Как встать на очередь в школу в спб

Оглавление:

В школу с боем? Как записать ребенка в первый класс через интернет

В этом году заявление о приёме можно будет подать исключительно через Интернет. Впрочем, новомодный подход не отменяет банального дежурства. Только теперь вместо костров перед школой и круглосуточных очередей мамам и папам придётся нести вахту у комп

С 1 февраля начинается запись детей в первый класс. Планируется, что нынешней осенью порог школы переступят около 45 тыс. малышей. И хотя этот марафон проходит каждый год, организаторы не устают преподносить сюрпризы.

Нажать на кнопку

В этом году заявление о приёме можно будет подать исключительно через Интернет. Впрочем, новомодный подход не отменяет банального дежурства. Только теперь вместо костров перед школой и круглосуточных очередей мамам и папам придётся нести вахту у компьютеров.

— Стояние в очереди — это несовременно и нецивилизованно, — уверена Ирина Асланян, зампредседателя комитета по образованию. — А на портале госуслуг можно подать заявление одновременно в пять школ.

Действительно, на этот раз, чтобы определить любимое чадо в школу, сначала надо прийти в МФЦ или забронировать место через портал «Государственные и муниципальные услуги». В первом случае всё понятно. Пришли, представили необходимые документы и пять дней ждёте ответ на электронную почту из выбранных гимназий. С порталом всё и проще, и сложнее. Да, нажать кнопку можно, не выходя из дома. Но для этого на сайте необходимо заранее авторизоваться, а значит, пройти онлайн-регистрацию, получить код подтверждения личности и т. д. Всего тест состоит из 11 шагов. Только заполнив все «окошечки» без ошибок, можно будет воспользоваться госуслугой и кликнуть мышкой 1 февраля в 9 утра. Факт немаловажный, если хочется, чтобы ребёнок учился в сильной школе. Потому что списки будут формироваться в зависимости от времени поступления виртуальных документов. Опасность в том, что стоит замешкаться, и окажешься за бортом не только хорошей школы, но и школы рядом с домом. А это одно из основных требований, которое выдвигают сегодня в наше неспокойное время родители. Вот и получается, что главная проблема так и не решена, и большинству придётся возить первоклашку за тридевять земель, туда, где остались «вакансии».

Хотели как лучше

Чиновники уверяют, что на этот раз всё сделано для комфорта горожан. Для желающих записаться через портал, а таких большинство, подробные видеоинструкции размещены на самом интернет-ресурсе и сайте комитета по образованию. Не должны испытывать трудности и те, кто придёт в МФЦ, — 1 февраля здесь откроются более тысячи окон и до 14.00 они будут работать только на первоклашек. По мнению руководства профильного комитета, это снимет все очереди. Ну а с гаджетами, убеждают сторонники новшества, вообще нет проблем. Большинство родителей — молодые люди, которые с современной электроникой на «ты».

Однако выдержит ли техника подобную нагрузку? А если сбой, как это со скандалом уже происходило в прошлые годы, когда сайт просто «зависал» от числа стартовавших одномоментно? Кстати, автор этой статьи пыталась авторизоваться на сайте несколько раз — и всё время возникала надпись «ошибка»…

Одна надежда — приём продлится до 5 сентября. Причём с 1 июля заявления можно подавать на любые свободные места. И льготы сохраняются. Так что учиться будут все.

Запись ребенка в 1 класс школы через МФЦ на 2018-2019 учебный год

Когда можно подать заявление для записи в 1 класс на 2018-2019 учебный год

Период подачи прошений родителями для оформления их детей регламентированы законодательством. Подача обращений ведется в такие сроки:

  • С 15 декабря 2017 года начинается прием рапортов от льготных категорий россиян для включения их детей в начальный класс (2018-2019 учебный год);
  • С 20 января 2018 года стартует приемка бумаг на включение в 1-й класс для граждан, проживающих в пределах закрепленной местности;
  • С 1 июля начинается прием прошений от граждан, проживающих вне закрепленной местности (предоставляются при наличии высвобожденные места).

Льготники, имеющие первоочередное право на оформление, подают истребования в срок с 15.12.17 до 5.09.18. При подаче истребования после 20.01.18 льготникам предоставляется первоочередное право для занятия свободных мест.

Граждане, проживающие на закрепленной территории, подают просьбу с 20.01.18 до 30.06.18. При подаче декларации после 30.06.18 зачисление проводится на общих основаниях. С 1.07.18 до 5.09.18 принимаются документы от граждан, которые проживают на незакрепленной территории.

Для гарантированной приемки первоклассника в школу необходимо подавать документы в обозначенные сроки. При их нарушении прошения будут приняты к рассмотрению, однако по такой заявке будет вынесен отказ.

