Как провести общее собрание участников ооо

Оглавление:

Как провести общее собрание участников ооо

Дата публикации 22.12.2015

Общее собрание участников ООО

Общее собрание участников является высшим коллективным органом управления ООО (п. 1 ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ).

Право участвовать в общем собрании и голосовать по вопросам, вынесенным на повестку дня, имеют все участники ООО. При этом количество голосов у каждого из участников пропорционально их долям в уставном капитале общества, если иное не предписано Уставом (абз. 4, 5 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ).

Обратите внимание, что общее собрание проводится только в ООО, в которых есть несколько участников. Если общество состоит из одного участника, то вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания, решаются единолично этим участником (ст. 39 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ).

Общее собрание участников ООО проводится для решения вопросов, касающихся (п. 2 ст. 33 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ):

  • определения основных направлений деятельности общества;
  • участия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
  • утверждение устава общества, внесение в него изменений или утверждение его в новой редакции;
  • принятие решения о применении типового устава;
  • избрания директора ООО и прекращения его полномочий;
  • передачи полномочий руководителя ООО управляющему, утверждения такого управляющего и условий договора с ним, если Уставом данные вопросы не отнесены к компетенции совета директоров (наблюдательного совета);
  • избрания и досрочного прекращения полномочий ревизионной комиссии (ревизора) общества;
  • утверждения годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов;
  • принятия решений о распределении чистой прибыли между участниками;
  • утверждения (принятия) документов, регулирующих внутреннюю деятельность ООО;
  • размещения облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;
  • назначения аудиторской проверки, утверждения аудитора и определения размера оплаты его услуг;
  • реорганизации или ликвидации общества;
  • назначения ликвидационной комиссии и утверждения ликвидационных балансов.

Уставом могут быть предусмотрены и иные вопросы, решения по которым принимает общее собрание.

Виды общего собрания участников ООО

Общее собрание может быть очередным и внеочередным.

Очередное собрание участников проводится в сроки, определенные Уставом, но не реже чем один раз в год (ст. 34 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ).

Внеочередное общее собрание участников ООО проводится (п. 1 ст. 35 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ):

  • если этого требуют интересы общества;
  • при наличии оснований, предусмотренных в Уставе.

Отметим, если общее собрание (очередное и внеочередное) касается годовых результатов деятельности общества, оно проводится в период с 1 марта по 30 апреля текущего года (абз. 2 ст. 34 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ).

За нарушение этого требования установлена административная ответственность в виде штрафа (ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ):

  • для должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей;
  • для ООО — от 500 000 до 700 000 рублей.

Более подробно о проведении каждого вида общего собрания см.:

  • Как провести очередное общее собрание участников ООО
  • Как провести внеочередное общее собрание участников ООО
  • Можно ли признать недействительным решение общего собрания ООО, если копии протокола разосланы с нарушением срока?
  • Можно ли обязать ООО провести внеочередное общее собрание, если соответствующее требование его участника проигнорировано?

Общее собрание участников ООО и его компетенция

Общее собрание участников Общества с ограниченной ответственностью (ООО) является его высшим органом управления, которое определяет всю деятельность юридического лица с момента его учреждения до его ликвидации.

Основным правом, которое есть у участников Общего собрания ООО, является то, что они могут присутствовать на нем, принимать участие в решении вопросов повестки дня (обсуждать, голосовать). Уставом Общества или каким-либо иным решением (положением) Общества такое право не может быть ограничено, в противном случае такие ограничения ничтожны.

Общее собрание ООО может быть очередным и внеочередным.

Очередное Общее собрание участников ООО

Очередным Общим собрание участников ООО считается собрание обязательное к проведению. Согласно статье 34 Закона об Обществах с ограниченной ответственностью Уставом должны быть определены сроки проведения ежегодного очередного Общего собрания.

Для проведения очередного Общего собрания законодательство определяет период для его проведения. Общее собрание участников ООО нужно провести в период с 1 марта по 30 апреля, ведь в законе указано, что Общество должно провести Общее собрание в период не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года. Последней датой финансового года является 31 декабря.

Внеочередное Общее собрание участников ООО

Внеочередное Общее собрание участников ООО не обязательно к проведению и может быть проведено в случаях предусмотренных Уставом Общества или в любом другом случае, если требуется решить какие-либо вопросы для определения его интересов по дальнейшей деятельности, а также интересов участников Общества.

Внеочередное Общее собрание ООО может быть созвано исполнительным органом (Генеральным директором), Советом директором, Ревизионной комиссией (Ревизором), Аудитором Общества или его участниками, чьи доли в сумме составляют не менее 10% Уставного капитала ООО. Смотрите также: Порядок созыва и проведения Общего собрания.

