Предметом коммерческого подкупа могут выступать деньги, ценные бумаги, имущество, какие — либо выгоды или услуги неимущественного характера, оказываемые безвозмездно.

Незаконное оказание услуг — это предоставление каких-либо имущественных выгод.

Объективная сторона составов преступлений выражается действием — передачей или получением предмета подкупа для последующего совершения определенных действий (бездействия) в интересах передающего.

Составы преступлений формальные. Деяние считается оконченным с момента передачи или получения незаконного вознаграждения или его части. В случаях, если предметом преступления являются услуги имущественного характера, то деяние окончено с момента получения согласия лица, выполняющего управленческие функции на оказание ему подобного рода услуг.

Субъективная сторона состава коммерческого подкупа характеризуется виной в виде прямого умысла, поскольку виновное лицо осознает, что совершает незаконные действия и желает их совершить.

Субъект преступления в случае передачи подкупа общий — физическое вменяемое лицо в возрасте 16 лет, в случае получения подкупа — специальный — управляющий в организации.

Квалифицирующие признаки совершения преступления подобной направленности указаны в ч.2 и 4 ст. 204 УК РФ. К ним законодатель отнес совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (ч.2 и 4 ст.204 УК РФ), совершенное за заведомо незаконное действие (бездействие) (ч.2 ст.204 УК РФ), сопряженное с вымогательством предмета подкупа (ч.4 ст. 204 УК РФ), совершенное за незаконное действие (бездействие) (ч.4 ст.204 УК РФ).

Примечание к ст. 204 УК РФ предусматривает специальный вид освобождения виновного от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного чч.1 и 2 ст.204 УК РФ в случаях активного участия в раскрытии и расследовании преступления или в отношении виновного лица имело место вымогательство, либо это лицо добровольно сообщило о факте подкупа в орган, который имеет право возбудить уголовное дело.

9.3. Преступления против профессионального долга частных нотариусов, аудиторов, детективов и охранников

Преступления, ответственность за совершение которых предусмотрена ст. 202 и 203 УК РФ совершаются вопреки профессиональному долгу и задачам профессиональной деятельности частных нотариусов, детективов и охранников.

Коммерческий подкуп: понятие, состав и виды

Коммерческий подкуп — это предусмотренное ст. 204 УК умышленное общественно опасное активное поведение, выражающее незаконные передачу или получение денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание услуг имущественного характера или предоставление иных имущественных прав (пользование ими), посягающее на интересы службы в коммерческих или иных организациях. Указанные действия одновременно отражают два преступления: передачу вознаграждения при коммерческом подкупе и получение вознаграждения при коммерческом подкупе.

Общественная опасность преступления заключается в подрыве авторитета коммерческой или иной организации.

В общем массиве регистрируемой преступности и наказуемости в России коммерческий подкуп занимает мизерную (но постепенно увеличивающуюся) часть. Так, в числе всех осужденных в России лиц доля осужденных по ст. 204 УК составляла: в 1997 г. — 0% (семь человек); в 1998-2000 гг. — 0,01% ежегодно; в 2001-2004 гг. — 0,02% ежегодно; в 2005-2009 гг. — 0,03% ежегодно; в 2010 г. — 0,04%; в 2011 г. — 0,05%.

Уголовная ответственность за коммерческий подкуп впервые предусмотрена ст. 204 УК (1996 г.), которая состоит из четырех частей. В ч. 1 и 3 закреплены основные составы преступлений, выражающие умышленные деяния, относящиеся к категории преступлений соответственно небольшой тяжести и тяжких. В ч. 2 и 4 отражены квалифицированные составы, выражающие умышленные деяния, относящиеся к категории преступлений соответственно тяжких и особо тяжких. В присоединенном к статье примечании предусмотрено освобождение виновного от уголовной ответственности: а) в связи с принуждением к совершению преступления — вымогательством вознаграждения (стечением тяжелых обстоятельств); б) в связи с деятельным раскаянием (добровольным сообщением о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело).

Основные объекты преступных посягательств — управленческая деятельность в коммерческой или иной организации (не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением), интересы службы в этих организациях. Дополнительные объекты — общественная нравственность, материальные интересы потерпевшего.

Предметы посягательства описаны в 33.4.