Чьи дети имеют право приоритетного зачисления в школу

Приоритетным правом на приемку обладают родители, которые являются льготниками. Перечень льготных категорий граждан приведен в нормативно-законодательной базе РФ. Так, п. 1-5 ч. 6 ст. 46 ФЗ «О полиции» предусматривает приоритетное право для зачисления в школу детей, которые находятся на иждивении сотрудника полиции. Гарантированным правом на зачисление в 1-й класс наделены:

  • Будущие первоклассники, чьи братья и сестры уже учатся в выбранном образовательном учреждении;
  • Первоклассники, хотя бы один из родителей которых работает в выбранной школе;
  • Дети сотрудников пожарной охраны, силовых ведомств и комитета по наркоконтролю;
  • Дети, чей родитель погиб или получил увечье при исполнении служебных обязанностей;
  • Дети военнослужащих, работающих по контракту.

Кто может подать документы

Подача справок для утверждения ребенка осуществляется родителями или особыми представителями детей.

Прошения о включении могут подать граждане, которые постоянно или временно живут на территории РФ, имеют гражданство (временный вид на жительство или не имеют гражданства), которые являются родителями несовершеннолетних лиц или их спецпредставителями (опекунами или попечителями).

Запись 1 класс через МФЦ возможна для всех указанных категорий граждан.

Запись в школу через МФЦ: как подать заявление

Чтобы оформить бумаги для утверждения первоклассника в школу, необходимо выполнить несколько шагов:

  1. Обратиться в МФЦ (можно записаться на прием заранее);
  2. Предоставить свой паспорт и свидетельство о рождении ребенка (или решение о назначении опеки или попечительства);
  3. Подтвердить своей подписью согласие на обработку личных данных, согласиться с условиями получения госуслуги в электронном формате;
  4. Подписать обращение, которое выдаст для подписания работник МФЦ;
  5. Получить квиток, подтверждающий прием обращения;
  6. Получить приглашение от школы (при его наличии);
  7. Предоставить формуляры в организацию в указанные учреждением сроки;
  8. Отследить готовность издания приказа с указанием сведений о зачислении;
  9. Получить отказ в приеме (при нарушении регламента процедуры).

Подать заявление в 1 класс через МФЦ можно, выбрав ближайший офис МФЦ или записавшись на прием заранее по формату электронной записи.

Какие документы нужны

Заявитель для приемки ребенка в 1-й класс должен предъявить:

  • Заявление (заполняется на месте);
  • Свой паспорт или вид на временное жительство;
  • Свидетельство о рождении чада или установлении над ним опеки или попечительства;
  • Бумаги, необходимые для признания гарантированного права на зачисление (при их наличии);
  • Свидетельство или справку с указанием временного или постоянного места жительства чада;
  • Разрешение от школы для приобщения ребенка к группе, если он достиг возраста 6,5 лет.

Сроки рассмотрения заявления

Заявки на оформление первоклашек в гимназии рассматриваются в определенные сроки. Так, документы от льготных категорий граждан рассматриваются от 10 до 30 дней.

Родители, проживающие на закрепленной местности, получают решение в срок 30-45 календарных дней после подачи всех бумаг. Во всех остальных случаях заявки рассматриваются не позднее, чем через 30 дней.

Уведомление по принятому решению направляется на электронную почту или иным способом, который указал заявитель.

Государственная пошлина за оказание услуги

При подаче бумаг на включение ребенка в 1-й класс любым способом (в электронном виде – через МФЦ или портал Госуслуг) государственная пошлина не взимается.

Это касается льготных и всех иных категорий граждан вне зависимости от региона регистрации (временного пребывания).

Понятие закрепленная территория для выбора школы

Закрепленная территория – это фактическое проживание родителей в том микрорайоне города, за которым закреплена определенная гимназия и куда подается прошение для включения ребенка в 1-й класс.

Подтвердить проживание на закрепленной территории можно с предоставлением одного из следующих документов:

  • Форма №8 – свидетельство с указанием постоянного места жительства малыша;
  • Форма №3 – свидетельство, подтверждающее временное пребывание с указанием адреса проживания;
  • Паспорт одного из родителей (представителей) со штампом о постоянной регистрации в указанном районе;
  • Справка по форме №9 (по типу домовой книги) указывает на адрес фактического проживания и зарегистрированных правах на жилое имущество;
  • Справки, которыми можно подтвердить право пользования помещением.

Основные причины отказа в записи ребенка в 1 класс и порядок обжалования

При подаче бумаг на включение ребенка в 1-й класс отказ можно получить по следующим причинам:

  • Не соблюдены сроки подачи документов (прием окончен или еще не начат);
  • Отсутствуют свободные места для зачисления в выбранную гимназию;
  • Ребенок не достиг возраста 6,5 лет и не получил разрешения на зачисление от школы;
  • Ошибки в документах или отсутствие одного из них.

При получении отказа необходимо оформить жалобу в электронном или бумажном виде и направить ее для рассмотрения в школу или территориальный орган, контролирующий сферу образования.

