Как быстро найти ребенка на усыновление

УСЫНОВЛЕНИЕ В РОССИИ

Интернет-проект Министерства образования и науки РФ
Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей

Мифы, которые калечат

О “БАНДИТСКИХ» ГЕНАХ И «ДОРОГИХ» ДЕТЯХ

“Как же ты все это выдержала?” — спросила меня коллега, узнав, что я усыновила ребенка. “Что — все?” — удивилась я. “Ну, это ж документов надо собрать кучу, очередь на ребенка выстоять, и никакой гарантии, что здорового получишь!”

Бытует мнение, что усыновить ребенка крайне сложно, что на это нужно потратить много нервов, сил и денег, а результат всегда будет отрицательным: либо ребенка подходящего не найдется, либо больного подсунут, а если не то и не другое, то выросшее чадо рано или поздно обязательно покатится по наклонной плоскости и однажды переубивает всех своих приемных родственников.

Да, истории усыновлений бывают разные. Порой и желаемого ребенка трудно подыскать, и с документами могут возникнуть проблемы, и приемные дети доставляют больше огорчений, чем радости. Но, к счастью, такие случаи скорее исключение, нежели правило. Однако мифы об усыновлении, витающие в обществе, делают свое черное дело и калечат судьбы тысяч брошенных детей.

УТВЕРЖДЕНИЕ 1. СОБИРАТЬ ДОКУМЕНТЫ МОЖНО ГОДАМИ.

Это не так. Единственный документ, который придется ждать целый месяц, — это справка об отсутствии судимости от МВД России. Эту бумажку нужно заказать в первую очередь, а пока она готовится, можно успеть собрать все остальное.

Зачастую потенциальных усыновителей пугает необходимость неделями сидеть в очередях в поликлиниках и диспансерах, рискуя заполучить проблемы на работе. На самом деле не все так страшно: в список врачей входят терапевт, инфекционист, дерматовенеролог, фтизиатр, невропатолог, онколог, психиатр и нарколог.

Много? Не пугайтесь! Главное — правильно организовать процесс. Прежде всего сходите к инфекционисту, который возьмет необходимые анализы. Они будут готовиться около недели, и за это время можно пройти других эскулапов. Сразу же сделайте свежую флюорографию, чтобы в тубдиспансере вас не “завернули”. Итак, день первый: инфекционист и флюорография, после них — онколог и терапевт (они тоже могут назначить анализы, поэтому лучше пройти их сразу же), а также КВД. Осталось время — в тот же день идите к невропатологу и в нарко- и психдиспансеры, там никаких анализов сдавать не надо.

После получения всех резолюций остается посетить главврача районной поликлиники, который поставит на бланке свою гербовую печать.

Остальные необходимые документы — это краткая автобиография, справка с места работы с указанием должности и заработной платы, копия финансового лицевого счета и выписка из домовой книги с места жительства, а также копия свидетельства о браке, если будущий усыновитель в нем состоит.

С этим “джентльменским набором” можно идти в опеку. Специалисты примут документы и назначат дату обследования вашей квартиры. В декабре 2004 года был принят закон, смягчающий требования к жилью. Теперь ребенку просто должно быть обеспечено отдельное место, где он будет спать, играть или делать уроки. В течение 15 рабочих дней вам обязаны дать ответ, можете ли вы быть усыновителем.

Комментирует юрист Ольга Митирева:

— Заказать справку об отсутствии судимости можно как через местное отделение милиции, так и через УВД субъекта РФ (например, москвичи заказывают ее в ГУВД Москвы). Причем в УВД вы получите документ гораздо быстрее.

Справка о доходах может быть дана в свободной форме, ее можно также заменить копией налоговой декларации о доходах за последний год. Необходимый доход должен быть равен прожиточному минимуму, помноженному на количество членов семьи усыновителя — включая будущего ребенка.

Иногда органы опеки просят предоставить еще и характеристику от работодателя. Конечно, это отступление от норм закона, но выполнить эту просьбу несложно, тем более что вы можете не раскрывать истинной цели получения подобной характеристики (например, сослаться на то, что ее требует банк для получения кредита).

УТВЕРЖДЕНИЕ 2. В ДЕТДОМАХ ВСЕ ДЕТИ — БОЛЬНЫЕ.

Конечно, нездоровых детей в этих заведениях очень много. По сути, все они имеют какие-либо диагнозы.

Впрочем, попробуйте найти абсолютно здорового “домашнего” ребенка — вряд ли получится. Самый распространенный диагноз, который “лепят” всем детдомовским детям без разбора, это ЗПРР (задержка психо-речевого развития) и ЗПМР (задержка психо-моторного развития). Честно говоря, “государственному” ребенку, будь он даже гением, вряд ли удастся избежать этого диагноза — в детских домах с детьми занимаются слишком мало. Моя собственная приемная дочь не была исключением — когда мы впервые увидели девочку, она не могла выговорить даже свое коротенькое имя, хотя ей было уже три года. Задержки в развитии чаще всего лечатся всего лишь заботой и любовью новых родителей. Так случилось и с моей малышкой: сейчас она ходит в детский сад, хорошо успевает на занятиях и ничем не отличается от остальных детей своей группы, которые (так уж получилось) старше нее почти на год.

В медкартах детдомовских детей много и других диагнозов. Какие-то из них действительно неизлечимы, но большинство могут исчезнуть практически без последствий — если за здоровье малыша берутся заботливые мама и папа. А бывает и так, как случилось с одной моей знакомой: она взяла под опеку годовалого ребенка с диагнозом ДЦП, а потом выяснилось, что дело всего лишь в медицинской и социальной запущенности.

Кстати, прежде чем усыновлять малыша, будущие родители имеют право провести независимое медобследование, чтобы убедиться, что у него нет серьезных заболеваний.

