Кассационный суд москвы по уголовным делам

Кассационный суд москвы по уголовным делам

Разъясняет начальник кассационного отдела уголовно-судебного управления прокуратуры г. Москвы Елена Анатольевна Каретникова

С 01.01.2013 в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2010 № 433-ФЗ введен кассационный порядок обжалования вступивших в законную силу судебных решений по уголовным делам. Производство в суде кассационной инстанции регламентируется Главой 47¹ Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В суде кассационной инстанции, за исключением Верховного Суда Российской Федерации, кассационные жалоба, представление рассматриваются в срок, не превышающий одного месяца со дня их поступления, если уголовное дело не было истребовано, или в срок, не превышающий двух месяцев со дня их поступления, если дело было истребовано, за исключением периода со дня истребования дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции.

Согласно положениям ст. 401.2 УПК РФ с представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного постановления по уголовному делу вправе обратиться прокурор.

За 9 месяцев 2013 года на незаконные судебные решения принесено 5 кассационных представлений.

Основную часть обжалованных решений суда составляют приговоры.

Так, приговором Мещанского районного суда г. Москвы от 16.10.2012 Мокану Н.Н. осужден по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 14.01.2013 приговор оставлен без изменения.

В кассационном представлении заместителем прокурора города Москвы поставлен вопрос об исключении из описательно-мотивировочной части приговора указания на наличие в действиях Мокану Н.Н. рецидива преступлений, снижении наказания, а также изменении вида исправительного учреждения, ввиду того, что суд первой инстанции при назначении наказания необоснованно признал в действиях осужденного рецидив преступлений.

По кассационным жалобам за 9 месяцев 2013 года президиумом Московского городского суда рассмотрено 31 уголовное дело.

Постановлением президиума Московского городского суда от 26.07.2013 кассационное представление прокурора удовлетворено, поскольку в соответствии с п. «а» ч. 4 ст. 18 УК РФ при признании рецидива преступлений не учитываются судимости за умышленные преступления небольшой тяжести.

Основанием для изменения приговора судом кассационной инстанции послужило неправильное применение судом первой инстанции положений ст.ст. 70, 74 УК РФ.

Приговором Савеловского районного суда г. Москвы от 26.04.2013 Мигусев А.В. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч.ч.4, 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по предыдущему приговору Останкинского районного суда г. Москвы от 20.07.2010. На основании ст. 70 УК РФ к наказанию по настоящему приговору частично присоединено наказание по предыдущему приговору и окончательно Мигусеву А.В. назначено 4 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима.

Вместе с тем, приговор в части решения вопроса об отмене условного осуждения Мигусеву А.В. не мотивирован. Суд ошибочно сослался на положения ч. 5 ст. 74 УК РФ при отмене условного осуждения по предыдущему приговору, в связи с чем президиумом Московского городского суда указание о назначении осужденному окончательного наказания по правилам ст. 70 УК РФ исключено.

Постановлено считать Мигусева А.В. осужденным за указанное преступление к 1 году лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Приговор Останкинского районного суда г. Москвы от 20.07.2010 постановлено исполнять самостоятельно.

Одним из самых актуальных вопросов на сегодняшний день является практика назначения и исполнения наказания в виде ограничения свободы.

По кассационной жалобе осужденного приговор Хамовнического районного суда г. Москвы от 04.02.2013 в части установления ограничений в виде запрета выезда за пределы территории Московской области и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 27.03.2013 в части установления ограничений осужденному Оганджаняну К.С. в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования Фили-Давыдково г. Москвы изменены.

В соответствии со ст. 53 УК РФ наказание в виде ограничения свободы заключается в установлении судом осужденному ограничений, в том числе в виде запрета выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования.

По смыслу закона, если в состав населенного пункта, в котором проживает осужденный, входят несколько муниципальных образований, суд вправе установить ограничения в пределах территории такого населенного пункта.

Согласно ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к муниципальным образованиям относятся городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения.

Как следует из п. 2 ст. 1 Закона г. Москвы «О территориальном делении г. Москвы» районы, поселения и административные округа, имеющие наименования и границы, являются территориальными единицами города Москвы.

Президиум Московского городского суда, исходя из вышеуказанных положений закона, с учетом данных о личности осужденного, влияния назначенного наказания на исправление и на условия жизни его семьи, установил Оганджаняну К.С. ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципальных образований г. Москвы и Московской области.