Как встать на очередь в школу в спб

В 2015 году в Петербурге изменился порядок подачи заявлений на зачисление в первые классы. Комитет по образованию и ГУП «Информационно-аналитический центр» сделали все, чтобы в наиболее выигрышной позиции оказались те родители, которые заранее решили, в какую школу отдать чадо, и заранее заполнили заявление дома. И несмотря на то, что по закону на подачу заявлений у родителей есть почти полгода, судьба мест в большинстве школ города будет решаться 1 февраля — в считаные часы, если не минуты. О том, как оказаться в первых рядах в единой электронной очереди, «Фонтанке» рассказал начальник управления государственных электронных услуг СПб ГУП «СПб Информационно-аналитический центр» Андрей Овчаренко.

Имеет ли смысл родителям в этом году стоять многочасовую очередь перед школой, чтобы в числе первых подать заветное заявление о зачислении ребенка в первый класс?

– В этом году существенно изменилась технология подачи заявления. Действительно, идти с ним непосредственно в школы в этом году бессмысленно. Заявления принимаются в многофункциональных центрах и на портале государственных муниципальных услуг Санкт-Петербурга фактически исключительно в электронном виде. Эти заявления попадают в единую информационную систему и выстраиваются в единую электронную очередь.

Некоторые родители уверены, что в многофункциональных центрах и на портале госуслуг для приема заявлений используются разные системы. Это действительно так?

– Нет, конечно. С учетом того, что мы проектируем систему и позиционируем ее как единую точку входа для заявлений родителей, данная система едина – как на входе, так и на выходе – как ведомственная система комитета по образованию. МФЦ и портал госуслуг принимают заявления по единому бизнес-процессу, и попадают эти заявления в единую очередь.

Но при подаче заявления через МФЦ скорость его регистрации в очереди зависит еще и от скорости работы оператора?

– Да, подавая заявление через МФЦ, вы фактически пользуетесь услугой оператора, чтобы заполнить абсолютно ту же форму, что и на портале госуслуг, но находясь в многофункциональном центре. И при этом вы сначала выстаиваете электронную очередь к оператору, предварительно взяв талончик. Поэтому время подачи заявления в МФЦ в первую очередь зависит от того, как быстро оператор заполнит заявление. Когда вы сами подаете заявление через портал, все находится в ваших руках.

Учитываются при выстраивании электронной очереди секунды. а как потом родителю доказать, что он подал заявление именно в девять часов одну минуту и 37 секунд и не позже?

– Секунды, конечно, учитываются. У нас будет огромное количество обращений в первые минуты, для многих родителей решающими будут секунды или наличие льгот. В МФЦ точное время подачи заявления будет указано в расписке-уведомлении, которая выдается оператором МФЦ после отправки заявления. На портале это будет аналогичное уведомление, отправленное на электронную почту. Но даже если вы не получили это письмо — допустим, оно попало в спам и затерялось — вы всегда можете обратиться в нашу службу техподдержки. Все данные о заявлениях будут храниться у нас в системе минимум три года, и в случае каких-либо разбирательств мы эту информацию предоставим.

У родителей часто возникает вопрос, почему нельзя сделать электронную очередь открытой базой, чтобы каждый мог увидеть, в какое время он подал заявление, а в какое – его конкуренты по зачислению в школу?

– В этом году мы запустили проект «Интерактивная карта». Попасть на нее можно через портал госуслуг из описания услуги. И посмотреть, в какую школу уже сейчас сколько заявлений заполнено. И понять, какое количество заявлений на 1 февраля может прийтись на конкретную школу. Например, выбирая популярную школу и видя, что уже сегодня там 400 заявлений, а мест только 100, родитель может принять решение о выборе какой-то другой школы рядом. Что касается опубликования списков уже поданных заявлений, то сделать это мы не можем, так как это — персональные данные.

Что касается предварительной записи — это серьезное нововведение, с середины декабря мы открыли возможность предварительно заполнить заявление и сохранить его в «черновиках». Пользователи портала в этой ситуации очень выигрывают. Потому что 1 февраля они откроют свои «черновики», уже заполненное заявление и будут просто смотреть на таймер обратного отсчета и ждать, когда появится заветная кнопка.

Сколько таких предусмотрительных родителей на данный момент?

– На сегодняшний день у нас в системе зафиксировано более 18,5 тысяч таких заявлений. Это серьезный показатель, говорящий о том, что информация до родителей доводится, в том числе через электронные родительские собрания, которые проводит комитет по образованию. Кроме того, мы подготовили специальные обучающие видеоролики, которые заявитель может посмотреть через Youtube, кому-нибудь переслать. Мы постарались в роликах смоделировать ситуацию появления заветной кнопки на портале, чтобы люди понимали, как это будет происходить, в какой участок экрана смотреть, чтобы кнопочку нажать.

Если 1 февраля эти 18,5 тысяч родителей войдут в 9 утра на портал госуслуг и одновременно кнопочку нажмут, портал ведь упадет.