Объективная сторона составов преступления выражается деянием в форме действия: а) в передаче денег, пенных бумаг, иного имущества, оказании услуг имущественного характера, предоставлении иных имущественных прав за осуществление действий (бездействия) в интересах дающего вознаграждение в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (см. ч. 1, 2); б) в получении лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, вознаграждения за осуществление действий (бездействия) в интересах дающего вознаграждение в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (см. ч. 3, 4).

По законодательной конструкции составы преступлений являются формальными. Преступления окончены (составами) в момент принятия получателем (лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, либо его посредником) хотя бы части намеченного к получению вознаграждения.

Субъект преступного посягательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 и 2 ст. 204 УК, — общий, т.е. физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту его совершения 16-летнего возраста. По ч. 3 и 4 ст. 204 УК субъект — специальный, т.е. лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Субъективная сторона составов преступления характеризуется виной в форме умысла, притом прямого. Правоприменителю достаточно установить, что виновное лицо осознавало общественную опасность передачи вознаграждения при коммерческом подкупе (получения такого вознаграждения) и тем не менее желало передать это вознаграждение (получить его).

Данное преступление имеет корыстную направленность (при передаче вознаграждения — как правило).

Квалифицирующие признаки незаконной передачи вознаграждения закреплены в ч. 2 ст. 204 УК: а) группа лиц, действующих по предварительному сговору (см. ч. 2 ст. 35 УК), организованная группа (см. ч. 3 ст. 35 УК); б) передача вознаграждения за заведомо незаконные действия (бездействие) (см. 33.4).

Квалифицирующие признаки незаконного получения вознаграждения закреплены в ч. 4 ст. 204 УК: а) группа лиц, действующих по предварительному сговору (см. ч. 2 ст. 35 УК), организованная группа (см. ч. 3 ст. 35 УК); б) коммерческий подкуп, сопряженный с вымогательством предмета подкупа (см. ст. 163 УК); в) получение вознаграждения за незаконные действия (бездействие) (см. 33.4).

Неоднократность как форма множественности преступлений и квалифицирующий признак незаконной передачи и незаконного получения вознаграждения при коммерческом подкупе исключена из уголовного законодательства Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ.

Различия между коммерческим подкупом, взяточничеством и провокацией взятки либо коммерческого подкупа

Коммерческий подкуп (ст. 204 УК)

Взяточничество (ст. 290-2911 УК)

Коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ)

Коммерческий подкуп, наряду со взяточничеством, являются основными правонарушениями коррупционного плана, на что обращено внимание в международных документах, ратифицированных Россией, как, например, Конвенция ООН против коррупции 2003 г. и др., а также в принятых в их развитие федеральных законах: от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и других нормативных правовых актах. В этих документах подчеркивается, что коррупция превратилась в явление планетарного масштаба, а поскольку коррупционные язвы присущи всем странам, необходимо создать эффективные законодательные препятствия для исключения возможности дальнейшего расползания ее метастаз. В этих целях государства должны принимать в пределах своей компетенции разумные и эффективные нормативные документы, учитывающие как угрозу коррупционных явлений, гак и международный опыт, нашедший отражение в соответствующих международных документах. В данном контексте Россия включила в состав уголовно наказуемых деяний коммерческий подкуп, реализуя, таким образом, рекомендации правовых актов международного сообщества.

С позиций объективной стороны ст. 204 содержит два самостоятельных преступления, которые заключаются:

1) в незаконной передаче вознаграждения;

2) в незаконном его получении.

Часть 1 ст. 204 предусматривает ответственность за незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

Объектом преступления служит нормальная правомерная деятельность коммерческих или иных организаций. Дополнительным объектом могут быть интересы граждан.

В качестве предмета рассматриваемого деяния закон называет деньги, ценные бумаги, иное имущество, услуги имущественного характера, имущественные права.

Деньги – особый объект гражданского права, который чаще всего является законным средством платежа в возмездных договорах.

Деньги – особое движимое имущество, относящееся к категории делимых вещей.

Ценная бумага – документ установленной формы и реквизитов, удостоверяющий имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении (ст. 142 ГК РФ).

Деньги и ценные бумаги являются разновидностью объектов гражданских прав, которые именуются вещами. Кроме того, ст. 128 ГК РФ причисляет к объектам гражданских прав иное имущество, которое, таким образом, приравнивается к вещам и, с позиций уголовно-правового фикционализма, представляет собой ценности, обладающие материальной или иного рода привлекательностью. И хотя, согласно ст. 128 ГК РФ, услуги имущественного характера и имущественные права, наряду с иным имуществом, также являются объектом гражданских прав и, более того, являются разновидностью имущества, в уголовном законе (ст. 204 УК РФ) они выделены особо.