Исходя из требований ст. 401.2 УПК РФ вступившее в законную силу судебное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции иными лицами в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы.

В соответствии со ст. 401.15 УПК РФ основаниями отмены или изменения приговора, определения или постановления суда при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.

Постановлением Преображенского районного суда г. Москвы от 22.01.2013 отказано в удовлетворении ходатайства заявителя Атрошенко В.В. о снятии ареста на жилые помещения. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 04.03.2013 указанное постановление оставлено без изменения.

Отменяя вступившие в законную силу судебные решения, президиум Московского городского суда сослался на то, что вопреки требованиям закона, в представленных материалах отсутствуют сведения об извещении о дате, времени и месте рассмотрения ходатайства о снятии ареста на имущество заинтересованных лиц – потерпевшего, представителей ДЖП и ЖФ г. Москвы, осужденных, что является существенным нарушением уголовно-процессуального закона, которое могло повлиять на исход дела.

Согласно ст. 401.5 УПК РФ в случае поступления отзыва кассационной жалобы или представления они остаются без рассмотрения.

Так, на приговор Нагатинского районного суда г. Москвы от 06.03.2013 и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 29.04.2013 поступила кассационная жалоба Прощаваевой Е.О. об изменении вида исправительного учреждения.

В подготовительной части судебного заседания суда кассационной инстанции осужденной заявлено ходатайство об отзыве кассационной жалобы и прекращении кассационного производства по уголовному делу.

Обсудив заявленное Прощаваевой Е.О. ходатайство, президиум Московского городского суда производство по кассационной жалобе осужденной прекратил, в связи с отзывом жалобы заявителем.

Следует отметить, что новый кассационный порядок предусматривает возможность обжалования судебного решения в течение одного года со дня его вступления в законную силу.

Кроме того, законодателем введена новая формулировка пересмотра в кассационном порядке судебных решений по основаниям, влекущим ухудшение положения.

В настоящее время согласно положениям ст. 401.6 УПК РФ, пересмотр в кассационном порядке судебных решений по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, оправданного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, допускается в срок, не превышающий одного года со дня вступления их в законную силу, если в ходе судебного разбирательства были допущены повлиявшие на исход дела нарушения закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия.

За 9 месяцев 2013 года президиумом Московского городского суда по таким основаниям уголовные дела не пересматривались.

По результатам изучения кассационных ходатайств судья может вынести постановление об отказе в их передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных решений в кассационном порядке.

При этом кассационные жалоба, представление и копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции.

В отличие от ранее действовавшего надзорного порядка пересмотра судебных постановлений по уголовным делам, в кассационном не допускается внесение повторных или новых кассационных ходатайств по тем же или иным правовым основаниям, теми же или иными лицами в тот же суд кассационной инстанции, если ранее эти ходатайства в отношении одного и того же лица рассматривались этим судом в судебном заседании либо были оставлены без удовлетворения постановлением судьи.

Кассационная инстанция

В силу статьи 401.1 УПК РФ суд кассационной инстанции проверяет по кассационным жалобе, представлению законность приговора, определения или постановления суда, вступивших в законную силу.

В силу статьи 401.2 УПК РФ вступившее в законную силу судебное решение может быть обжаловано в порядке, установленном настоящей главой, в суд кассационной инстанции осужденным, оправданным, их защитниками и законными представителями, потерпевшим, частным обвинителем, их законными представителями и представителями, а также иными лицами в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска.

С представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного решения вправе обратиться:

1) Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители — в любой суд кассационной инстанции;

2) прокурор субъекта Российской Федерации, приравненный к нему военный прокурор и их заместители — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.

Согласно статье 401.3 УПК РФ порядок подачи кассационных жалобы, представления следующий:

  1. Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции, правомочный в соответствии с частью второй ст. 401.3 УПК РФ пересматривать обжалуемое судебное решение
  2. Кассационные жалоба, представление подаются на:

1) приговор и постановление мирового судьи, приговор, определение и постановление районного суда, апелляционные постановления и определения, а также промежуточные судебные решения верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, вынесенные ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;

2) судебные решения, указанные в пункте настоящей части, если они обжаловались в кассационном порядке в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа; приговор или иное итоговое судебное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, если указанные судебные решения не были предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации в апелляционном порядке; постановления президиума верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа — в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации;

3) приговор, определение и постановление гарнизонного военного суда, апелляционные постановления и определения окружного (флотского) военного суда — в президиум окружного (флотского) военного суда;

4) промежуточные судебные решения окружного (флотского) военного суда, вынесенные им в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, — в президиум окружного (флотского) военного суда;

5) судебные решения, указанные в пункте 3 настоящей части, если они обжаловались в кассационном порядке в президиум окружного (флотского) военного суда; приговор или иное итоговое судебное решение окружного (флотского) военного суда, если они не были предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации в апелляционном порядке; постановления президиума окружного (флотского) военного суда — в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

Требования к содержанию кассационной жалобы, представления приведены в статье 401.4 УПК РФ.