– Нет. В этом году проведена колоссальная работа по подготовке как программной составляющей предоставления данной услуги, так и аппаратной. Мы перешли на новые технологии в сфере программной части, воспользовались опытом проектов популярных социальных сетей. Мы полностью перешли на новое серверное оборудование, переехали на новую площадку. Серверная составляющая была усилена как минимум в пять раз. Мы разложили компоненты на более мелкие компоненты и продублировали их, кластеризовали. Работу мы проводили совместно с комитетом по образованию. В этом году мы полностью отказались от сканированных образов документов — ничего сканировать и загружать, заполняя каналы, больше не нужно. Заполняются только поля электронной формы заявления.

В прошлом году родители могли выбрать не одну, а несколько школ, но на каждую надо было заполнять отдельное заявление. Как в этом?

– В этом году заявление одно, но выбрать можно от одной до пяти школ. Эти пять школ должны быть в рамках одного района. Подать второе заявление в другой район с указанием еще пяти школ нельзя. Заявление, конечно, уйдет, но по нему придет отказ как по дублирующему. Дублирующие заявления определяет система комитета по образованию по данным свидетельства о рождении ребенка.

В этом году появились новые льготы?

– По итогам прошлого года добавлена такая льгота: если брат или сестра ребенка уже обучается в данной школе, то ребенок имеет определенное преимущество при зачислении. При заполнении можно проставить соответствующую галочку, и заявление будет помечено как приоритетное.

Будет ли 1 февраля работать какая-либо аварийная команда, чтобы быстро реагировать, если случится технический сбой?

– Мы планируем обеспечить дежурство большой бригады начиная с 31 января с утра и закончить это дежурство в середине февраля.

Регистрация на портале — дело сложное и долгое?

– В этом году, в отличие от прошлого, все взаимодействие со школами идет через «Личный кабинет». Регистрация в нем осуществляется через единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА). Она разработана Минкомсвязи России и действует на территории всей Российской Федерации. Заявители, которые уже имеют учетную запись от федерального портала госуслуг, могут авторизоваться беспрепятственно на нашем портале и пройти в свой личный кабинет. Те, кто такой учетной записи не имеет, могут сходить в центры «Ростелекома» или отделения «Почты России» или МФЦ и подтвердить там свою учетную запись. Данные о том, где эти центры находятся, можно посмотреть в открытом доступе на портале госуслуг.

По паспорту выдают идентификационный пароль, который, придя домой, можно ввести в форму?

– Почти так. В этом году Минкомсвязи изменило порядок регистрации. Заявитель сначала предварительно заполняет заявление на регистрацию на портале, его данные предварительно проверяются. И заявитель может выбрать способ активации своей учетной записи: либо прийти в центр «Ростелекома», на «Почту России», в МФЦ или к нам, на Черняховского, 59, в информационно-аналитический центр, либо заказать письмо, которое поступит в течение двух недель на «Почту России». Но, с учетом того, что времени остается мало, полагаться на заказное письмо, видимо, не стоит.

Запись ребенка в школу в Санкт-Петербурге

В этом году можно будет подать заявление в 3 школы. В отличие от прошлого года льготники и обычные граждане будут записываться в школу в разное время. Дата и время подачи заявления в этом году будут не важны, главное – записаться в определенный период времени.

Сроки приема заявлений

С 15 декабря по 19 января МФЦ начнет принимать заявления у льготных категорий граждан:

  • дети сотрудника полиции
  • дети пожарных
  • дети сотрудника уголовно-исполнительной системы
  • дети сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств
  • дети военнослужащих
  • братья и сестры детей, обучающихся в данной школе и дети сотрудников конкретной школы

С 20 января по 30 июня подать заявление смогут родители будущих первоклассников, проживающих на территории района, в котором находится выбранная школа. Приоритет будет отдаваться детям, проживающим ближе к этой школе. Перечень школ, закрепленных за определенными адресами, можно посмотреть на Портале государственных и муниципальных услуг Санкт-Петербурга в разделе «Новости» от 02.10.2015.

С 1 июля начнется прием всех желающих на свободные места, независимо от района проживания ребенка.

Сегодня в Санкт-Петербурге во всех районах работают МФЦ на 1010 окон приема документов (по ссылке доступен список всех МФЦ). До конца года будут открыты еще 3 МФЦ — в Выборгском районе по адресу Приозерское шоссе, д.18, в Невском районе по адресу пр.Обуховской обороны, д.138, и в Калининском районе по адресу Полюстровский пр., д.61.

Подробное разъяснение о приеме в школу

В соответствии с распоряжением Комитета по образованию от 18.08.2015 №4135-р «Об организации приема в первые классы государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга» услуга по зачислению в первый класс на следующий учебный год (в электронном виде и через МФЦ) будет доступна с 15.12.2015.