Голосование на Общем собрании участников ООО

Каждый участник Общества с ограниченной ответственностью на Общем собрании имеет то количество голосов, которое соответствует его доле в Уставном капитале ООО. Но, бываю случаи, когда к подсчету голосов применяется иной порядок: один участник – один голос.

Также Уставом Общества может быть определен иной порядок определения голосов на Общем собрании. Такой порядок может быть определен Устав при создании Общества, либо внесен в Устав Общества при его изменении принятом единогласно всеми участниками. В случае, если в Уставе определен иной порядок определения голосов, то у частников есть возможность, по их единогласному решению, изменить его, либо исключить вовсе из него.

Компетенция Общего собрания или какие вопросы оно рассматривает

В Уставе ООО должен быть определен круг вопросов (компетенция) которые рассматривает и принимает по ним решения Общее собрание участников Общества с ограниченной ответственностью. Компетенция Общего собрания должна соответствовать Закону об ООО, Гражданскому кодексу и иным нормативным актам.

К компетенции Общего собрания относят:

  • 1. Определение направления деятельности
  • 2. Участие или неучастие в ассоциациях или других объединениях коммерческих организаций
  • 3. Решение вопросов по внесению различных изменений в Устав
  • 4. Образование и прекращение полномочий исполнительных органов (совет директоров, единоличный исполнительный орган)
  • 5. Передача полномочий исполнительного органа управляющему
  • 6. Избрание и прекращение полномочий ревизора или ревизионной комиссии
  • 7. Утверждение годовых отчетов финансовой и коммерческой деятельности
  • 8. Утверждение годовых бухгалтерских балансов
  • 9. Распределение прибыли между участниками ООО
  • 10. Утверждение положений и регламентов, а также иных документов, которые определяю внутреннюю деятельность
  • 11. Решение о выпуске эмиссионных ценных бумах или размещении облигаций
  • 12. Принятие решения о назначении аудитора и проведении аудиторской проверки, а также размера вознаграждения аудитора
  • 13. Принятие решения о реорганизации ООО (слияние, присоединение, выделение, разделение, преобразование)
  • 14. Принятие решение о ликвидации (прекращение деятельности) и назначения ликвидатора или ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного ликвидационного и основного ликвидационного балансов.
  • 15. Решение об увеличении или уменьшении размера уставного капитала
  • 16. Решение иных вопросов

По вопросам, которые предусмотрены пунктами 3, 6, 9, 13, 14, 15 могут приниматься решения только Общим собранием ООО, т.е., они не могут быть переданы для принятия решения другим органам управления Обществом.

Общее собрание участников ООО

Решение важных вопросов, касающихся деятельности компании и ее управления, происходит на официальном собрании владельцев. Все основатели ООО могут присутствовать на заседании, голосовать, лично осуществлять принятие решений. Собрание участников ООО является обязательным и должно проводиться раз в год (не реже). Какие же требования предъявляет к нему законодательство – рассмотрим далее.

Задачи и особенности

Общее собрание участников компании является своего рода главным законодательным мероприятием ст. 32 Закона РФ № 14-ФЗ. Его ежегодное проведение обязательно. Также могут проводиться собрания во внеочередном порядке, по желанию или требованию основателей (ст. 35 Закона № 14-ФЗ).

Согласно ст. 37 Закона РФ № 14-ФЗ, собрание имеет четкий порядок проведения. Очередное заседание учредителей компании в соответствии со ст. 33 осуществляет такие функции:

  • Рассмотрение новых направлений и сфер деятельности компании.
  • Внесение корректив в учредительный договор, устав и другие основные документы компании.
  • Увеличение (уменьшение) объема уставного капитала.
  • Создание или прекращение работы дирекции ООО, передача полномочий внешнему управляющему.
  • Установление размера оплаты руководству ООО (внешнему руководителю).
  • Назначение или освобождение от обязанностей главного ревизора и аудитора компании.
  • Рассмотрение и утверждение документации, предоставленной бухгалтерией (баланс, отчеты, сметы).
  • Распределение суммы дивидендов между основателями компании.
  • Принятие решения о временном прекращении выплат дивидендов в связи с убыточной работой организации.
  • Вынесение решения о направлении средств на развитие ООО.
  • Поднятие вопроса об эмиссии и движении бумаг компании.
  • Утверждение нормативных актов предприятия.
  • Принятие решений о ликвидации, расформировании компании, открытии нового филиала или подразделения.

Положение об особенностях прохождения общего очередного собрания организации в 2017 году регламентировано гл. IV Закона № 14-ФЗ. Годовое собрание может быть назначено в определенные сроки: через 60 дней после фактического окончания года, но не позже чем через 120 дней (ст. 34 ФЗ № 14). В течение времени перед собранием (2-4 месяца) бухгалтерия занимается подготовкой документации (бухгалтерских балансов). Рассмотрение и утверждение этих документов – компетенция заседания основателей ООО.