Исходя из толкования понятия «незаконное оказание услуг имущественного характера», данного в абз. 2 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 г. № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» под услугами имущественного характера следует понимать как любые имущественные выгоды, в том числе освобождение от имущественных обязательств (например, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой за пользование им, бесплатные, либо по заниженной стоимости предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования, прощение долга или исполнение обязательств перед другими лицами). Предлагая понимать услуги имущественного характера как любые имущественные выгоды, данный Пленум Верховного Суда РФ прекращает, по крайней мере, на практике, спор по поводу легитимности предоставляемых услуг. В частности, проституция как услуга имущественного характера также рассматривается теперь как предмет коммерческого подкупа.

Имущественные права согласно и. 9 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ «включают в свой состав как право на имущество, в том числе право на требование кредитора, так и иные права, имеющие денежное выражение, например, исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (ст. 1225 ГК РФ)». Такая интерпретация в постановлении имущественных прав позволяет относить к предмету преступления и такие объекты гражданско-правового интереса, которые ранее вызывали на ниве уголовно-правовой квалификации сомнения. Это, например, диссертации, которые пишутся ради достижения каких-либо интересов; книга, выпущенная либо под чужим именем, либо в соавторстве с истинным творцом и т.п.

Предоставление материальной выгоды или оказание услуг лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, должны быть обусловлены его ответным вниманием подкупающему. Подкуп осуществляется для того, чтобы указанное лицо, используя свои служебные возможности, мог оказать услугу подкупающему.

Взаимная обусловленность передачи мзды может быть выражена разнообразно: словесно, конклюдентными действиями иного рода, молчаливым соглашением. Однако необходимо, чтобы разного рода знаковые системы были информативны: субъекты понимают, что они хотят сделать.

Факт передачи ценностей или оказания услуг возможен до того момента, когда лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, исполнит необходимое, но может быть, и после выполнения соответствующих действий. Для уголовной ответственности за незаконную передачу мзды важно действие по передаче хотя бы части обещанного вознаграждения или начало оказания услуг материального характера вне зависимости от того, выполнил ли управленец требуемые от него действия или нет. В и. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» разъясняется, что получение и дача незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе считается оконченным с момента принятия лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, хотя бы части передаваемых ему ценностей. Однако, поскольку объективная сторона коммерческого подкупа неоднородна, следует установить момент окончания деяния и при получении управленцем иных благ, а именно – оказание услуг имущественного характера.

В п. 11 указанного постановления также подчеркивается, что в тех случаях, когда предметом коммерческого подкупа является незаконное оказание услуг имущественного характера, преступление считается оконченным с начала выполнения, с согласия лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, действий, непосредственно направленных на приобретение имущественных выгод (например, с момента уничтожения или возврата долговой расписки, передачи другому лицу имущества в счет исполнения обязательств взяткополучателя, заключение кредитного договора с заведомо заниженной процентной ставкой за пользование им, с начала проведения ремонтных работ по заведомо заниженной стоимости).

Если лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, отказалось принять предмет коммерческого подкупа, то действия передающего квалифицируются как покушение на коммерческий подкуп.

Субъективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется прямым умыслом и специальной целью. Субъект осознает, что совершает подкуп лица, выполняющего управленческие функции, и желает этого. Кроме того, субъект, передающий коммерческий подкуп, должен сознавать, что таким образом он пытается склонить управленца к совершению действий, которые тот может выполнить, как сказано в законе, в связи с занимаемым положением. Союз «в связи» означает, что лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, может действовать либо сам в рамках отведенных ему полномочий, либо, пользуясь своей «мантией», может дать указания другим лицам.

Например, мэр города дает указание специалисту предоставить квартиру гражданину.

Субъект рассматриваемого преступления – общий: физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированными видами рассмотренных выше деяний согласно ч. 2 ст. 204 является их совершение:

– группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»);

– за заведомо незаконные действия (бездействие) (п. «б»).

Пленум Верховного Суда РФ в вышеназванном постановлении не разъясняет, как следует понимать термины «группа лиц по предварительному сговору» и «организованная группа» применительно к даче взятки. Однако, исходя из общего отношения высшей судебной инстанции к пониманию группы, можно утверждать, что:

а) группа лиц, образованная по предварительному сговору, состоит из соисполнителей;

б) если роли разделены, группы нет, и тогда констатируется соучастие со ссылкой на ст. 33 УК РФ.