В связи с завершением приема заявлений на зачисление в первый класс на 2015-2016 учебный год и изменением порядка приема в первые классы государственных образовательных организаций на 2016-2017 учебный год черновики электронных заявлений на зачисление в первый класс, созданные и сохраненные на Портале государственных и муниципальных услуг Санкт-Петербурга (gu.spb.ru) до 06.09.2015, удалены и не могут быть использованы в рамках подачи заявлений на зачисление в первый класс на 2016-2017 учебный год.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» начальное общее образование, основное общее образование и среднее общее образование являются обязательными уровнями образования.

Получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) детей учредитель образовательной организации вправе разрешить прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.

Родители (законные представители) детей имеют право выбора образовательной организации, образовательной программы и несут ответственность за выбор образовательной программы.

Пошаговая инструкция

Прием в первые классы образовательных организаций Санкт-Петербурга включает следующие процедуры:

  1. Заполнение формы электронного заявления;
  2. Представление оригиналов документов в образовательную организацию;
  3. Принятие решения о зачислении ребенка в первый класс или об отказе в зачислении.

С 15.12.2015 форму электронного заявления возможно будет заполнить заранее, в том числе внести в форму необходимые сведения и сохранить данные.

Внимание! Предварительное заполнение формы электронного заявления не является обязательным и не служит основанием для зачисления ребенка в образовательную организацию. После начала приема заявлений предварительно заполненное заявление необходимо отправить.

Сроки записи ребенка в 1-ый класс

В 2015/2016 учебном году распоряжением Комитета по образованию от 18.08.2015 № 4135-р «Об организации приема в первые классы государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга» установлены следующие сроки подачи заявлений:

  1. Для детей, имеющих преимущественное право зачисления на обучение в государственные образовательные организации, с 15 декабря 2015 года до 5 сентября 2016 года (в случае подачи заявления с 20 января 2016 года преимущественное право реализуется на свободные места);
  2. Для детей, проживающих на закрепленной территории, с 20 января 2016 года до 30 июня 2016 года (в случае подачи заявления после 30 июня 2016 года зачисление производится на общих основаниях);
  3. Для детей, не проживающих на закрепленной территории, с 1 июля 2016 года на свободные места.

Образовательные организации, закончившие прием в первый класс всех детей, проживающих на закрепленной территории, осуществляют прием детей, не проживающих
на закрепленной территории, с 10 мая 2016 года.

Направление заявителю приглашения в образовательную организацию с указанием даты и времени приема документов осуществляется в следующие сроки:

  1. В первые классы образовательных организаций на следующий учебный год при приеме детей, имеющих преимущественное право зачисления — не ранее 10 дней с даты начала приема, но не позднее 30 дней со дня подачи заявления;
  2. В первые классы образовательных организаций на следующий учебный год при приеме детей, проживающих на закрепленной территории — не ранее 30 дней с даты начала приема, но не позднее 45 дней со дня подачи заявления;
  3. В первые классы образовательных организаций на следующий учебный год при приеме детей, не проживающих на закрепленной территории — не ранее 10 дней с даты начала приема, но не позднее 30 дней со дня подачи заявления.

При подаче заявления в несколько образовательных организаций и получении приглашений из нескольких образовательных организаций заявителю необходимо определиться с выбором образовательной организации в срок со времени получения приглашений образовательных организаций и до установленной приглашением даты представления документов в образовательную организацию.

Внимание! Для получения электронной услуги, в том числе и для предварительного заполнения электронного заявления, требуется пройти авторизацию с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА). В случае если у Вас нет учетной записи в ЕСИА, Вам необходимо пройти первичную онлайн-регистрацию, затем подтвердить свою личность и активировать учетную запись.

Инструкция по регистрации в ЕСИА представлена здесь.

Подробная информация об использовании ЕСИА представлена на сайте Министерства связи и массовых коммуникаций РФ.

Дополнительная информация об организации приема в первые классы образовательных организаций Санкт-Петербурга в 2015/2016 году (для родителей будущих первоклассников) доступна на сайте Комитета по образованию.

Услугу по зачислению в первый класс на следующий учебный год можно будет получить с 15.12.2015 посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Санкт-Петербурга и через Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге.

Заявители

Граждане Российской Федерации, а также временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся родителями
или законными представителями (опекунами, приемными родителями) несовершеннолетних граждан.

Порядок обжалования

Жалоба может быть направлена в образовательную организацию или ИОГВ, в ведении которого находится образовательная организация.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена:

  1. По почте;
  2. Через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ);
  3. Посредством официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
  4. Посредством Портала «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге» (www.gu.spb.ru);
  5. Может быть принята должностным лицом при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

  1. Наименование образовательной организации, должностного лица образовательной организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование организации, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона (телефонов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  3. Сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) образовательной организации, должностного лица образовательной организации;
  4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) образовательной организации, должностного лица образовательной организации.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность; копия решения уполномоченного органа (должностного лица) о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

В случае подачи жалобы на личном приеме у должностного лица образовательной организации заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба рассматривается образовательной организацией, предоставляющей услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) образовательной организации, ее должностного лица.