Заседание вне очереди

Созыв участников ООО проводит непосредственно исполнительный орган компании. Для проведения внеочередного собрания должны быть серьезные основания. Инициаторы посылают исполнительному органу письменное требование. Срок его рассмотрения – 5 суток. По завершении срока исполнительный орган выдает подтверждение об организации заседания или направляет отказ.

Срок созыва и проведения заседания такого типа – 45 дней после оформления требования. В случае отказа или нарушения сроков собрание может быть осуществлено инициаторами за свой счет. Исполнительный орган обязан передать инициаторам собрания данные всех участников ООО.

Исполнительный орган не имеет права изъять или скорректировать задачи, поставленные на рассмотрение. Однако он может внести в повестку дня дополнительные пункты, которые будут направлены на обсуждение собранием.

Подготовка

За месяц до проведения общего собрания компании всем участникам направляется письменное уведомление (ст. 36 Закона № 14-ФЗ). В документе указывается время, точное место проведения заседания и в общих чертах описываются вопросы, которые будут рассматриваться на собрании. Если в уставе ООО не указано, каким способом участникам собрания направляется извещение, его высылают заказной бандеролью по адресу проживания.

Повестка дня для общего заседания основателей компании формируется в установленном порядке. Все участники вправе дополнять повестку интересующими их вопросами не позже чем за 15 дней до начала собрания. Орган, отвечающий за созыв собрания, не имеет права на внесение поправок в повестку дня.

Перед открытием собрания все участники проходят процедуру регистрации. Для официального подтверждения присутствия участников ведется лист регистрации. Голос лица, которое не зарегистрировалось в этом документе, признается недействительным.

В документ вносится следующая информация:

  • Паспортные данные.
  • Долевой объем владения капитала ООО.
  • Подпись участника.

Журнал регистрации участников ООО не является обязательным документом. Однако если решения, принятые на заседании, будут оспариваться в судебном порядке, юристы истца могут заявить на этом основании, что был нарушен регламент проведения собрания ООО. А это повод признать собрание недействительным и аннулировать договоренности.

Любой участник может присутствовать на собрании лично или передать полномочия доверенному лицу. По необходимости участник может заменить представителя, отменить доверенность или передать право на участие в собраниях новому лицу.

Открытие и этапы проведения

Ежегодное собрание учредителей ООО открывает генеральный директор компании в час, указанный в извещении и в регистрационном листе. В начале заседания назначаются председатель и секретарь, обсуждаются вопросы по повестке дня.

Порядок голосования на заседании ООО регаментируется ст. 37 Закона № 14-ФЗ. Для утверждения вопросов по созданию филиала, подразделения, изменения объема уставного капитала необходимо 2/3 положительных голосов участников. Единогласное постановление (100% голосов) требуется только по особо важным вопросам (ликвидация компании, принятие нового учредителя).Таблица о порядке голосования на общем собрании ООО приведена здесь.

Форма проведения собрания ООО может быть заочной (ст. 38 Закона № 14-ФЗ). Если один или несколько участников по уважительной причине не могут присутствовать на заседании (из-за чего не набран кворум собрания), допускается прислать письменное заявление с указанием своего согласия/несогласия (при необходимости – с комментариями) с каждым пунктом. Не может осуществляться заочное голосование по особо важным вопросам, например избрание совета директоров, выбор аудитора ООО, определение ревизора компании и т.п.

Исполнительный орган ООО ведет протокол, в котором отображаются все действия, происходившие на заседании, а также заносятся результаты голосований. Обычно составление протокола доверяется секретарю. Однако иногда просто оформить документ и подтвердить его подписями недостаточно. В особо значимых случаях на общее собрание приглашается нотариус. Он составляет нотариальное удостоверение собрания, которое имеет весомое значение в суде.

Полное оформление протокола осуществляется в течение 3 суток после окончания собрания. В течение 10 дней по завершении заседания копии протокола предоставляются всем участникам собрания.

Проведение общего собрания ООО – обязательное условие для каждой компании. В случае незаконного отказа в созыве, уклонения компании от собрания заседания предусмотрена административная ответственность в виде штрафа (от 500 до 700 тыс. рублей). Ответственность за непроведение собрания по вине исполнительного органа – наложение штрафа в размере от 20 до 30 тыс. рублей.

Иногда может показаться, что общее собрание учредителей – лишняя трата времени и денег, но это не так. Его можно рассматривать просто как повод встретиться и в деловой обстановке обсудить текущее положение и перспективы развития компании в будущем. Ценность такого общения переоценить трудно.

Общее собрание участников ООО: при каких условиях оно будет действительным?

Возможность оспорить решение общего собрания участников компании, с одной стороны, защищает интересы участников ООО, а с другой — может использоваться для злоупотреблений. За несколько лет судебная практика выработала подходы к разрешению типичных ситуаций, когда участники ООО обращаются за оспариванием решения общего собрания. О том, когда оспариваемые решения считаются действительными, а когда — ничтожными, читайте в материале 1 .