Организованная группа также состоит из соисполнителей, но если в ней роли распределены, то, несмотря на это, все участники группы считаются соисполнителями (автор неоднократно выступал против подобных судебных решений, объяснить которые невозможно – Н. И.).

Что касается заведомо незаконных действий, то их надо понимать так:

во-первых, это действия, которые сопряжены с нарушением установленных законодательных предписаний. При этом, не имеет значения, предписания какого закона нарушены – УК РФ, ГК РФ, НК РФ. В любом случае нарушение законодательных предписаний есть незаконные действия;

во-вторых, передающий взятку должен сознавать, что провоцирует управленца на совершение действий, которые выходят за рамки предоставленных ему полномочий и, кроме того, нарушает законодательные правила. В этой части преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 204, отличается от деяния, ответственность за совершение которого предусмотрена в ч. 1 данной статьи особенностями умысла (сознания законности или незаконности действий, ради которых предлагается мзда).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 204, состоит:

– в незаконном получении лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества;

– в незаконном пользовании услугами имущественного характера или другими имущественными правами за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

Все признаки, указанные в диспозиции ч. 3, соответствуют признакам деяния, предусмотренным в ч. 1 ст. 204, за исключением некоторых нюансов, на которые следует обратить внимание.

Прежде всего объективная сторона состоит не в передаче коммерческого подкупа, а в его получении. В связи с получением предметов коммерческого подкупа возможна следующая ситуация. Субъект, не наделенный управленческими полномочиями в коммерческой или иной организации, получает коммерческий подкуп за действия, которые должен совершить управленец, а получивший совершить не может. В таком случае деяние квалифицируется как мошенничество, если получивший коммерческий подкуп не намеревался передать ценности управленцу. Если намеревался передать, тогда субъект может «претендовать» на соучастие в получении коммерческого подкупа. Лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, получает коммерческий подкуп за действия, совершить которые он полномочен. В такой ситуации он может быть привлечен к ответственности за получение коммерческого подкупа вне зависимости от того, намеревался ли он исполнить интересующие дающего действия.

Субъектом этого преступления является лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, т.е. специальный субъект.

Субъективную сторону данного преступления характеризует прямой умысел: субъект осознает, что принимает коммерческий подкуп и желает этого.

Квалифицированные виды деяний, предусмотренных в ч. 3 ст. 204, указаны в ч. 4 ст. 204. Это проанализированные выше деяния, которые:

– совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»);

– сопряжены с вымогательством предмета подкупа (п. «б»);

– совершены за незаконные действия (бездействие) (п. «в»),

В сущности, перечисленные деяния аналогичны квалифицированным видам деяний, предусмотренных ч. 2 данной статьи, но с определенными особенностями.

Группа лиц, образованная по предварительному сговору, определена в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» следующим образом: «Взятку или предмет коммерческого подкупа надлежит считать полученными группой лиц по предварительному сговору, если в преступлении участвовали два и более должностных лица или два и более лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, которые заранее договорились о совместном совершении данного преступления путем принятия каждым из членов группы части незаконного вознаграждения за совершение каждым из них действий (бездействие) по службе в пользу передавшего незаконное вознаграждение лица или представляемых им лиц».

Таким образом, группу лиц по предварительному сговору могут составлять только соисполнители. Следовательно, если роли в группе были строго распределены, группы нет, но есть соучастие (мы уже высказывались по этому поводу). При этом моментом окончания группового подкупа постановление предлагает считать принятие незаконного вознаграждения хотя бы одним из входящих в преступную группу управленцев.

В абз. 4 п. 15 этого же постановления разъясняется судам как квалифицировать действия лиц, не являющихся специальным субъектом – как соучастие в коммерческом подкупе со ссылкой на ст. 33 УК РФ.

По поводу организованной группы Пленум Верховного Суда РФ в абз. 3 п. 16 указанного постановления разъясняет, что в случае признания получения коммерческого подкупа организованной группой действия всех ее членов, принимавших участие в подготовке и совершении этих преступлений, независимо от того, выполняли ли они функции исполнителя, организатора, подстрекателя или пособника, подлежат квалификации без ссылки на ст. 33 УК РФ. Здесь все соучастники, независимо от исполняемой роли, превращаются в соисполнителей. Более того, в абз. 2 п. 16 этого же постановления говорится, что в организованную группу могут входить лица, не обладающие признаками специального субъекта. Следовательно, неспециальный субъект также является соисполнителем данного преступления. Объяснить такие рекомендации рационально – невозможно.