В случае если обжалуются решения руководителя образовательной организации, жалоба подается в ИОГВ, в ведении которого находится образовательная организация, и рассматривается в установленном порядке.

В случае если в компетенцию образовательной организации не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанная образовательная организация направляет жалобу в ИОГВ, в ведении которого находится образовательная организация, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в ИОГВ, в ведении которого находится образовательная организация.

При поступлении жалобы через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) СПб ГКУ «МФЦ» обеспечивает ее передачу в образовательную организацию или ИОГВ, в ведении которого находится образовательная организация, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления услуги СПб ГКУ «МФЦ» рассматривается в соответствии с установленным порядком Комитетом по образованию.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете по образованию.

Жалоба на нарушение деятельности МАИС ЭГУ, подсистемой которой является Портал, рассматривается в соответствии с установленным порядком Комитетом по информатизации и связи. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете по информатизации и связи.

Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

  1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
  2. Нарушение срока предоставления услуги;
  3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга
  4. для предоставления услуги;
  5. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
  6. Санкт-Петербурга для предоставления услуги, у заявителя;
  7. Отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
  8. Санкт-Петербурга;
  9. Затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
  10. Отказ образовательной организации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба, поступившая в образовательную организацию, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа образовательной организации, предоставляющей услугу, должностного лица образовательной организации, предоставляющей услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы образовательная организация принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта образовательной организации.

При удовлетворении жалобы образовательная организация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата предоставления услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

  1. Наименование образовательной организации, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
  2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
  3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
  4. Основания для принятия решения по жалобе;
  5. Принятое по жалобе решение;
  6. В случае если жалоба признана обоснованной — сроки устранения выявленных нарушений;
  7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом образовательной организации.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица образовательной организации, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

Образовательная организация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

  1. Наличие вступившего в законную силу решения суда о том же предмете и по тем же основаниям;
  2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с установленными требованиями в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (по тем же основаниям);
  4. Неподтверждение фактов, содержащихся в жалобе.

Образовательная организация вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов:

  1. В случае если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом. О данном решении гражданин, направивший жалобу, уведомляется тем государственным органом или должностным лицом, в адрес которых поступила указанная жалоба;
  2. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
  3. Решение, принятое образовательной организацией, предоставляющей услугу, по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке либо путем внесудебного обжалования решения при обращении заявителя в ИОГВ, в ведении которого находится образовательная организация.

Заявитель имеет право на получение документов и сведений, необходимых для обоснования жалобы.

Скоро в школу: как попасть в 1 класс в 2017 году

С 15 декабря в Санкт-Петербурге начнется запись в первые классы на 2017-2018 учебный год. Мы подготовили структурированную памятку, предварительно изучив официальную информацию и обсуждения на форуме, а также заручившись поддержкой заместителя директора по УВР, учителя начальных классов средней школы № 5 Василеостровского района Анны Владиславовны Ростошанской (она же — ГлебЕгорыч).

Нормативные документы

Процедура приема обучающихся в первые классы в Санкт-Петербурге не претерпела существенных изменений по сравнению с прошлым годом и основывается на следующих нормативно-правовых документах:

  • Закон Санкт-Петербурга «Об образовании в Санкт-Петербурге» (с изменениями на 2 декабря 2015 года);
  • Распоряжение Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга «Об утверждении регламента образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, по предоставлению услуги по зачислению в образовательные организации, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования» от 3 августа 2015 года N 3749-р (с изменениями от 24 июня 2016 года);
  • Распоряжение Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга от 24.08.2016 N 2369-р «Об организации приема в первые классы государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга»;
  • Распоряжение Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2014 N 5872-р «Об определении перечня государственных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов и (или) профильного обучения, которые закрепляются за территорией Санкт-Петербурга» (с изменениями от 29.06.2015);
  • Распоряжение Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга от 18.11.2014 N 5208-р «Об определении категорий детей, имеющих преимущественное право зачисления на обучение в государственные дошкольные образовательные организации и в государственные общеобразовательные организации Санкт-Петербурга»;
  • Инструктивно-методическое письмо Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга от 15.08.2016 N 03-20-2955/16-0-0 «Об организации приема в первые классы государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга».

Также существуют распорядительные акты администраций районов города о закреплении микрорайонов для первичного учета детей и локальные (внутренние) акты школы, устанавливающие состав и график работы приемной комиссии.

Этапы приема

Прием заявлений в первый класс, как и в прошлом году, осуществляется в период с 15 декабря по 5 сентября и проходит в 3 этапа.

I этап — с 15 декабря 2016 года по 19 января 2017 года.