Президиум суда уровня субъекта Российской Федерации – это постоянно действующая коллегия судей, выполняющая функции кассационной инстанции суда общей юрисдикции названного уровня, а также исполняющая иные полномочия, возложенные на коллегию Федеральным конституционным законом.

В силу положений ст. 26 Федерального конституционного закона Российской Федерации №1-ФКЗ от 07 февраля 2011 года «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» к компетенции Президиума Московского городского суда отнесено:

— рассмотрение дел по кассационным жалобам на вступившие в законную силу решения районных судов и мировых судей города Москвы, апелляционные определения Московского городского суда, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;

— утверждение по представлению Председателя Московского городского суда судебных составов судебной коллегии по гражданским делам, судебной коллегии по административным делам и судебной коллегии по уголовным делам из числа судей суда;

— ежегодное представление по предложению председателя Мосгорсуда на утверждение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации состав (составы) судебной коллегии (судебных коллегий) судей Московского городского суда, принимающей (принимающих) решение (решения) по вопросу о привлечении к административной ответственности судьи районного суда, а также по другим вопросам, предусмотренным законом Российской Федерации о статусе судей в Российской Федерации;

— рассмотрение материалов по изучению и обобщению судебной практики и анализу судебной статистики;

— заслушивание отчетов председателей судебных коллегий о деятельности коллегий, рассмотрение вопросов работы аппарата суда;

— осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами.
Порядок формирования Президиума суда уровня субъекта Российской Федерациитакже определен ст. 26 названного выше Федерального конституционного закона.

В состав Президиума Московского городского суда входят:

Егорова Ольга Александровна — Председатель Президиума,
Афанасьева Наталья Павловна,
Базькова Елена Михайловна,
Васильева Надежда Алексеевна,
Ишмуратова Любовь Юрьевна
Курциньш Светлана Эдуардовна,
Панарин Михаил Михайлович,
Пильгун Александр Степанович,
Фомин Дмитрий Анатольевич.

Контакты и часы приёма

Адрес: 107996, г. Москва, Богородский вал, д.8.

Телефон: +7 (495) 963-55-52

Часы работы суда:
Понедельник – четверг с 9:00 до 18:00
Пятница с 9:00 до 16:45
Суббота, воскресенье – выходной

Адрес электронной почты: [email protected]

Проезд:
Ст. метро «Преображенская площадь», далее на любом трамвае до остановки «Мосгорсуд».

Парковка:
Для удобства посетителей Московского городского суда открыта бесплатная парковка по адресу Богородский вал, владение 3. Показать на карте
Режим работы: понедельник – пятница с 8:00 до 20:00

Личный прием граждан председателем, заместителями председателя и судьями Московского городского суда не ведется, поскольку в соответствии Федеральным конституционным законом от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» осуществление приема граждан отнесено к функциям аппарата суда (п. 12 ч. 1 ст. 39).

Ведение приема граждан, их представителей, представителей организаций и учреждений в Московском городском суде осуществляется в пределах компетенции сотрудниками Отдела делопроизводства, Отдела обеспечения судопроизводства по уголовным делам первой инстанции, Отдела обеспечения судопроизводства по уголовным делам апелляционной инстанции, Отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам, Отдела обеспечения судопроизводства по административным делам и Отдела по обеспечению деятельности Президиума суда и обобщению судебной практики в течение рабочего времени.

В исключительных случаях по письменному обращению (или обращению в электронной форме), содержащему существо интересующего вопроса, возможен личный прием граждан заместителями председателя Московского городского суда и только по организационным вопросам работы суда. Информация справочного характера может быть получена по вышеуказанным телефонным номерам.

Адвокат в кассации

Правом кассационного обжалования наделяются все лица, которые имеют непосредственный юридический интерес в конкретном деле или являются официальными представителями соответствующих государственных органов. Отталкиваясь от положений Гражданско-процессуального и Уголовно-процессуального кодексов Российской Федерации, можно определить следующие группы лиц, наделенных правом инициирования кассации:

  • Цивилистический процесс предполагает инициирование кассационного обжалования истцом и ответчиком, а также третьими лицами, которые выдвигают собственные требования. В их число входит и прокурор.
  • Уголовный процесс предполагает инициирование кассационного обжалования непосредственно осужденным или оправданным лицом, а также подозреваемым и обвиняемым в уголовном деле, их законными защитниками. Также требования о пересмотре могут выдвигать потерпевшая сторона, гражданский истец или ответчик, частный обвинитель.

В рамках кассационного обжалования к списку субъектов рассматриваемой категории права могут относиться лица, не являющиеся непосредственными участниками дела, при условии, что решение суда затрагивает интересы данных лиц.

Условия кассации и способ обжалования

Квалифицированная помощь адвоката на этапе кассационного обжалования направлена не только на подготовку соответствующей жалобы, но и на юридическую объективную оценку правомочности заявителя. Для того чтобы определить возможность подачи жалобы, юрист оценивает следующие условия:

  • Подлежание судебного акта обжалованию в рассматриваемом порядке.
  • Предшествующее обращение в апелляционную инстанцию в соответствии с процессуальными нормами.
  • Время действия срока, предполагаемого для подачи жалобы (если речь идет о гражданском процессе).
  • Наличие судебных актов с заверением на руках у потенциального заявителя.

Подача кассационной жалобы осуществляется в соответствующую судебную инстанцию – в кассационный суд. Перед тем как обращаться в данную инстанцию, необходимо в обязательном порядке обратиться в президиум локального суда. Заполнить жалобу можно также посредством специальной электронной формы на официальном сайте судебного учреждения.

Основные этапы кассации

На сегодняшний день кассация предполагает 2 этапа, а именно:

  • Судья соответствующего органа лично изучает дело. В случае отсутствия оснований для отмены судебного акта судья издает определение, которое прекращает дальнейшее действие жалобы. Если основания для отмены судебного акта были выявлены в рамках единоличного изучения, то определение инициирует передачу жалобы к коллегиальному изучению.
  • В рамках коллегиального рассмотрения жалобы назначается открытое заседание суда, на которое вызываются все стороны.

Решение кассационного суда вступает в законную силу сразу после оглашения. Дальнейший порядок действий определяется с учетом содержания данного судебного акта:

1. При сохранении законной силы за судебным решением, принятым первой инстанцией суда, решение предполагает исполнение в обычном порядке.

2. При отмене решения суда первой инстанции, выполняются следующие действия:

  • возбуждается повторное рассмотрение дела судебным учреждением первой инстанции;
  • в случае гражданского процесса осуществляется поворот исполнения посредством возврата взысканного согласно статье № 443 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации;
  • суд первой инстанции выдает исполнительный лист после возвращения дела с рассмотрения.

Кассационное решение может быть обжаловано с применением трех предусмотренных законодательством России путей. Адвокат может посоветовать назначение второго кассационного обжалования в случае вынесения региональным судом решения в виде отказа в рассмотрении дела президиумом или постановления по жалобе. Для инициирования второго кассационного обжалования жалобу подают в уполномоченную коллегию ВС Российской Федерации.

Частью третьей статьи № 401.8 Уголовно-процессуального кодекса также предполагается возможность прямого обращения к главе высшего суда для обжалования определения, принятого судьей ВС в отношении отказа от рассмотрения жалобы.

При отсутствии факта рассмотрения кассационной жалобы коллегиальным судом ВС по существу, адвокат поможет направить жалобу в надзор.

Обращение ко второму кассационному обжалованию наделяет заявителя и его адвоката правом обращения в Европейский суд по защите прав человека. Данный метод защиты можно использовать параллельно с остальными возможностями, учитывая ограничения срока тремя месяцами.

Сотрудничество с адвокатами ММКА дает возможность добиться максимально положительного решения с применением любых из перечисленных методов. Если изменить судебный акт в пользу заявителя не получится, адвокаты ММКА помогут направить жалобу в Европейский суд и обеспечат комплексное представительство на любом этапе обжалования.

Госдума приняла закон о создании кассационных и апелляционных судов

МОСКВА, 17 июля. /ТАСС/. Госдума на пленарном заседании во вторник приняла в третьем, окончательном чтении проект закона о создании отдельных кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции.

Речь идет о создании на основе экстерриториального принципа обособленных надрегиональных кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции. По новому закону апелляционный суд будет рассматривать дела по жалобам и представлениям на не вступившие в силу судебные акты, принятые в первой инстанции.

Кассационный суд будет являться вышестоящей инстанцией для федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей. В его компетенцию будет входить рассмотрение дел и по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты, а также дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

Создание отдельных апелляционных и кассационных судов, по мнению главы профильного думского комитета по госстроительству и законодательству Павла Крашенинникова, «позволит сделать суды более независимыми, вывести их из-под регионального влияния и коррупционных рисков».

В настоящее время в системе судов общей юрисдикции действуют мировые, районные, областные и равные им суды (верховные суды республик, суды автономного округа, автономной области, города федерального значения). Все они рассматривают дела по первой инстанции, то есть в полном объеме. В том числе Верховный суд РФ — по определенным категориям дел.

Вынесенное решение по закону можно оспорить в следующей инстанции — апелляционной. Так, для районных судов апелляционной инстанцией являются областные суды. Если же решение областного суда участники процесса сочтут несправедливым, то смогут обратиться с кассационной жалобой, которую рассматривает президиум областного суда. При этом в апелляционной и кассационной коллегиях свои отдельные судейские составы, но находятся они в одном суде, с одним председателем и с теми же сотрудниками аппарата суда.

Состав судов

Теперь, согласно принятому закону, председатели кассационных и апелляционных судов будут назначаться президентом по предложению председателя Верховного суда и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей. Срок их полномочий будет ограничен шестью годами с возможностью переназначения, но не более двух раз подряд. Предельный возраст нахождения руководителей новых судебных инстанций в должности увеличивается с 70 до 76 лет.

И кассационные, и апелляционные суды будут действовать в составе президиума суда и судебных коллегий по гражданским, административным, уголовным делам, а также по делам военнослужащих.

Предполагается, что формирование штатной численности создаваемых судов будет осуществляться в том числе за счет перевода судей и сотрудников аппарата из судов областного звена.

Размещение судов

Законом создается девять кассационных судов и пять апелляционных, а также по одному военному кассационному и военному апелляционному суду. Их размещение было скорректировано в основном чтении в результате принятия поправки, предложенной спикерами Госдумы и Совета Федерации Вячеславом Володиным и Валентиной Матвиенко, а также главами профильных комитетов палат Федерального собрания Павлом Крашенинниковым и Андреем Клишасом.

Так, первый кассационный суд теперь будет расположен в Саратове, второй — в Москве, третий — в Санкт-Петербурге, четвертый — в Краснодаре, пятый — в Пятигорске, шестой — в Самаре, седьмой — в Челябинске, восьмой — в Кемерово, девятый — во Владивостоке, кассационный военный суд — в Новосибирске.

Что касается размещения апелляционных судов, то в этой части законопроект был возвращен во второе чтение для внесения поправки. В результате первый апелляционный суд перенесен из Калуги в Москву, второй апелляционный суд будет располагаться в Санкт-Петербурге, третий — в Сочи, четвертый — в Нижнем Новгороде, пятый — в Новосибирске, апелляционный военный суд — в городском округе Власиха Московской области.

Совершенствование иерархии

Законом вносятся поправки в законы «О судебной системе РФ», «О судах общей юрисдикции в РФ», «О военных судах РФ» и «О Верховном суде РФ». «В настоящее время возникла объективная необходимость создания в РФ структурно самостоятельных кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, деятельность которых не будет осуществляться в том же субъекте РФ и тем более в том же суде, которым дело рассматривалось в первой инстанции», — отмечается в сопроводительных документах. Как считают в Верховном суде, это позволит усовершенствовать иерархию построения судебной системы РФ, сформировав еще по четырехзвенному принципу.

По словам Крашенинникова, поправки продолжают судебную реформу, которая проводится в стране с 1990-х годов. «Разделение судебных инстанций (апелляционной и кассационной) и выделение в отдельные надрегиональные суды — это очень важные, системные изменения, которые потребуют не один год на реализацию. Принятие законопроекта позволит обеспечить независимость и самостоятельность функционирования инстанций в судах общей юрисдикции, снизит коррупционные риски и влияние региональных связей», — заключил глава комитета.