В отличие от признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 рассматриваемой статьи, в ч. 4 ст. 204 предусмотрен такой признак деяния, как вымогательство коммерческого подкупа.

Вымогательство предмета коммерческого подкупа – это не только требование лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, передать незаконное вознаграждение, сопряженное с угрозой совершить действие (бездействие), которые могут причинить вред законным интересам лица, но и заведомое создание условий, при которых лицо вынуждено передать указанные предметы с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов (п. 18 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ).

При этом не имеет значения, имело ли лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, реальную возможность причинить вред гражданину. Основным признаком в данном случае должен являться характер угрозы – она должна быть такой, которая не позволяет сомневаться в ее реальном осуществлении. Таким образом, если гражданин имел основания опасаться осуществления угрозы, деяние должно быть квалифицировано по п. «б» ч. 4 ст. 204.

Вымогательство коммерческого подкупа считается оконченным преступлением либо с момента предъявления требования о передаче предметов подкупа, либо с момента создания условий, при которых становится очевидной необходимость передачи ценностей. Если в процессе вымогательства субъект совершил действия, причинившие существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, он несет ответственность дополнительно по ст. 201 У́К РФ.

Примечание к ст. 204 содержит поощрительную норму, соблюдение условий которой позволяет освободить лицо, дающее мзду, от уголовной ответственности. Таковыми условиями служат три обстоятельства:

1) активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления;

2) наличие факта вымогательства в отношении дающего;

3) добровольное сообщение лица, давшего или получившего мзду, о данном факте в органы, имеющие право возбуждать уголовное дело.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» раскрываются отдельные признаки, влияющие на освобождение лица от уголовной ответственности в случае, по сути дела, деятельного раскаяния. Активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц, обнаружение имущества, переданного в качестве коммерческого подкупа и др.

Сообщение, которое может быть как письменным, так и устным, должно быть добровольным, сделанным по собственной воли, а не в результате физического или психического принуждения. При этом мотивы, которыми руководствовался субъект, значения не имеют. Грамматическое толкование примечания позволяет прийти к выводу, что для освобождения от уголовной ответственности достаточно соблюдения двух условий в совокупности: сообщение о преступлении и способствование его раскрытию или способствование раскрытию и вымогательство. При наличии указанных условий лицо императивно (т.е. должно) освобождается от уголовной ответственности.

Квалификация коммерческого подкупа (ст. 204 УК РФ)

Статья 204 УК РФ объединяет в себе два самостоятельных состава преступления:

1) дача коммерческого подкупа (ч. 1 и 2 ст. 204 УК РФ);

2) получение коммерческого подкупа (ч. 3 и 4 ст. 204 УК РФ).

Непосредственным объектом этих составов преступлений являются интересы нормальной службы в коммерческих и иных организациях.

Предметом коммерческого подкупа являются деньги, ценные бумаги, иное имущество и услуги имущественного характера, выгоды или услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и т.п.). Под выгодами имущественного характера следует понимать, в частности, занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами.

Объективная сторона коммерческого подкупа может характеризоваться следующими деяниями:

1) незаконной передачей лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг или иного имущества;

2) незаконном оказании этому же лицу услуг имущественного характера.

Перечисленные деяния выполняются субъектом преступления за совершение действий (бездействия) в своих интересах в связи с занимаемым лицом служебным положением.

По конструкции объективной стороны данный состав преступления формальный и считается оконченным с момента выполнения перечисленных действий. Дача незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе, а равно их получение должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, считаются оконченными с момента принятия получателем хотя бы части передаваемых ценностей.

В случаях, когда должностное лицо или лицо, осуществляющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, отказалось принять предмет коммерческого подкупа, лицо, передающее предмет подкупа, несет ответственность за покушение на преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 204 УК РФ.

Если обусловленная передача ценностей не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли лиц, пытавшихся передать или получить предмет подкупа, содеянное ими следует квалифицировать как покушение на получение либо дачу незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе.

Не может быть квалифицировано как покушение на дачу или на получение коммерческого подкупа, высказанное намерение лица дать (получить) деньги, ценные бумаги, иное имущество либо предоставить возможность незаконно пользоваться услугами материального характера в случаях,
когда лицо для реализации высказанного намерения никаких конкретных действий не предпринимало.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» отмечено, что, решая вопрос о наличии в действиях лица состава преступления, предусмотренного ст. 204 УК РФ, следует исходить из того, что под коммерческой организацией в соответствии со ст. 50 ГК РФ следует понимать организацию (юридическое лицо), которая в качестве основной цели своей деятельности преследует извлечение прибыли (например, хозяйственное товарищество и общество, производственный кооператив, государственное и муниципальное унитарное предприятие).

К некоммерческой организации, которая не является органом государственной власти или местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, в соответствии с гражданским законодательством относятся потребительский кооператив, общественное объединение или религиозная организация, благотворительные и иные фонды, а также учреждение, которое создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (ст.

Субъективная сторона дачи предмета коммерческого подкупа характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла.

Субъект дачи предмета коммерческого подкупа общий, т.е. физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Примечание к ст. 204 УК РФ предусматривает специальное основание освобождения от уголовной ответственности лица, передавшего предмет коммерческого подкупа, если в отношении него имело место вымогательство либо если оно добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

В ч. 2 ст. 204 УК РФ предусмотрены два квалифицирующих признака преступления:

1) совершение преступления группой лиц по предварительному сговору;

2) организованной группой.

Объективная сторона получения предмета коммерческого подкупа (ч. 3 ст. 204 УК РФ) также характеризуется альтернативными деяниями:

1) незаконным получением предмета коммерческого подкупа лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением;

2) незаконным пользованием этим же лицом услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым субъектом преступления служебным положением.

По конструкции данный состав преступления формальный.

С субъективной стороны получение предмета коммерческого подкупа характеризуется только прямым умыслом.

Субъект получения предмета коммерческого подкупа специальный, т.е. лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.

В ч. 4 ст. 204 УК РФ содержатся следующие квалифицирующие признаки:

1) совершение преступления группой лиц по предварительному сговору.

Предмет коммерческого подкупа надлежит считать полученным по предварительному сговору группой лиц, если в преступлении участвовали два и более должностных лица или два и более лица, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации, которые заранее договорились о совместном совершении данного преступления с использованием своего служебного
положения. При этом не имеет значения, какая сумма получена каждым из этих лиц;

2) организованной группой. В соответствии со ст. 35 УК РФ организованная группа характеризуется устойчивостью, более высокой степенью организованности, распределением ролей, наличием организатора и руководителя. Исходя из этого, в организованную группу могут входить лица, не являющиеся должностными или не выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, которые заранее объединились для совершения одного или нескольких преступлений. При наличии к тому оснований они несут ответственность согласно ч. 4 ст. 34 УК РФ как организаторы, подстрекатели либо пособники преступлений, предусмотренных ст. 204 УК РФ. В таких случаях преступление признается оконченным с момента принятия незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе хотя бы одним из лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации;

3) сопряженное с вымогательством предмета коммерческого подкупа.

Вымогательство означает требование лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации передать незаконное вознаграждение в виде денег, ценных бумаг, иного имущества при коммерческом подкупе под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина либо поставить его в такие условия, при которых он вынужден совершить коммерческий подкуп с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов.

Статья 204. Коммерческий подкуп

Статья 204. Коммерческий подкуп

См. комментарии к статье 204 УК РФ

О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 г. N 24

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ в часть 1 статьи 204 внесены изменения

1. Незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением —

наказываются штрафом в размере от десятикратной до пятидесятикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ в часть 2 статьи 204 внесены изменения

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, если они:

а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) совершены за заведомо незаконные действия (бездействие), —

наказываются штрафом в размере от сорокакратной до семидесятикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до шести лет.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ в часть 3 статьи 204 внесены изменения

3. Незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера или другими имущественными правами за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением —

наказываются штрафом в размере от пятнадцатикратной до семидесятикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы коммерческого подкупа.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 97-ФЗ часть 4 статьи 204 изложена в новой редакции

4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, если они:

а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) сопряжены с вымогательством предмета подкупа;

в) совершены за незаконные действия (бездействие), —

наказываются штрафом в размере от пятидесятикратной до девяностократной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до двенадцати лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы коммерческого подкупа.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 97-ФЗ примечание к статье 204 изложено в новой редакции

Примечание . Лицо, совершившее деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство, либо это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.