УТВЕРЖДЕНИЕ 3. НА УСЫНОВЛЕНИЕ – ОГРОМНЫЕ ОЧЕРЕДИ. ПОДХОДЯЩЕГО РЕБЕНКА МОЖНО ЖДАТЬ ГОДАМИ.

Брошенных ребятишек, увы, гораздо больше, чем людей, желающих стать приемными родителями, поэтому говорить об очередях на детей не приходится.

Но, разумеется, если будущие усыновители хотят, например, абсолютно здорового новорожденного ребенка с золотистыми волосами и голубыми глазами, то их шансы резко понижаются. Чем меньше требований к будущему ребенку — тем скорее вы станете мамой и папой.

Сам процесс поиска ребенка у всех происходит по-разному. Бывает, что будущим родителям приходится просмотреть десятки анкет и не раз съездить на “смотрины” в детский дом, прежде чем “екнет” сердце. А иногда усыновители, считающие, что детей не выбирают, берут первого ребенка, которого им предложат, и потом не представляют своей жизни без этого маленького человечка. У меня получилось именно так. Первый же ребенок, которого мне предложили, стал моим — моей доченькой, моей шустрой, непослушной девочкой… Еще случается, что родители ищут, к примеру, годовалого сероглазого мальчика, а потом знакомятся с четырехлетней кареглазой девочкой и понимают: это — ОНА!

УТВЕРЖДЕНИЕ 4. УСЫНОВЛЕНИЕ – ДОРОГОЕ УДОВОЛЬСТВИЕ.

Неправда! Все процедуры получения заключения о возможности быть усыновителем бесплатны, разве что на практике за прохождение осмотров у некоторых специалистов медучреждение может потребовать плату, т.к. в программу ОМС (обязательного медицинского страхования) это обследование не включено — оно проводится по инициативе кандидата, а не в силу болезни или регулярной диспансеризации.

Госпошлина за подачу заявления об усыновлении в суд не взимается.

Другое дело, что в любом случае затраты неизбежны, ведь нужно будет купить для ребенка мебель, одежду, игрушки.

Для справки: ст. 126.1 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает недопустимость посреднической деятельности по усыновлению детей. То есть не допускается любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей. При этом не является посреднической деятельностью по усыновлению детей деятельность органов опеки и попечительства и органов исполнительной власти по выполнению возложенных на них обязанностей по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, а также деятельность специально уполномоченных иностранными государствами органов или организаций по усыновлению детей, которая осуществляется на территории Российской Федерации в силу международного договора Российской Федерации или на основе принципа взаимности. Органы и организации, указанные в настоящем пункте, не могут преследовать в своей деятельности коммерческие цели(полный текст Семейного кодекса Российской Федерации доступен по адресу http://www.7ya.ru/pub/babylaw/)

УТВЕРЖДЕНИЕ 5. КАК ТОЛЬКО РЕБЕНОК ПОПАДЕТ ДОМОЙ, НАСТУПИТ ВСЕЛЕНСКОЕ СЧАСТЬЕ.

Бывает и так. Но в большинстве случаев “притирка” ребенка к новой жизни неизбежна. Глядя на мордашки брошенных малышей, хочется забрать их всех. Это называется “жалость”. И этого слишком мало для того, чтобы усыновить ребенка. На одной жалости далеко не уедешь, ибо она проходит, как только малыш попадает домой. А там начинаются трудности адаптации, и, если новоявленные мамы и папы не готовы к ним, дело может кончиться возвратом малыша в детдом — новой травмой для маленького человечка. Я видела таких детей.

Поверьте, то, что происходит с ними после возврата, — страшно…

Почему-то никто не говорит о том, что ждет семью, когда приемный ребенок перешагнет порог своего нового дома. Он не умеет жить так, как привыкли жить мы. Он не знает, как нужно общаться с домочадцами, он не обучен послушанию, он не может понять элементарных бытовых вещей. Через адаптацию проходят 90% усыновителей. И нужно знать: эта проблема — дело времени.

Комментирует психолог Наталья Махмудова:

— Ребенок, который воспитывался в детском доме, — особенный. Нужно понимать, что за свою коротенькую жизнь ему пришлось пережить столько, сколько не выпадает на долю иного взрослого. Поэтому с таким ребенком нужно прежде всего общаться на равных. Не жалеть его, не сюсюкать, не кричать, а воспринимать как личность. Важно узнать, в какой атмосфере он рос в детском доме, как обращались с ним воспитатели. Ну и, конечно, понимать, что в семье жизнь ребенка радикально меняется, и он не сразу может привыкнуть к новым условиям. Он привык к правилам детского дома и автоматически переносит их в свою новую жизнь. Детдомовцы совершенно иначе реагируют на взрослых, нежели “домашние”. Они будут изо всех сил стараться обратить на себя внимание — стоять на ушах, драться, кусаться, грубить. Я бы советовала таких детей чаще хвалить за любой хороший поступок, чтобы они поняли: внимание можно получить, совершая и хорошие дела, и тогда оно гораздо приятнее.

У приемных детей часто возникают сложности в отношениях с детьми в детском саду или школе. Если родители не хранят тайну усыновления, то лучше всего просто побеседовать с мамами и папами других детей, объяснить им, что этот ребенок пока не такой, как все, он еще не имеет представления о самых элементарных вещах. Не потому, что плохой, просто его никто этому не учил.

УТВЕРЖДЕНИЕ 6. У ДЕТДОМОВЦЕВ – «ГНИЛЫЕ» ГЕНЫ.

“Я была совершенно не готова к вопросам, которые начали задавать мне окружающие после того, как я взяла из детского дома ребенка, — жалуется Мария, приемная мама пятилетней Лизы. — Меня спрашивали: “Кто ее родители? Вдруг она вырастет и начнет воровать, пить?” Если я отвечу правду и скажу, что об отце моей приемной дочери ничего неизвестно, а мать сидит в тюрьме за убийство, дочка станет изгоем. Поэтому приходится напропалую врать про “наших” биологических родителей”.