В этот период принимаются заявления от тех, кто имеет региональные и федеральные льготы. То есть зачисляют детей, чьи братья и сестры уже учатся в выбранной школе или их родители являются сотрудниками данной образовательной организации, или будущие первоклассники из льготных категорий живут на закрепленной за школой территории.

Все категории «льготников» указаны в официальных документах:

  • Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
  • Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»;
  • Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;
  • Распоряжение Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга от 18.11.2014 № 5208-р «Об определении категорий детей, имеющих преимущественное право зачисления на обучение в государственные дошкольные образовательные организации и в государственные общеобразовательные организации Санкт-Петербурга».

При этом право на преимущественное зачисление может быть реализовано только в одном образовательном учреждении и до 20 января 2017 года. Если подача заявления происходит позже, то преимущественное право есть только на свободные места на основании правил второго этапа.

Анна Владиславовна Ростошанская:

«Важно обратить внимание, что при подаче документов в МФЦ не требуется никаких документов, подтверждающих льготу – они предоставляются в приёмную комиссию школы».

II этап — с 20 января 2017 года до 30 июня 2017 года.

В этот период заявления должны подать те родители (официальные представители), чьи дети проживают на закрепленной за школой территории.

  1. Как показывает опыт прошлого года и прошедших общегородских Дней открытых дверей, часто возникает путаница с определением понятия «закрепленной территории». Таковыми в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 26.06.2013 № 461-83 признаются территории районов, в границах которых находятся указанные образовательные организации. То есть на втором этапе подать заявление в школу могут ВСЕ жители района, в котором она располагается. Однако основным критерием приема является проживание в микрорайоне, закрепленном администрациями районов Санкт-Петербурга для проведения первичного учета детей. Это так называемая «приписка» домов к конкретной школе. «Приписных» зачисляют на свободные места в первую очередь. На оставшиеся же после них — приглашаются заявители из района. Для них критерием (приоритетом) зачисления является обеспечение безопасности по пути в образовательное учреждение, минимизация времени на путь от места проживания ребенка до образовательного учреждения, наличие преимущественного права на зачисление, не реализованное ранее, и тому подобное.

Документами, подтверждающими проживание ребенка на закрепленной территории, в том числе на «приписной» к конкретной школе, являются:

-свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства (форма № 8);
-свидетельство о регистрации ребенка по месту пребывания (форма № 3);
-паспорт одного из родителей (законных представителей) с отметкой о регистрации
по месту жительства;
-справка о регистрации по форме № 9 (равнозначно выписка из домовой книги) с данными о регистрации ребенка и (или) его родителя (законного представителя) и (или) данными о правоустанавливающих документах на жилое помещение, выданных на имя ребенка и (или) его родителя (законного представителя);
документы, подтверждающие право пользования жилым помещением ребенком и (или) его родителем (законным представителем). А именно: договор социального найма;
договор найма (поднайма) жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедший государственную регистрацию.
-Родитель (законный представитель) представляет один из перечисленных документов.

С распорядительными актами администраций районов о закреплении микрорайонов для первичного учета детей можно ознакомиться на их официальных порталах, а также интернет-сайтах самих школ. Список адресов обновляют из года в год — проверяйте актуальность документа!

  • Декларируется, что дата и время подачи заявления не являются критерием при принятии решения о зачислении в первый класс. Однако если заявление поступит, скажем, 1 июня 2016 года, в выбранных школах просто может уже не оказаться свободных мест, в том числе для «приписных» детей. Данный вопрос никак не отражен в действующих актах. И решается через районные конфликтные комиссии в каждом случае индивидуально.
  • Анна Владиславовна Ростошанская:

    «Наиболее спорным является способ подтверждения проживания на закрепленной территории с помощью договора аренды и временной регистрации. Рекомендую внимательно изучить правила приёма в школу, в которую предполагается подавать документы. Временная регистрация должна быть действительна на 1 сентября 2017 года».

    III этап — c 1 июля 2017 года.

    В это время заявления подают те родители, чьи дети не проживают на закрепленных за определенными школами территориях. Здесь критерием приема является наличие в указанных образовательных организациях свободных мест и дата подача заявления. При этом школы, закончившие прием в первый класс всех детей, проживающих на закрепленной территории, могут начать этот этап раньше — с 10 мая 2017 года.

    Ни на одном из этапов посещение детьми занятий по подготовке к школе, организуемых в некоторых из них, не является основанием для преимущественного приема в образовательную организацию!

    Как происходит подача заявления?

    На любом из этапов подача заявления одним из родителей (законным представителем) возможна только в электронном виде. Осуществляется она двумя способами: либо в многофункциональном центре (МФЦ) любого района в часы его работы, либо с компьютера через портал www.gu.spb.ru круглосуточно (но не ранее времени начала приема заявлений соответствующего этапа).