Порядок созыва и проведения общего собрания участников ООО регламентируется Федеральным законом от 08.02.98 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон об ООО), уставом общества и его внутренними документами, а также Гражданским кодексом РФ. Несоблюдение требований указанных документов и нормативных актов может повлечь недействительность или ничтожность решений, принятых на общем собрании участников ООО.

Общее собрание участников ООО является высшим органом управления общества и может быть очередным или внеочередным. Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений независимо от размера доли в уставном капитале общества. Положения устава общества или решения органов общества, ограничивающие указанные права участников общества, являются ничтожными.

На общем собрании участников ООО принимаются решения в том числе по таким важным вопросам, как (компетенция общего собрания):

образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним;

утверждение устава общества, внесение в него изменений или утверждение устава общества в новой редакции, изменение размера уставного капитала общества, наименования общества, места нахождения общества;

принятие решений об одобрении крупных сделок и сделок с заинтересованностью;

утверждение годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов;

принятие решения о распределении чистой прибыли общества между участниками общества;

утверждение (принятие) документов, регулирующих внутреннюю деятельность общества (внутренних документов общества);

назначение аудиторской проверки, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;

принятие решения о реорганизации или ликвидации общества;

назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационных балансов.

К компетенции общего собрания участников ООО уставом общества может быть отнесено также принятие решений и по иным вопросам.

Порядок признания решения общего собрания ООО недействительным

Решение общего собрания участников общества, принятое с нарушением требований Закона об ООО, иных правовых актов РФ, устава общества и нарушающее права и законные интересы участника общества, может быть признано судом недействительным по заявлению участника общества, не участвовавшего в голосовании или голосовавшего против оспариваемого решения (п. 1 ст. 43 Закона об ООО).

Такое заявление может быть подано в течение двух месяцев со дня, когда участник общества узнал или должен был узнать о принятом решении и об обстоятельствах, являющихся основанием для признания его недействительным. Указанный срок обжалования решения общего собрания участников общества в случае его пропуска восстановлению не подлежит, за исключением случая, если участник общества не подавал указанное заявление под влиянием насилия или угрозы.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).

При этом в соответствии с п. 2 ст. 43 Закона об ООО суд вправе с учетом всех обстоятельств дела оставить в силе обжалуемое решение, если голосование участника общества, подавшего заявление, не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение не повлекло причинения убытков данному участнику общества.

В ГК РФ также предусмотрены основания, при установлении хотя бы одного из которых решение общего собрания ООО не может быть признано недействительным:

если оспариваемое решение подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (п. 2 ст. 181.4 ГК РФ);

если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям Верховный суд РФ относит нарушения законных интересов как самого участника, так и общества, которые могут привести в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества общества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью общества (п. 109 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», далее — Постановление № 25).

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если (п. 1 ст. 184 ГК РФ):

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

На практике, как правило, возникают вопросы о том, является ли конкретное нарушение существенным.

Нарушения при созыве общего собрания участников ООО

Первая группа нарушений — нарушения порядка уведомления участников ООО о проведении собрания.

Законом об ООО установлены определенные требования к порядку созыва общего собрания участников ООО, несоблюдение которых может повлечь признание судом недействительными решений, принятых общим собранием участников ООО.

Так, все участники ООО должны быть уведомлены о проведении общего собрания участников ООО. Обязанность по уведомлению участников лежит на органе или лице, созывающем собрание участников общества. Указанный орган или лицо обязаны не позднее, чем за 30 дней до проведения собрания, уведомить об этом каждого участника ООО заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества (п. 1 ст. 36 Закона об ООО).

Неуведомление участника ООО или ненадлежащее уведомление может повлечь признание судом решений общего собрания участников недействительными.

Исходя из анализа судебной практики, участник ООО считается уведомленным о проведении общего собрания участников надлежащим образом в том числе в случаях, если:

он уклонился от получения уведомления о проведении общего собрания участников (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28.05.2009 по делу № А82-5790/2008-36);

уведомление о проведении общего собрания участников ООО было направлено участнику, однако конверт был возвращен в общество с отметкой «за истечением срока хранения» (постановления АС Западно-Сибирского округа от 23.01.2015 № Ф04-14478/2014 по делу № А45-10041/2014, ФАС Уральского округа от 09.08.2013 № Ф09-6006/13 по делу № А76-6560/2012);

уведомление о проведении общего собрания участников ООО было направлено участнику по адресу, указанному в учредительных документах общества, а также в списке участников ООО, однако к тому времени участник изменил адрес места нахождения, не уведомив надлежащим образом об этом общество (постановление ФАС Северо-Западного округа от 11.12.2012 года по делу № А56-7774/2012);

уведомление ему направил другой участник в период, когда полномочия директора общества были прекращены, а новый директор не избран (постановление АС Центрального округа от 19.03.2015 № Ф10-584/2015 по делу № А36-2369/2014).

Вместе с тем п. 1 ст. 36 Закона об ООО предусмотрена возможность уведомления участников общества о проведении общего собрания иным способом, предусмотренным уставом общества.

В отдельных случаях в уставе ООО устанавливается возможность уведомления участников о проведении собрания заказным письмом либо через средства массовой информации без указания на конкретное СМИ. Хотя закон допускает возможность предусмотреть в уставе иные, помимо направления заказного письма, способы уведомления участников общества о собрании, в данном случае отсутствует определенность относительно того, будут ли участники уведомлены о собрании заказным письмом либо им необходимо отслеживать информацию в СМИ. Также непонятно, за какими конкретно СМИ им необходимо следить. Зачастую целевая аудитория СМИ, в которых объявляется о проведении собрания участников, не обеспечивает реального уведомления участников общества (например, это может быть рекламное издание).

Соответственно, возникает вопрос: будет ли участник считаться надлежащим образом уведомленным о проведении собрания участников ООО при наличии публикации об этом в СМИ?

Анализ судебной практики (см., например, постановление ФАС Северо-Западного округа от 24.04.2008 по делу № А56-10064/2007) позволяет сделать вывод о том, что, если устав не конкретизирует СМИ, в котором может быть размещено сообщение о проведении общего собрания участников ООО, а целевая аудитория СМИ (например, рекламного, развлекательного характера), в котором размещено сообщение, не обеспечивает реального уведомления участников, последние не считаются уведомленными о проведении собрания надлежащим образом.

Участник ООО не считается уведомленным о проведении общего собрания участников надлежащим образом в случае, если:

уведомление о проведении общего собрания не было получено участником ООО в связи с ненадлежащим оказанием услуг организацией почтовой связи (постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2015 № 05АП-545/2015 по делу № А24-3692/2014);

участник ООО извещен о проведении общего собрания участников с нарушением срока извещения (постановление ФАС Московского округа от 31.10.2012 по делу № А40-76799/11-34-676).

Вместе с тем в отдельных случаях суд с учетом обстоятельств дела (участник имел реальную возможность участвовать в общем собрании), установив наличие у участника в случае несвоевременного извещения о проведении собрания реальной возможности принять в нем участие, может с учетом обстоятельств дела признать несвоевременное извещение несущественным нарушением и отказать в признании недействительным решения общего собрания участников ООО.

Вторая группа нарушений — нарушения требований к содержанию уведомления.

В уведомлении о проведении общего собрания участников ООО должны быть указаны время и место его проведения, а также предлагаемая повестка дня.

Так, в уведомлении должны быть указаны точный адрес и время проведения собрания. Если собрание проводится в регионе с часовым поясом, отличным от часового пояса места нахождения общества, то в уведомлении следует указать, по какому времени будет проводиться собрание.

Указание в уведомлении о проведении общего собрания участников общества неточного адреса либо неуказание времени проведения собрания может привести к невозможности присутствия на собрании участников общества и как следствие — признанию судом решений общего собрания участников недействительными.

Любой участник общества вправе вносить предложения о включении в повестку дня общего собрания участников общества дополнительных вопросов не позднее чем за 15 дней до его проведения. Дополнительные вопросы, за исключением вопросов, которые не относятся к компетенции общего собрания участников общества или не соответствуют требованиям федеральных законов, включаются в повестку дня общего собрания участников общества.

Орган или лица, созывающие общее собрание, не вправе вносить изменения в формулировки дополнительных вопросов, предложенных для включения в повестку.

В случае если по предложению участников общества в первоначальную повестку дня общего собрания участников общества вносятся изменения, орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за десять дней до его проведения уведомить всех участников общества о внесенных изменениях заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.

Нарушение порядка уведомления участников о внесении изменения в повестку дня собрания ООО (неуведомление или ненадлежащее уведомление участников) также может повлечь признание решения общего собрания участников ООО недействительным (см., например, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 23.11.2011 по делу № А75-10648/2010).

Существенные нарушения при принятии решения общего собрания участников ООО

Правоприменительная практика в качестве существенных нарушений принятия решений общим собранием участников ООО выделяет следующие:

изменение повестки дня общего собрания, на котором присутствовали не все участники (Определение ВАС РФ от 24.05.2012 № ВАС-6697/12 по делу № А57-22/2011). Отметим, что решения общего собрания участников общества, принятые по вопросам, которые не были включены в повестку дня данного собрания (за исключением случая, если на общем собрании присутствовали все участники общества) либо без необходимого для принятия решения большинства голосов участников общества, не имеют силы независимо от обжалования их в судебном порядке, то есть являются ничтожными (п. 6 ст. 43 Закона об ООО);

неизвещение участника ООО об изменении повестки дня (постановление ФАС Центрального округа от 06.07.2011 по делу № А14-10367/2010/243/20);

принятие решений на общем собрании участников в отсутствие кворума (постановление АС Поволжского округа от 21.01.2015 № Ф06-17959/2013 по делу № А57-3226/2014). Такие решения не имеют силы независимо от обжалования их в судебном порядке, то есть являются ничтожными;

изменение формулировки вопроса, предложенного участниками общества для включения в повестку дня общего собрания. Как указал в одном деле суд (см. постановление ФАС Поволжского округа от 07.09.2010 по делу № А55-9814/2009), орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, не вправе вносить изменения в формулировки вопросов, предложенных для включения в повестку дня внеочередного общего собрания участников общества, а также изменять предложенную форму проведения внеочередного общего собрания участников общества;

составление протокола общего собрания участников общества в разных редакциях (постановление ФАС Поволжского округа от 07.09.2010 по делу № А55-9814/2009);

непредставление участнику информации и материалов, необходимых для подготовки к общему собранию участников (Определение ВАС РФ от 27.05.2011 № ВАС-6214/11 по делу № А46-20739/2009);

проведение общего собрания участников вне места нахождения общества, если при этом возникают затруднения для участия в собрании. Как указал Президиум ВАС РФ в постановлении от 22.02.2011 № 13456/10 по делу № А33-15463/2009, при выборе места проведения собрания следует учитывать, что реальная и необременительная возможность участия участников общества в общем собрании обеспечивается его проведением в населенном пункте, являющемся местом нахождения общества, если иное место его проведения не установлено уставом или внутренним документом общества, регулирующим порядок деятельности общего собрания. Проведение же общего собрания участников в населенных пунктах, расположенных вне места нахождения общества, если при этом создаются затруднения для участия в собрании (например, из-за труднодоступности места, неоправданных расходов для участников), должно расцениваться как существенное нарушение порядка созыва собрания;

неуведомление участника ООО об изменении места проведения общего собрания (постановление ФАС Московского округа от 29.11.2012 по делу № А40-113393/11-87-927);

ненаправление участнику ООО уведомления о времени и месте проведения общего собрания (постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2015 № 08АП-4353/2015 по делу № А46-16019/2014).

Принятие решений и их удостоверение на общем собрании участников ООО

Согласно подп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ принятие общим собранием участников хозяйственного общества решения и состав участников общества, присутствовавших при его принятии, подтверждаются в ООО путем нотариального удостоверения, если иной способ не предусмотрен уставом такого общества либо решением общего собрания участников общества, принятым участниками общества единогласно.

Следовательно, принятие общим собранием участников ООО решения может быть подтверждено нотариальным удостоверением или альтернативными способами, перечень которых сформулирован в статье в качестве примерного:

подписание протокола всеми участниками или частью участников;

с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения;

иным способом, не противоречащим закону.

Использование альтернативных способов подтверждения возможно только в силу закрепления в уставе общества либо единогласно принятого его участниками решения.

Пленум Верховного суда РФ в п. 107 Постановления № 25 разъяснил, что решения очных собраний участников хозяйственных обществ, не удостоверенные нотариусом, в порядке, установленном подп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ, если иной способ удостоверения не предусмотрен уставом ООО либо решением общего собрания участников такого общества, принятым участниками общества единогласно, являются ничтожными применительно к п. 3 ст. 163 ГК РФ.

Таким образом, с целью минимизации рисков признания недействительным решения общего собрания участников ООО необходимо строго соблюдать порядок созыва и проведения собрания, порядок принятия решений общим собранием участником ООО и их удостоверения.

1 Приведенные в настоящей статье сведения и рекомендации относятся к обществам, состоящим из двух и более участников. В отношении обществ, состоящих из одного участника, действующим законодательством предусмотрен особый упрощенный порядок проведения общего собрания, что влечет за собой иной состав возможных нарушений и способов их устранения.

Как провести очередное общее собрание участников ООО

Статьи по теме

Как минимум один раз в год участники ООО должны принимать непосредственное участие в управлении обществом, собираясь на очередное общее собрание.

Согласно закону об ООО, общее собрание участников является высшим органом управления Обществом (п. 1 ст. 32 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ). Есть правила подготовки и проведения собрания, оформления его итогов, чтобы принятые решения не были признаны недействительными.

Порядок и сроки созыва очередного общего собрания участников

Порядок созыва общего собрания участников общества определен в статье 36 Закона об ООО, отдельные требования могут быть предусмотрены уставом общества.

Срочное сообщение для юриста! В офис пришла полиция

Очередное общее собрание участников нужно проводить в определённые уставом сроки не реже одного раза в год, при этом очередное собрание – не всегда только годовое собрание. Но утверждение годовых результатов деятельности ООО относится к исключительной компетенции общего собрания участников (п. 2 ст. 33 Закона об ООО).

Если очередное собрание предполагается созывать раз в год, то утверждать годовые итоги работы обществ следует на нём. К собранию с такой повесткой дня есть особование требование закона: встреча должна состояться с 1 марта по 30 апреля. На практике её лучше успеть провести не позднее трех месяцев по окончании года. Если же очередные собрания планируется проводить несколько раз в год, нужно заранее определить, на каком из них будут утверждаться годовые итоги деятельности общества. Эту встречу также следует проводить с 1 марта по 30 апреля. Установленные законом сроки утверждения итогов года актуальны даже для ООО из одного участника (ст. 39 Закона об ООО).

Уведомление о собрании

Директор или правление ООО занимается подготовкой, созывом и проведением собрания, также эти функции можно в уставе передоверить совету директоров. Директор направляет на адрес каждого участника заказное письмо-уведомление о проведении не менее чем за 30 дней до собрания, но этот срок может быть сокращён в уставе (п. 4 ст. 36 Закона об ООО), там же можно установить иные способы уведомления — например, через СМИ. В уведомлении должны быть также сведения и материалы по повестке дня. Например, если на повестку вынесен вопрос об утверждении годовых результатов деятельности, в уведомлении должне быть годовой отчет (а при необходимости – заключения ревизионной комиссии и аудитора по результатам проверки годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов общества). И т. д. Опять же, порядок ознакомления участников с материалами может быть изменён в уставе.

Полезный образец

Информация и материалы, актуальные для собрания, должны быть доступны для ознакомления всем участникам общества по местонахождению директора общества. По требованию участников директор предоставляет копии документов, их стоимость для участников не может превышать затрат на их изготовление.

Формирование повестки

Повестка в части дополнительых вопросов формируется по предложениям любых участников общества, вопросы следует вносить не позднее чем за 15 дней до собрания. Это время, потребное для ознакомления с вопросом, включения или невключения его в повестку и уведомления о нём участников собрания. При нарушении срока вопрос могут отклонить. Также в уставе могут быть назанчены иные сроки для подачи дополнительных вопросов (п. 4 ст. 36 Закона об ООО). Вопрос должен относится к компетенции собрания и соответствовать законодательству, при этом формулировку вопросов директоер менять не вправе. Если дополнительный вопрос соответствует всем этим требованиям, но директор не включил его в повестку дня, участник может в судебном порядке признать такое решение незаконным и понудить общество включить предложенный вопрос в повестку дня общего собрания участников (п. 21 постановления от 9 декабря 1999 г. Пленума Верховного суда РФ № 90, Пленума ВАС РФ № 14 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»»; далее – постановление № 90/14).

В случае несоблюдения описанного выше порядка созыва собрания, уведомления участников, определения повестки дня и т. д. такое собрание будет правомочным, если в нем участвуют все участники общества (п. 5 ст. 36 Закона об ООО).

Как правильно провести очередное общее собрание участников

Порядку проведения общего собрания участников общества посвящена статья 37 Закона об ООО. Отдельные требования могут быть указаны в уставе общества, внутренних документах или решении собрания.

Форма проведения

Очередное собрание обычно проводят в очной форме, с созывом всех участников, совместным обсуждением вопросов повестки дня и голосованием. Возможна и заочная форма — с соблюдением требований статьи 38 Закона об ООО. Но собрание, созванное для утверждени итогов года деятельности общества, может быть проведено только в очной форме (п. 1 ст. 38 Закона об ООО).

Регистрация участников или их представителей

Участников перед началом собрания необходимо зарегистрировать, делает это или директор, или назначенное им лицо. Фактически, регистрация — это письменная фиксация факт прибытия участника после проверки его полномочий. Незарегистрировавшиеся участники не допускаются до голосования (п. 2 ст. 37 Закона об ООО).

Участники ООО вправе принимать участие в собрании как лично, так и через представителей. Представитель участника должен предъявить документ, подтверждающий его надлежащие полномочия. Доверенность, выданная представителю участника, должна содержать сведения о представляемом и представителе (имя или наименование, местожительство или местонахождение, паспортные данные), должна быть заверена подписью руководителя и печатью организации или удостоверена нотариально (п. 2 ст. 37 Закона об ООО).

Открытие собрания

Собрание нужно открыть во время, которое указано в уведомлении о проведении собрания. Но если все участники общества зарегистрировались до наступления назначенного времени, собрание можно открыто раньше (п. 3 ст. 37 Закона об ООО). Открывает собрание генеральный директор, председатель правления (п. 4 ст. 37 Закона об ООО) или же председатель совета директоров (наблюательного совета).

Ведение протокола собрания и сроки его оформления

Ведение протокола организует директор или правление — в чьей компетенции это закреплено уставом (п. 6 ст. 37 Закона об ООО). Непосредственно вести протокол может иное лицо, например, секретарь собрания, если на него приказом директора будут возложены такие обязанности. Общие требования к содержанию и оформлению протокола общего собрания участников законом не установлены.

Срок оформления протокола в окончательной форме законом не установлен. Но в течение 10 дней после его оформления генеральный директор (или иное ответственное лицо) направляет заказным письмом с уведомлением о вручении копию протокола на адрес каждого участника общества общества. Таковы требования абзаца 3 пункта 6 статьи 37 и пункта 1 статьи 36 Закона об ООО. Поскольку для заказных писем опись вложения не оформляют, отправление можно также продублировать письмом с объявленной ценностью с описью вложения и уведомлением о вручении.

Тот, кто организует ведение протокола, обеспечивает, чтобы оригинал протокола был подшит в книгу протоколов, которая должна в любое время предоставляться любому участнику общества для ознакомления. По требованию участников генеральный директор выдает удостоверенные выписки из книги протоколов.

Принятие решений на собрании

Решения следует принимать только по вопросам повестки дня, сообщенным участникам общества в установленном порядке. «Выйти за пределы» повестки дня можно, лишь если в собрании участвуют все участники общества (п. 7 ст. 37 Закона об ООО). Решения принимаются единогласно или большинством голосов. При этом большинство голосов рассчитывается от всех голосов участников общества, а не только от голосов тех участников, которые присутствуют на собрании (п. 8 ст. 37 Закона об ООО). Таким образом, если в собрании не будут участвовать участники, имеющие простое большинство голосов (50% и один голос) от общего числа голосов, то ни по одному вопросу принять решение будет невозможно.

Единогласно участники принимают решения по вопросу реорганизации или ликвидации общества, а также в случаях, предусмотренных в Законе об ООО. По вопросу о том, можно ли в уставе расширить перечень вопросов, решение по которым участники должны принимать единогласно, судебная практика расходится.

Решение по вопросу изменения устава общества, в том числе изменения размера уставного капитала общества, участники принимают не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов участников общества — то есть квалифицированным большинством. Уставом может быть предусмотрено, что для принятия решения по данному вопросу необходимо большее количество голосов. Кроме того, квалифицированным большинством участники принимают решения по вопросам, предусмотренным в Законе об ООО. Дополнительные вопросы, решение по которым должно приниматься квалифицированным большинством, могут быть предусмотрены уставом.

Простым большинством участники принимают решения по всем остальным вопросам. При этом уставом может быть предусмотрено, что для принятия решения по отдельным вопросам необходимо большее количество голосов.

Не имеют силы решения, которые приняты без необходимого большинства голосов участников общества, независимо от того, были ли они обжалованы в судебном порядке (п. 6 ст. 43 Закона об ООО). Это подтверждает судебная практика (п. 24 постановления № 90/14; постановление ФАС Московского округа от 30 июня 2011 г. № КГ-А41/4489-11 по делу № А41-10523/09). То же верно относительно решений, принятых по вопросам, не включенным в повестку дня (за исключением случая, когда на собрании присутствовали все участники), либо без необходимого для принятия решения большинства голосов участников (п. 6 ст. 43 Закона об ООО).

Голосование

Участники принимают решения открытым голосованием, то есть выбор участников не скрывается, они могут видеть, как голосуют другие участники. При этом уставом может быть предусмотрен иной порядок голосования, например, бюллетенями. Закон не обязывает участников голосовать бюллетенями, но в случае возникновения спора это полностью исключит возможность участника ссылаться на то, что он голосовал иным образом или вообще не принимал участие в собрании. По вопросам об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета), членов коллегиального исполнительного органа (правления) и (или) членов ревизионной комиссии можно провести кумулятивное голосование. Такой порядок голосования должен быть закреплен в уставе (п. 9 ст. 37 Закона об ООО).

В случае оспаривания решения общего собрания участников суд может с учетом всех обстоятельств оставить в силе обжалуемое решение, если голосование участника, подавшего заявление, не могло повлиять на результаты голосования, допущенное нарушение не является существенным и решение не повлекло причинение убытков участнику общества, обратившемуся с иском (п. 2 ст. 43 Закона об ООО; абз. 4 п. 22 постановления № 90/14). Существенность нарушения суд определяет по своему усмотрению.

Образцы протоколов общего собрания участников

На нашем сайте вы можете скачать образцы протоколов общего собрания участников в формате Word:

Смотрите видеолекцию

Общие собрания. Рассказывает Владислав Кузнецов, шеф-редактор ЮСС «Система Юрист».

Прослушайте курс видеолекций о корпоративных отношениях в Высшей школе юриста. Систематизируйте свои знания и получите документальное подтверждение: диплом государственного образца.