Вопрос о генах вызывает массу споров. Многие полагают, что дети асоциальных элементов, коих в детдомах большинство, неминуемо рано или поздно встанут на кривую дорожку, ибо “яблоко от яблоньки недалеко падает”.

Боязнь, что пороки родителей передадутся детям, останавливает многих. Страшилки звучат со всех сторон — “вот усыновили, а он вырос и пьет запоями”, “взяли девку из детдома, а она воровать начала”. Но ведь, покопавшись среди знакомых и друзей, вы обязательно найдете семьи с похожими историями, хотя дети там родные, а не приемные…

Комментирует специалист по семейному устройству детей Галина Красницкая:

— В нашем сознании путаются такие понятия, как генетика и врожденность, а это разные вещи. Гены передают прежде всего внешний облик — строение фигуры, рост, цвет глаз и так далее. Через гены передаются и некоторые заболевания, но их не так много. А вот из-за неправильного поведения женщины во время беременности у ребенка могут возникнуть врожденные дефекты. Например, мать пьет. Конечно, это создает неблагоприятные условия для развития плода. Но очень часто у мамашек-алкоголичек рождаются и здоровые дети. Как такое возможно? Ученые утверждают, что лишь определенные временные периоды опасны для плода, и если в это время мать употребляла алкоголь, то у ребенка могут появиться так называемые признаки алкогольной фетопатии. Их видно сразу: это маленькое лицо, специфическая складка век, узкие глаза, укороченная верхняя губа. Все это возникает не из-за генов, а в результате тех условий, которые сформировали плод.

Если мать плохо питалась во время беременности, если ребенок был нежеланным и она хотела от него избавиться, то малыш будет расти слабеньким. Но такие дети быстро преображаются у хороших родителей, которые заботятся об их здоровье и развитии. Что же касается пресловутого “гена алкоголизма”, которого все так боятся, то его существование до сих пор не доказано.

А уж разговоры о “генах преступности” — это просто полнейшая глупость! Нет ни “гена воровства”, ни “гена бродяжничества”, ни “гена проституции”. Если ребенок пошел не той дорожкой — значит, родители что-то упустили, он вращался в неблагоприятной среде. Ведь среда, в которой растет малыш, даже важнее, чем воспитание, поскольку, подрастая, он все больше времени проводит среди сверстников. В последнее время дети из благополучных семей очень часто встают на скользкую дорожку. Потому что родителям некогда, они мало уделяют им внимания. Кстати, большое влияние на формирование личности детей сейчас оказывают СМИ, где постоянно рассказывают о наркоманах, гомосексуалистах, алкоголиках, проститутках, бандитах. Ребенок впитывает всю эту грязь, и гены здесь совершенно ни при чем.

Даниил Желобанов

Накануне заключительного этапа усыновления московская пара обнаружила, что ребенка забрали другие люди.

Усыновление детей — важная государственная задача. Но не думайте, что по случаю участия в этом процессе вы становитесь такой уж важной персоной. До последнего момента вашу судьбу, вместе с судьбой ребенка, может круто изменить решение простого районного завотделом. Когда на государственную задачу накладываются внутриведомственные разборки, отдельные личности в счет не идут.

Впрочем, ладно: ведь усыновление — исключительно приятное занятие. Нам идея нравится, друзья — просто в восторге, все поголовно считают нас молодцами. Да и в опеке люди хорошие работают. Должны были две недели справку делать — сделали за тринадцать дней, да еще извинились. Из СЭС инспектор пришел квартиру проверять — дальше порога и не шагнул, а через пять дней документ уже был готов. Не жизнь — малина!

Сентябрь. Накопилась критическая масса бумаг — и можно приступать к поиску этого очень важного человека! Наша районная опека в Перово благополучно поставила нас на учет — и на этом общение закончилось. Казалось бы, к нашим услугам целая федеральная база данных. Вот только о здоровье детей там ничего не пишут. А мы хотели здорового ребенка. Дело не в том, что мы делим детей на «хороших» и «плохих», — просто заранее четко определили меру ответственности, на которую готовы. Понятно, что никто никаких гарантий не дает, и мы готовы к рискам. Однако априори обрекать себя на постоянные проблемы с медициной — это отдельный выбор, и он не наш.

Но здоровых детей в Москве мало, и родители для них чаще всего находятся еще до того, как те успевают попасть в базу. Надо ездить, искать. Месяц, другой. Декабрь. И вдруг нам сразу несколько знакомых говорят: езжайте на Пресню. На Пресне находится Филатовская больница, куда раньше свозили «отказников» чуть ли не со всей Москвы. Сейчас, конечно, и там тот же разговор: мол, мало детей совсем. Но еще есть. Короче, Пресня — это такой рай для усыновителя, езжайте туда и будет вам счастье.

При появлении «годного к усыновлению» ребенка сотрудник опеки звонит тем, кому дозвонится — например, просто случайно выбирает папку из стопки

Приехали, написали заявление о постановке на учет. На следующий день нам сухо сообщили, что детей мало, перед нами какие-то безумные очереди и вообще ничего пока не светит.

Мы поняли, что ставки на Москву делать глупо, и я отправился звонить дядьке в Кострому, чтоб он искал знакомых. Ведь в региональный дом ребенка тоже по-разному можно съездить. Например, проведешь ночь в дороге, а с утра тебе скажут, что того дитя, на которого ты писал заявку, накануне увезли. И другого не покажут: «здесь вам не магазин». Так что поддержка лишней не бывает. Стало ясно, что поиск ребенка вполне может затянуться до весны, а то и до лета.

В историях про усыновление любят искать мистический контекст. Здесь его немного, но есть. Через три дня мне позвонили из пресненской опеки и предложили подъехать. Мы живем в Перово, но именно в этот момент я случайно оказался именно на Пресненском валу, где до этого бывал в среднем раз в пару лет. Так совпало.

Кстати, чтоб вы знали: очередь на усыновление, конечно, существует. Но нигде в законах и регламентах не описано, как она должна работать. В ней полно «мертвых душ»: люди становятся на учет сразу в десятке районов, а потом, после усыновления, естественно, сниматься с учета не приезжают. Поэтому при появлении «годного к усыновлению» ребенка сотрудник опеки звонит тем, кому дозвонится — например, просто случайно выбирает папку из стопки. Те, кому звонили до меня, либо не отвечали, либо были в тот момент заняты чем-то более важным — работой, отпуском, ремонтом и т.д. Ждать, пока они освободятся, сотрудника опеки закон не обязывает. И она позвонила мне.

Вообще, я представлял себе это несколько иначе. То есть никак не представлял. Ни один из встреченных мной до этого детей не предлагал немедля решить, буду я жить с ним всю оставшуюся жизнь или нет. Наоборот, со всеми ними этот вопрос как-то был заранее, без меня, решен. Насколько я понимаю, даже будущим «биологическим» отцам не приходится принимать такое решение сразу. Их к этому готовят: жена животик растущий показывает, например, намекает. Ну, или, как в мелодраме, просто сообщают: «вот твое дитя». И, опять же, никакого решения принимать не надо — все плачут, танцуют, поют и титры.

А еще мы были наслышаны/начитаны, что, когда увидишь «своего» ребенка, тут же должно что-то такое произойти, и ты уже бежишь, как в той самой мелодраме, и плачешь, и вообще. И вот мы стоим и тупим: когда же? А она тоже на нас смотрит и руками шевелит под докторский рассказ о всяких латинских вещах (потому что отказника без «диагноза» не бывает: что-то обязательно пишут, хотя бы формально). На руки взяли — нет эффекта. Так и ушли.

На следующий день все изменилось. Мы как-то разом все решили, и вдруг все наладилось, все стало понятно и не важно. С 18 декабря, как получили направление, мы постоянно ездили в Филатовскую больницу. Эти три недели Настька росла у нас на глазах, почти каждый день проводя на руках по полчаса, а то и по часу. Настя — пока не «официальное» имя. Но назвать «официальное» имя нельзя — закон защищает тайну усыновления. Впрочем, мы ее иначе и не называем.

В новом году, 9 января, Настю выписали «под предварительную опеку» другим людям. Не родственникам и не знакомым. Без суда, просто постановлением муниципалитета

На второй же день мы спросили, можно ли забрать дочку домой поскорее — например, до усыновления пока оформить опеку. Нас заверили, что быстрее все равно не получится, но суд по усыновлению назначат скоро, тем более, что это чистая формальность.

По поводу нашей кандидатуры в качестве усыновителей никаких возражений ни у кого не было — да и с чего бы? Уже к 27 декабря мы подновили бумаги, получили в больнице документы, в том числе свидетельство о рождении, и отнесли заявление в Пресненский суд. Заседание назначили на 15 января — раньше у судьи, увы, времени не было.

На новогодних каникулах визиты в больницу запрещены, но мы с этим легко справились и продолжали ездить. Возили памперсы Настьке и конфеты сестричкам. После больницы катались по городу — покупали коляску, забирали в разных местах подарки для Настьки от наших друзей. До переезда дочки к нам оставалась какая-то неделя, максимум — десять дней.

В первый рабочий день нового года, 9 января, Настю выписали «под предварительную опеку» другим людям. Не родственникам и не знакомым. Без суда, просто постановлением муниципалитета. Причем даже не местного, а Текстильщиков, что на другом конце Москвы.

Оказалось, дело в том, что Настя родилась именно в Текстильщиках, и лишь через пять дней была переведена на Пресню. Кто в этой ситуации отвечает за устройство ребенка, закон внятно не регламентирует.

Изначально Текстильщики выдали этим вторым кандидатам в усыновители сопроводительное письмо для муниципалитета Пресни. Это было 27 декабря, когда наши документы уже были в суде. Суду предстояло принять окончательное решение по поводу взаимоотношений трех граждан России — нас и дочки. Опека, конечно, тоже была приглашена к участию в процессе, но лишь как «третье лицо». Естественно, новым кандидатам на Пресне не смогли сказать ничего утешительного — и, видимо, сказали не так, как следовало. Вышел скандал. Люди пошли жаловаться — я не очень понял, куда. Поминали Астахова, «Единую Россию» и управделами президента, но что конкретно, мы так и не выяснили — да это, в общем, и не важно.

Чтобы забрать ребенка, которого вы считаете уже своим, и поместить в другую семью, достаточно подписи руководителя одного из 23 тысяч российских муниципалитетов

Оспорить наши права никому и в голову не приходило. Документы в суд подавали мы, и забрать их никто, кроме нас, не может. Однако, поскольку те люди скандалили, а мы нет, нам предлагали «самый простой» способ: взять заявление из суда, отдать Настьку им, а нам подобрать другого ребенка — «еще и получше будет!». Наверное, это профессиональное: работники опеки и врачи не могут себе позволить относиться к детям, как к живым людям. Никаких нервов не хватит. Их можно понять.

Наш ответ был прост: мы практически ничего не знаем об этих людях. С философской точки зрения, ребенку все равно, кто его усыновит. И людей этих, конечно, жалко. Но ребенок — не продуктовый набор к празднику. Если эти люди готовы разлучить неизвестного им ребенка с теми, кто уже признал его своим, лишь потому, что «им срочно нужно», то таким людям вообще не стоит отдавать детей. Понятно, что рано или поздно они усыновят кого-то. Мы не можем защитить от них всех детей мира. Но по отношению к Настьке у нас уже есть обязательства.

В тот же день, 29 декабря, муниципалитет Текстильщиков решил, что судьбой девочки распоряжается все-таки он. И выпустил постановление о предварительной опеке.
Предварительная опека — очень полезная вещь. Она используется, скажем, если у ребенка умирают родители, но есть готовые его забрать родственники. Оформление «настоящей» опеки требует минимум месяца. И, чтобы ребенку этот месяц не проводить в детдоме, муниципалитет вправе выписать временную бумагу. Закон говорит, что это должно делаться «при необходимости». Что, как видим, очень легко превращается в «по желанию».

Более того, получается, что такую бумагу может выписать вообще любой муниципалитет: ведь относительно Текстильщиков закон, как уже упоминалось, не оговаривает четких полномочий. И выписать ее он может кому угодно. Чтобы забрать ребенка, которого вы считаете уже своим, и поместить в другую семью, достаточно подписи руководителя одного из 23 тысяч российских муниципалитетов.

. На вопрос, как можно было выписать ребенка без документов (уже две недели находящихся в суде), врач ответила: «Да я и сама их спрашиваю: как так? А они говорят: выписывай. Ну, я и выписала. А что я могу?». Глава Пресненского муниципалитета Геннадий Бабочкин 9 января заявил: «Да мы вообще не в курсе. Наверное, кто-то нарушает закон. У вас будет суд, и мы вас там поддержим. Но сейчас ничего предпринять не можем». Позже выяснилось, что бумагу от 29 декабря в муниципалитете, конечно, видели. В городском департаменте соцзащиты тоже сказали, что узнали об этом от нас, жутко удивились и пообещали разобраться. Позже они прислали в суд письмо, в котором сухо изложили факты, но позиции никакой не высказали. Заодно в письме указано, что те люди тоже подали иск об усыновлении — об этом в департаменте узнали из беседы с ними. Нас на разбирательство в департамент не пригласили.

Отсутствие свидетельства о рождении, по ее словам, «нормальная ситуация», дубликаты делаются быстро, опека с этим постоянно сталкивается и проблемы в этом нет

Не очень понятно, почему Настю увезли лишь 9 числа. Ведь опекун, как законный представитель, мог забрать девочку из больницы уже 29 декабря. Хоть в новогоднюю ночь, под бой курантов — никто бы ему не запретил. Более того, они были в больнице 29 декабря: в этот день они, если верить документам, впервые увидели девочку, когда ее осматривал приглашенный ими специалист. Тем не менее Настя оставалась в больнице, виделась с нами. Второй раз новые усыновители приехали через полторы недели — забирать принадлежащего им человека.

Юрист из аппарата детского омбудсмена Павла Астахова сказала, что дело уникальное, «резонансное». Правда, помощь ее ограничилась советом: идти в прокуратуру и ждать суда. На всякий случай мы отнесли заявления в обе прокуратуры — Пресненскую и Кузьминскую (она ведет район Текстильщики). Ответа от них пока нет.

Руководитель опеки Текстильщиков Галина Балашова по телефону рассказала, что узнала о существовании каких-то других усыновителей только 14 января, благодаря вот этому моему звонку. То, что на Пресне отказали ее кандидатам, она объяснила дурным характером руководства той опеки. Они, оказывается, в давней ссоре. А отсутствие свидетельства о рождении, по ее словам, «нормальная ситуация», дубликаты делаются быстро, опека с этим постоянно сталкивается и проблемы в этом нет.

Узнали мы кое-что новое и по поводу очереди. Оказалось, что те люди вставали на учет и на Пресне, причем раньше нас. Но затем сказали, что нашли ребенка в другом районе. Как выяснилось, от этого ребенка они отказались уже после подачи иска: то есть написали согласие на усыновление, собрали все документы, отнесли их в суд — и передумали. После чего опека Текстильщиков выдала им другого ребенка сразу на дом.

Сегодня у нас заседание суда. Надеюсь, решающее. Мы с женой не «накручиваем» себя. Мы делаем то, что должно, — то, что для нас предусмотрено законной процедурой. Факт назначения временных опекунов не отменяет права ребенка на усыновление. И здесь перед законом все равны. А суд учитывает морально-этические аспекты, его закон обязывает.

Суд состоится в 16.00. Потом я напишу, чем дело кончилось.

Имен временных опекунов и ребенка в тексте нет их защищает закон о тайне усыновления. Хотя о какой тайне можно говорить при таком количестве участников процесса, не совсем понятно. Иллюстрация случайная фотография случайной девочки. Сделанная неизвестно кем неизвестно когда.

UPD: Суд по делу Даниила Желобанова перенесли на 30 января. Openspace следит за ситуацией .

Поиск ребенка для усыновления

Многие современные семьи решают взять ребенка на усыновление по разным причинам.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Одни люди не могут иметь собственных детей из-за проблем с репродуктивным здоровьем, другие хотят усыновить ребенка, попавшего в трудную ситуацию, по морально-этическим соображениям.

Независимо от ситуации, процесс усыновления ребенка достаточно длительный и начинается с поиска подходящей кандидатуры на усыновление.

Все дети прекрасны по-своему, но будущим усыновителям стоит понимать, что после усыновления ребенок станет полноправным членом семьи, что требует очень ответственного подхода к поиску малыша.

Существует несколько способов поиска ребенка для усыновления, но, как правило, данный процесс занимает далеко не один месяц. Дальше рассмотрим подробнее вопрос, как найти ребенка для усыновления.

Законодательство

Усыновление или удочерение является приоритетной для государства формой устройства детей сирот в полноценные семьи. Вопросы усыновления регламентированы в девятнадцатой главе Семейного кодекса РФ.

Далеко не каждому ребенку, оставшемуся без внимания биологических родителей, подходит усыновление в качестве формы опеки.

В некоторых ситуациях возможно только оформление опекунства или попечительства над ребенком. Вопросы опеки и попечительства регламентируются Федеральным законом РФ № 48 «Об опеке и попечительстве».

Усыновление ребенка является полностью добровольной со стороны усыновителей процедурой.

С точки зрения законодательства, ответственность за устройство детей в семьи лежит на региональных органах опеки и попечительства, задачей которых является создание максимально благоприятных для развития каждого ребенка-сироты условий.

Существует несколько способов, которые позволяют найти ребенка для усыновления:

  • регулярное посещение государственных учреждений, где содержатся дети сироты;
  • поиск ребенка в банке данных;
  • поиск сироты в окружении знакомых и родственников.

Многие семьи, которые приняли решение усыновить ребенка, регулярно посещают детские дома и дома малютки для общения и знакомства с разными детьми.

Когда будущие усыновители проведут много времени в окружении детей, они смогут выделить одного кандидата на усыновление.

При этом, посещать подобные учреждения можно, как на регулярной основе, так и в рамках проведения определенного праздника или благотворительной акции.

Очень часто на усыновление берут детей из близкого окружения. Достаточно часто возникают ситуации, когда ребенок из семьи друзей или родственников оказывается без опеки родителей из-за несчастного случая или неблагоприятного стечения обстоятельств. Очень часто таких детей берут на усыновление родственники или знакомые семьи.

У многих людей есть знакомые, являющиеся сотрудниками детских домов. Они владеют информацией о всех малышах в конкретном учреждении, из-за чего могут помочь советом или предоставить дополнительную информацию о ребенке.

Поиск ребенка для усыновления через банк данных является достаточно распространенным способом.

В такой ситуации всю информацию о малыше, включая фото, можно узнать через интернет.

Однако, усыновление на основании полученной через интернет информации является безответственным шагом, перед началом юридической процедуры очень важную роль играет знакомство и живое общение с малышом, поскольку только в таком случае возможно формирование доверительных отношений между ребенком и усыновителем до момента усыновления.

Как происходит усыновление ребенка из дома малютки? Смотрите тут.

Банк данных

Для упрощения поиска детей для усыновления, а также для стимулирования устройства детей в полноценные семьи, существует многоуровневый государственный банк данных детей, лишившихся без родительской опеки.

Ответственность за внесение информации в государственный реестр детей, оставшихся без родительской опеки, лежит на органах опеки и попечительства по месту проживания ребенка.

Как только появляется малыш, нуждающийся в новой семье, сотрудники органов опеки заполняют специальный информационный бланк с внесением информации о ребенке.

По истечении 30 дней, если ребенку не находят новую семью, то информация передается на региональный уровень.

В банке данных есть следующая информация о детях:

  • ФИО;
  • фото ребенка;
  • подробная информация о состоянии здоровья;
  • сведения о родителях ребенка (при наличии);
  • причина сиротства.

Информация из данного банка данных доступна при помощи специального проекта в интернете «Усыновление в России», где можно получить доступ к базе данных детей, которых можно взять на усыновление, через интернет.

Также органами опеки информация регулярно подается в местные СМИ (газеты, радио и телевидение).

Достаточно часто органами опеки проводятся разнообразные благотворительные акции, направленные на информирование общественности о детях, оставшихся без родителей.

Как найти ребенка для усыновления?

Если будущие усыновители не знают, как выбрать ребенка для усыновления в 2018 году, то рассмотрим данную процедуру подробнее.

Куда обращаться?

Поиск ребенка для усыновления лучше всего начинать с обращения в местные органы опеки и попечительства, где есть информация о детях, нуждающихся в усыновлении.

Большинство детей с хорошим состоянием здоровья и приемлемой биографией определяют в семьи в кратчайшие сроки, а на высшие инстанции передаются менее благополучные дети.

Если у усыновителей нет конкретной кандидатуры, то нужно начинать поиск с обращения в соответствующие государственные органы.

Но бывают ситуации, когда будущие приемные родители уже определились с ребенком, но нуждаются в получении дополнительных сведений о нем. В такой ситуации можно сразу сделать запрос на получение информации из банка данных.

Статус ребенка

Существует несколько возможных статусов, которые присваиваются детям сиротам. Одни дети могут быть, как усыновлены, так и взяты под опеку, но для некоторых детей возможно только оформление опекунства.

Отсутствие возможности полностью усыновить ребенка, как правило, связано с тем, что его биологические родители частично сохранили свои родительские права.

К примеру, если родители ребенка находятся в тюрьме или ограничены в родительских правах из-за недееспособности, то ребенку назначается опекун, но полноценное усыновление остается невозможным.

Если же у ребенка нет биологических родителей, имеющих хотя бы частичные родительские права, то возможно полноценное усыновление.

Независимо от способа подбора ребенка для усыновления, посещение и живое общение с малышом является очень важным шагом.

Именно при живом общении с ребенком усыновителям рекомендуется принимать осознанное решение об усыновлении.

Как писать автобиографию для усыновления? Образец здесь.

Меняется ли свидетельство о рождении при усыновлении? Информация в этой статье.

Рекомендации

Следует учитывать следующие рекомендации:

  • Если усыновители не знают где найти ребенка для усыновления, то лучше начинать с обращения в местные органы опеки и попечительства.
  • Не стоит доверять информации, полученной из уст сотрудников воспитательных учреждений. Всю информацию о ребенке стоит проверять через банк данных.
  • Рекомендуется уделять большое внимание состоянию здоровья малыша, сведения о котором должны быть подробно представлены в банке данных.

На видео о порядке оформления

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Поиск и подбор ребенка для усыновления

Поиск и подбор ребенка один из самых важных и сложных этапов при проведении мероприятий по усыновлению. Многие люди, решившиеся на прием в свою семью малыша, строят в своей голове процедуру поиска ребенка как простое занятие, когда по нужным характеристикам домой будет привезен ребенок сотрудниками государственных структур. В реальности все совсем не так. Чаще всего ребенка нужно искать долгое время.

Самое важное в процессе усыновления желание стать настоящим родителем малышу

Перед началом процедуры нужно изучить правовую базу и практику, чтобы знать куда идти усыновителю, и как себя вести.

Сама процедура требует немалых трат времени, сил и энергии. Не стоит предъявлять многочисленных требований и пожеланий по поводу предполагаемого малыша. Чтобы вам подобрали светловолосую девочку, с голубыми глазками, в возрасте трех лет, без проблем со здоровьем может потребоваться не один год.

Самое важное в процессе усыновления желание стать настоящим родителем малышу, а каким будет этот малыш, вы узнаете в процессе выбора, поймете это своим сердцем, встретив своего малыша. Стоит понимать, что в реальности очень мало детей, которые были оставлены без родительского содержания и воспитания, обладают идеальным здоровьем.

Способы поиска

Найти малыша для усыновления можно разными способами:

  • Через общение со знакомыми людьми, которые являются сотрудниками соответствующих компетентных инстанций. Они могут посоветовать и предоставить все данные о малыше, отвечающем всем вашим пожеланиям.
  • Ребенок ваших знакомых или соседей оказался в приюте в результате самых разных обстоятельств.
  • Случайно познакомились с малышом в приюте на празднике или благотворительной акции.
  • Вы постоянно контактируете с детскими учреждениями, где проживают дети-сироты, в силу рабочих или иных обстоятельств, и знаете обо всех детишках.

Усыновление – это кропотливая работа

Но в подавляющем большинстве случаев усыновление – это кропотливая работа, запросы, посещение учреждений, ознакомление с информацией о детках. Так может продолжаться не один месяц, пока вы не найдете того самого малыша, который станет полноценной частью вашей семьи.

Часть 1 статьи 124 Семейного кодекса РФ: «Усыновление или удочерение является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей».

Стоит понимать, что усыновление не только ваше дело, это задача государства и для ее выполнения работают специализированные государственные учреждения, и вы можете рассчитывать на поддержку и помощь. С каждым годом совершенствуются способы поиска малышей, внедряются новые системы для осуществления подбора детей. Становится совершеннее и качественнее единый Банк данных детей, оставшихся без попечительства родителей.

Министерство образования и науки РФ реализует интернет-проект – «Усыновите в России», где можно получить доступ к постоянно обновляемой базе данных о детях-сиротах, получить всю интересующую информацию и консультацию специалистов. Деятельность многих негосударственных организаций, фондов и проектов сегодня может помочь найти малыша.

Банк данных

В Российской Федерации действует система сбора, хранения, систематизации данных о детях, оставшихся без родительского попечения, ухода и воспитания. Она носит название Банк данных детей. Именно она является источником, откуда предоставляются все данные кандидатам на усыновление, сделавшим соответствующий запрос с целью найти малыша.

Существует специальная база данных детей, подлежащих усыновлению

Формирование Банка начинается на уровне районов субъектов РФ. Опекунские органы при появлении ребенка, которому требуется определение в новую семью, на вверенной им территории заполняют все имеющиеся данные о нем в специальной анкете. Она содержит фотографии, личные данные, медицинские показания, известные сведения о родителях, сведения о том, по какой причине малыш попал в такую ситуацию. В течение первых тридцати суток все данные о малыше остаются у подведомственного опекунского органа, который предпринимает меры по его устройству.

По истечении тридцатидневного срока, если малыш не был устроен подобающим образом, его дело отправляется в вышестоящую инстанцию регионального значения. Здесь, данные вносятся в региональный Банк данных. Этот институт находится в компетенции регионального учреждения управления образования и осуществляет распоряжение всей информацией и предоставляет данные по поступающим запросам.

Оператор и другие компетентные структуры, в ведении которых находится данный вопрос, пытаются всеми законными способами в интересах малыша определить его в полноценные условия. Для достижения этой цели предпринимаются следующие меры:

  • печатаются сведения о малышах в региональных печатных изданиях, создаются специальные социальные ролики в других СМИ (газеты, телевидение, радио, сайты и т. д.);
  • проводятся всевозможные мероприятия и акции, социальной направленности.

Если по истечении тридцати суток малыша не удается устроить на уровне субъекта, пакет его документации передается оператору федерального значения.

Стоит учитывать тот факт, что данные о детях поступает в базы с задержками

Данные о детях в специализированных Банках, обновляются достаточно редко. Это стоит учитывать при поисках. Так информация о детях, не достигших годовалого возраста, обновляется раз в год, а на малышей старше одного года обновление производится один раз в три года. Стоит учитывать тот факт, что данные о детях поступает в базы с задержками. Информация о детях, содержащаяся в базах данных, часто не соответствует действительности. Это касается наличия заболеваний и других особенностей.

Наличие многоуровневой системы хранения и представления данных о детях, которые нуждаются в устройстве в новую семью, позволяет максимально расширить возможности благоприятно разрешить ситуацию для большего числа малышей. Передача данных в инстанцию высшего уровня не подразумевает прекращение деятельности местных опекунских органов по устройству ребенка, работа продолжается на всех уровнях.

Куда обращаться

Основываясь на структуре получения, хранения и предоставления информации о малышах, лучше всего первоначально обращаться в инстанцию по месту жительства. Есть большая вероятность подобрать ребенка, отвечающего вашим требованиям и пожеланиям. Охотнее и быстрее определяют в новые семьи здоровых детей. На более высокий уровень передаются в большинстве случаев данные детей с заболеваниями, инвалидностью и другими проблемами. Есть исключения, но на практике происходит именно так.

В нашей стране нередки случаи, когда человек хочет осуществить усыновление в местности, где нет подобных специализированных учреждений. Здесь вопрос – куда идти усыновителю, стоит достаточно остро. В таком случае обращаться стоит к инстанциям регионального или центрального значения.

Охотнее и быстрее определяют в новые семьи здоровых детей

Прибегать к услугам оператора в другом регионе или центральной инстанции стоит в ситуациях, когда у кандидата не сложились рабочие эффективные отношения с местными сотрудниками опекунской инстанции, не устроил их подход к решению вопроса. Как же стоит поступить, если есть желание избежать или уменьшить вероятность возможной встречи в будущем с родителями и родственниками малыша.

Гражданин РФ, получивший соответствующие документы, которые разрешают быть усыновителем, имеет полную свободу выбора, в какую инстанцию ему обращаться при поиске ребенка. В случае если кандидат ищет конкретного ребенка, известны его личные данные и другая информация, необходимо сделать запрос федеральному оператору, а также отправить заявку в том регионе, где предполагается нахождение малыша.

Поиск ребенка через Банк данных

Обращение к оператору Банка данных подразумевает:

  • Оформление заявления, с просьбой предоставить данные о детях, отвечающие характеристикам, которые указаны.
  • Заполнение специальной анкеты. Эта бумага нужна для внесения данных кандидата в усыновители в специальную базу данных.

После предоставления такой информации, компетентный сотрудник обязан предоставить имеющиеся в его распоряжении данные, отвечающие параметрам запроса. Наличие автоматизированных систем позволяет предоставлять сведения о детях в день обращения. В случае технических или иных осложнений, данные должны быть предоставлены не позднее десяти дней с момента подачи заявки.

Если на данные момент нет подходящих детей, кандидат оставляет все необходимые данные. Как только появится подходящий ребенок, об этом извещается потенциальный усыновитель. В соответствии с законодательными нормами, кандидата в усыновители обязаны ежемесячно информировать о состоянии дел, появлении новых детей или отсутствии таковых.

Посещение ребенка

Посещение ребенка

Если инициатор усыновления нашел подходящего малыша среди предоставленных кандидатур, ему выписывается направление на посещение социального, образовательного, медицинского учреждения, где находится данный малыш. Документ о посещении ребенка может быть выдан только одному кандидату, в конкретный момент времени, чтобы избежать одновременного посещения одного малыша двумя претендентами.

При посещении учреждения, инициатору обязаны предоставить личное дело, медицинскую карточку, всю другую имеющуюся информацию. Сотрудники должны рассказать о характере, особенностях развития, о жизни малыша. Если после посещения и знакомство с малышом, вы посчитали, что он не подходит вам, необходимо заполнить соответствующую бумагу об итогах посещения для оператора Банка, и подать новое заявление, чтобы были представлены данные на других детей.

Законом не ограничивается количество возможных заявок и выдаваемых разрешений на посещение, инициатор устройства малыша имеет право продолжать поиски, пока не будет подобран подходящий мальчик или девочка.

Подбор кандидата может быть приостановлен, если после того, как кандидат был проинформирован (ежемесячное обязательное оповещение) о наличии поступлений детей, но не ознакомился с данными о детях. После повторного уведомления (через месяц), если не последовало реакции со стороны инициатора, поиск прекращается. Для того чтобы возобновить подбор, потенциальный усыновитель должен снова обратиться в Банк данных с заявлением и предоставить требуемую документацию.

Обращение в опекунскую инстанцию по месту жительства — еще один способ поиска ребенка для усыновления

Другие способы поиска

Еще один способ поиска — обращение в опекунскую инстанцию по месту жительства с просьбой содействовать подбору малыша. После подачи соответствующего заявления и предоставления всех необходимых данных, специалисты органа опеки сделают соответствующие запросы в региональные и федеральную базы данных. После получения анкет по подходящим детям, кандидат в усыновители будет проинформирован об этом и вызван для ознакомления и выбора.

Но стоит понимать, что такой способ гораздо более длительный по времени. Каждому человеку, планирующему усыновление, стоит знать, что заключение о праве быть усыновителем, и другие документы действительны двенадцать месяцев, а заключение о медицинских показаниях только девяносто суток. При затягивании подбора кандидата, возникнет необходимость обновления бумаг и справок.

Помимо обращения к операторам баз данных, не запрещена возможность осуществления поиска через учреждения, в компетенцию которых входит содержание и воспитание детей, оказавшихся в ситуации отсутствия опеки родных и близких.

Большинство таких учреждений находятся в ведении органов исполнительной власти, регулирующих вопросы образования. К ним относятся:

  • Дошкольные детские дома. Здесь находятся дети после выписки из дома малютки и до возраста 7 лет.
  • Детские дома или школы-интернаты. Сюда определяются дети, достигшие школьного возраста. Они посещают находящуюся рядом общеобразовательную школу. В интернате, дети учатся непосредственно в учреждении, где созданы все необходимые условия для получения образования.
  • Специализированные и коррекционные воспитательные и образовательные учреждения. Здесь живут и учатся дети с отклонениями и сложностями медицинского, психического и социального характера.
  • Учреждения, оказывающие медицинские услуги для детей, которые лишены родительского воспитания и ухода. К таким учреждениям стоит отнести дома малютки и родильные центры.

Необходимо внимательно изучить данные о прежней жизни малыша

Рекомендации

Очень важно при посещении конкретного малыша внимательно отнестись к изучению информации о нем, ее проверке. Очень часто, многие заболевания и отклонения не отмечены в документах, по факту у ребенка отсутствует отмеченная болезнь, данные о характере и особенностях поведения не соответствуют действительности.

Рекомендуется провести дополнительное медицинское освидетельствование, уточнить отмеченные данные у специалистов, найти тесный контакт с самим малышом и курирующим его сотрудником. Информацию от сотрудников учреждения рекомендуется перепроверять, так как изложение данных обычно имеет определенную цель.

Стоит очень внимательно изучить данные о прежней жизни малыша, где он пребывал до встречи, что известно о его родителях и родных. Все это может дать ответы на многие вопросы о состоянии малыша на момент посещения.

Перед усыновлением, при определении желаемого возраста и других требований, стоит основательно оценить свои возможности. Обязательным условием приема малыша в семью является наличие знаний и умений по воспитанию, совместному проживанию, построению полноценных семейных отношений. Стоит пройти специализированные курсы и обучение, ведь даже если вы имеете опыт воспитания, с приемными детьми всегда есть своя специфика, сложности и особенности.