    1. При подаче заявления через МФЦ при себе необходимо иметь оригиналы документа удостоверяющего личность родителя (законного представителя) и свидетельство о рождении ребенка (подлинник или нотариально заверенная копия). При этом специалист МФЦ не консультирует по вопросу выбора образовательных организаций из предложенного перечня.
    2. При подаче заявления через портал «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге» необходимо предварительно зарегистрироваться и создать «Личный кабинет».
    3. Можно одновременно подать заявление в несколько образовательных организаций (до 3) на закрепленной территории. При этом указывать среди них «приписную» не обязательно.
    4. Родителям (законным представителям) детей, являющихся воспитанниками структурного подразделения образовательной организации «Отделение дошкольного образования» (детского сада), и желающих продолжить обучение, электронное заявление в первый класс данной образовательной организации подавать не требуется. Они зачисляются в первый класс в порядке перевода на основании соответствующего приказа руководителя.

    Сколько ждать ответа?

    Период ожидания от момента подачи заявления до приглашения на подачу документов (или получения отказа) в школу зависит от этапа. На первом и третьем ответ приходит не ранее 10 дней с начала приема, но не позднее 30 дней со дня подачи заявления. На втором же этапе — не ранее 30 дней с начала приема, но не позднее 45 дней со дня подачи заявления. То есть, например, с 20 января по 20 февраля происходит накопление заявлений в образовательной организации. А с 21 февраля начинается рассылка приглашений, в первую очередь — тем, кто проживает по закрепленным за школой адресам. После того, как приняты все желающие «приписные», отправляются ответы на заявления других жителей района.

    Подаем документы

    «Искать» ответ от образовательной организации нужно в МФЦ или на портале gu.spb.ru (при подаче заявления через сайт — в «Личном кабинете»). Приглашение может прийти и от нескольких школ, указанных в заявлении, однако необходимо выбрать только одну. Именно в нее один из родителей (законный представитель) должен лично предоставить в указанный в приглашении срок необходимые документы.

    • свидетельство о рождении ребенка (подлинник или нотариально заверенная копия);
    • паспорт заявителя (законного представителя);
    • документ, подтверждающий льготу.

    На II этапе это:

    • свидетельство о рождении ребенка (подлинник или нотариально заверенная копия);
    • паспорт заявителя (законного представителя);
    • документ, подтверждающий факт проживания на закрепленной территории. В случае если в паспорте родителя есть штамп о постоянной регистрации на закрепленной территории, дополнительных подтверждающих документов не требуется.

    *На III этапе это:

    • свидетельство о рождении ребенка (подлинник или нотариально заверенная копия);
    • паспорт заявителя (законного представителя).

    После подачи документов в выбранную школу ребенок автоматически выбывает из списков других, также приславших приглашение. Зачисление в первый класс оформляется приказом образовательной организации в течение 7 рабочих дней после приема документов.

    Анна Владиславовна Ростошанская:

    «Важно понимать, что бабушки, дедушки и иные родственники не являются законными представителями ребенка. Поэтому они не могут подавать заявление и документы. Для совершения этого действия требуется нотариальная доверенность. Если заявление оформлено от имени папы, прийти на подачу документов в школу может не только папа, но и мама».

    Если пришел отказ?

    Родители могут получить и отказ в зачислении в учебное заведение (одно или все три, указанные в заявлении). Формальными основаниями для этого являются:

    • подача заявления в ненадлежащий период;
    • отсутствие какого-либо из необходимых документов;
    • отсутствие свободных мест в образовательной организации;
    • наличие в электронной системе заявления, содержащего идентичные данные ребенка (идентичные фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения и реквизиты свидетельства о рождении ребенка);
    • возрастные ограничения: ребенок младше 6 лет 6 месяцев или старше 8 лет на момент начала учебы.

    Также в случае неявки родителя (законного представителя) в школу для подачи документов в сроки, указанные в направленном ранее приглашении, он получает уведомление об отказе в зачислении в образовательную организацию на основании непредставления документов.

    После принятия решения об отказе в зачислении образовательная организация в течение 3 рабочих дней обязана направить соответствующее уведомление. Что делать после его получения? Есть три варианта:

    • обратиться в отдел образования администрации соответствующего района;
    • обратиться в районную конфликтную комиссию;
    • подать новое заявление в МФЦ или через портал www.gu.spb.ru, предварительно уточнив информацию о наличии свободных мест в образовательных организациях в отделе образования администрации района.

    Анна Владиславовна Ростошанская:

    «Даже после того как произошло зачисление, вы можете продолжить претендовать на место в другом образовательном учреждении и подать заявление на поступление в 1 класс еще раз. При этом информация о том, что ребенок зачислен в другое образовательное учреждение, будет видна сотрудникам школы».

    Вместо послесловия

    В каждом районе города Комитетом образования организованы телефонные «горячие линии» (будьте внимательны, самая первая ссылка), по которым можно позвонить и задать свои вопросы, а также уточнить информацию о работе конфликтных комиссий.

    На нашем форуме также идет активное обсуждение. Присоединиться к родителям будущих первоклассников можно в следующих темах: