Гражданский процесс это регулируемая законом деятельность

§ 6. Гражданский процесс

Гражданский процесс (гражданское судопроизводство) представляет собой систему, урегулированных гражданским процессуальным законом действий по отправлению правосудия по гражданским делам. Это гражданская процессуальная деятельность суда (единоличного судьи, суда первой, кассационной, надзорной инстанций), лиц, участвующих в деле, и других участников*.

* В судебной и учебной практике, юридической литературе термином «гражданский процесс» обозначают не только гражданское судопроизводство, но и гражданское процессуальное право, соответствующую отрасль юридической науки и учебную дисциплину. Вместе с тем следует иметь в виду его действительный смысл: гражданский процесс – судопроизводство по гражданским делам, система гражданской процессуальной деятельности.

Гражданский процесс охватывает многие и различные действия, но все они имеют конечной целью быстрое и правильное осуществление правосудия по конкретному гражданскому делу (ст. 2 ГПК). Под «быстрым» правосудием следует понимать не спешное разбирательство дел, а деятельность, осуществляемую в соответствии с установленными законом или судом сроками. «Правильное» правосудие означает законное, обоснованное и справедливое разрешение спора о праве. Употребление в законе этих двух терминов для характеристики хода результатов гражданского судопроизводства не означает двух самостоятельных целей гражданского процесса, поскольку своевременность и правомерность отправления правосудия не противостоят друг другу, а образуют единое целое: быстрота не должна противоречить закону, а правильность юрисдикции не должна быть связана с бюрократической чиновничьей волокитой.

Гражданскому судопроизводству присущи две процессуальные функции: 1) рассмотрение и разрешение дела; 2) пересмотр судебных постановлений. Эти функции суд осуществляет последовательно в указанном выше порядке. Рассмотрение и разрешение дела обязательно в производстве по любому делу, пересмотр его зависит от конкретных обстоятельств дела, таких, как обжалование вынесенного решения или опротестование его прокурором (председателем суда).

Каждая функция означает направленность процессуальной деятельности на решение такой задачи, как разбирательство дела по существу, проверку законности, обоснованности и справедливости постановления акта правосудия, отличается особым составом участников судопроизводства, своеобразием предоставленных им прав и обязанностей, спецификой процессуальной деятельности. Иными словами, любой функции свойственны особые типичные гражданские процессуальные правоотношения.

В законе и литературе принято подразделять гражданское судопроизводство на стадии и виды. Стадия – совокупность процессуальных действий, объединенных частной целью судопроизводства. Действующий ГПК дает основание различать шесть стадий:

1. Возбуждение производства по делу, когда заинтересованное лицо обращается в суд и судья, приняв его документы, начинает процессуальную деятельность (ст. 126–132 ГПК).

2. Подготовка дела к судебному разбирательству, в ходе которой судья уточняет заявленные требования, помогает сторонам и третьим лицам в сборе нужных доказательств и привлекает к процессу заинтересованных лиц, экспертов, переводчиков, свидетелей (ст. 141–143 ГПК).

3. Судебное разбирательство, при котором суд (судья единолично) рассматривает материалы дела в судебном заседании, выслушивает вызванных лиц и разрешает дело по существу постановлением решения (ст. 144–213 ГПК), либо завершается производство по делу**.

** Действующий закон наделяет судью широкими полномочиями по пересмотру собственных решений, определений и судебных приказов. Так, судья вправе слагать или уменьшать штраф (ст. 98 ГИК), отменять судебный приказ (ст. 125 10 1Т1К), пересматривать заочное решение (ст. 213 ГПК), отменять определения об оставлении заявления без рассмотрения в связи с неявкой в суд одной или обеих сторон (ст. 222 П I К), отменять решение о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим (ст. 257 ГПК) и др. Названными полномочиями судья обладает в период судебного разбирательства и до возбуждения производства в суде второй инстанции, в связи с чем есть основания выделить еще одну процессуальную стадию — стадию самоконтроля суда первой инстанции.

4. Пересмотр в кассационном порядке не вступивших в законную силу решений, когда вскоре после его вынесения суд второй инстанции по жалобе лица, участвующего в деле, или по протесту прокурора в ходе пересмотра проверяет его законность, обоснованность и справедливость (ст. 282-318 ГПК).

5. Пересмотр актов правосудия судом надзорной инстанции, заключающийся в том, что законность вступивших в законную силу решений, определений и постановлений в порядке исключения проверяются вышестоящими судебными инстанциями (ст. 319–332 ГПК).

6. Пересмотр вступивших в законную силу решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам, представляющий собой исключение из общих правил, в силу которых суд, разрешивший дело, проверяет законность и обоснованность собственного акта независимо от времени его вынесения с обнаружением особых фактов – вновь открывшихся обстоятельств (ст. 333–337 ГПК).

Производство в суде первой инстанции (первые три из вышеуказанных стадий) в зависимости от предмета и задач судебной деятельности подразделяется на виды: исковое, особое и производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений, а также судебный приказ.

§ 3. Понятие гражданского процессуального права, его соотношение с другими отраслями права 1. Понятие гражданского процессуального права

Гражданское процессуальное право представляет собой самостоятельную отрасль права, поэтому обладает специфическим предметом и методом правового регулирования.

Предметом регулирования гражданского процессуального права является гражданский процесс, о понятии которого речь шла в предыдущем параграфе. Определение гражданского процесса как процессуальных действий и правоотношений суда с другими субъектами рассматриваемого гражданского дела без включения деятельности иных органов означает, что предмет гражданского процессуального права ограничен судопроизводством по гражданским делам в судах общей юрисдикции.

Метод гражданского процессуального права как способ воздействия на регулируемые данной отраслью отношения — императивно-диспозитивный, что проявляется в составе и правовом положении субъектов правоотношений, характере юридических фактов, правах и обязанностях, санкциях.

Сочетание императивного и диспозитивного начал отражает, прежде всего, специфику суда как обязательного участника всех гражданско-процессуальных правоотношений, с одной стороны, и иных субъектов — с другой. Императивность метода правового регулирования определяется тем, что все гражданские процессуальные отношения являются отношениями власти и подчинения в силу участия в них суда — органа государства, уполномоченного на осуществление правосудия и облеченного властными полномочиями. Суд обязан точно соблюдать предписания закона и требовать того же от всех участников гражданского процесса. Только суд как орган власти вправе применять предоставленные процессуальным законом меры принуждения.

Диспозитивность отражает другой аспект воздействия гражданского процессуального права: свободная реализация предоставленных прав и возложенных обязанностей, но в рамках закона; равенство прав и обязанностей применительно к одному и тому же виду субъектов (стороны в процессе равны и проч.); гарантированность прав. В совокупности диспозитивность и императивность характеризуют метод гражданского процессуального права.

Развитие состязательности как принципа гражданского судопроизводства не влияет на существующий императивно-диспозитивный метод, так как суд, переставая быть субъектом собирания доказательств, по-прежнему обладает властными полномочиями по отношению ко всем прочим участникам процесса.

Юридические факты*(17), с которыми нормы гражданского процессуального права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений, также обладают спецификой. Прежде всего, это процессуальные действия, которые, во-первых, предусмотрены отраслевым законодательством, во-вторых, осуществляются в процессуальной форме, в-третьих, реализуются в сроки, указанные в законе или установленные судом. Юридическими фактами могут быть события и состояния. Как правило, возникновение, изменение и прекращение гражданских процессуальных правоотношений связано с наличием юридического состава.

Санкции, применяемые судом, носят характер государственного принуждения (штрафы и проч.), а также могут быть сугубо судебными (например, отмена решения суда и направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции).

Системой любой отрасли права является совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих институтов и норм права, отражающих предмет правового регулирования. Отсюда систему гражданского процессуального права образуют нормы и правовые институты, регламентирующие процессуальные действия и правоотношения суда с другими субъектами рассматриваемых и разрешаемых гражданских дел.

Система гражданского процессуального права может быть подразделена на общую и особенную части. Подобное деление системы традиционно и отражает содержание ГПК.

Общая часть имеет отношение ко всем видам и стадиям судопроизводства — это: задачи и принципы гражданского судопроизводства, источники данной отрасли права, состав суда, подведомственность и подсудность, лица, участвующие в деле, представительство в суде, доказательства, судебные расходы и штрафы, процессуальные сроки, судебные извещения и вызовы.

Особенная часть объединяет институты и нормы, регулирующие виды, стадии гражданского процесса, производство по делам с участием иностранных лиц.

Вопрос 1. Понятие гражданского процессуального права и гражданского процесса

Гражданское процессуальное право — самостоятельная отрасль права, представляющая совокупность правовых норм, регламентирующих дея-тельность судов общей юрисдикции и субъектов гражданского судопро-изводства (истцов, ответчиков, заявителей, прокурора, представителей государственных органов, представителей сторон, третьих лиц, свидете-лей, экспертов, специалистов) при рассмотрении и защите судом нарушенного либо оспариваемого права либо при установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В отличие от норм материального права (гражданского, семейного, трудового и пр.), нормы гражданского процессуального права распространяются только на гражданские процессуальные правоотношения указанных участников гражданского процесса по поводу реализации ими своего про- цессуально-правового статуса (процессуальных прав и процессуальных обязанностей) в суде.

Гражданский процесс — это урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность суда и других участников судопроизводства по рассмотрению и разрешению индивидуальных конкретных дел о восстановлении или защите нарушенного или оспариваемого права или установлению юридически значимого факта.

Предмет гражданского процессуального права составляют лишь те отношения, которые возникают между судом и участниками гражданского судопроизводства независимо от их процессуального положения. Эти отношения возникают с момента обращения заинтересованных лиц к суду с просьбой о разрешении спора о праве или установлении юридически значимого факта, если в ином порядке разрешить данную ситуацию не представляется возможным.

Методом гражданского процессуального права, т. е. способа воздействия на регулируемые данной отраслью отношения, выступает императивно- диспозитивный метод, выраженный в реализации прав и обязанностей субъектов процессуальных правоотношений.

Императивность метода правового регулирования проявляется через принцип власти и подчинения, в котором судебные предписания суда как органа государственной власти обязательны для всех без исключения лиц, которым они адресованы. Суд обязан точно соблюдать предписания закона и требовать того же от всех участников гражданского процесса.

Диспозитивность гражданского процессуального права, связанна со свободной реализацией в суде своего правового статуса, с возможностью выбора определенного поведения в рамках, предоставленных участникам судопроизводства процессуальным законом. Например, истец вправе отказаться от предъявленного иска, изменить предмет иска или его основание, увеличить или уменьшить размер искового требования; ответчик вправе признать иск, выдвинуть встречный иск; обе стороны вправе передать спор на разрешение третейского суда или заключить мировое соглашение и т. п.

В совокупности диспозитивность и императивность характеризуют метод гражданского процессуального права.

Система гражданского процессуального права. Гражданское процессуальное право состоит из общей и особенной частей.

Общая часть включает понятийный аппарат и основополагающие положения: задачи судопроизводства, состав участников, систему защиты их процессуальных прав, предметную компетенцию суда, сроки, расходы, судебное доказывание и их средства. Общая часть строится в точном соответствии с Общими положениями Гражданского процессуального ко- — декса (гл. 1-10).

Особенная часть регламентирует движение дела по процессуальным стадиям судопроизводства от возбуждения до завершения гражданской процессуальной деятельности. В этой части выделяются: приказное производство; исковое производство; производство по делам, возникающим из публичных правоотношений; особое производство, а также производства по пересмотру судебных актов в апелляционном, кассационном и надзорном порядке. Самостоятельные разделы особенной части составляют: производство по делам с участием иностранных лиц; производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов; производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов (гл. 11-47 ГПК РФ).

Лекция 1, 2 Гражданский процесс

Тема: «Понятие и система гражданского процессуального права».

Учебник гражданского процесса Г. Ярков 2014 год «Интрофикмедиа».

Комментарии к гражданскому процессуальному кодексу: под общ. ред. Нечаева издательство «Норма» 2012 год, под общ. ред. Треушникова.

Практикум по гражданскому процессу, ред. Ярков и Гришанов.

Формы и защита гражданских прав – совокупность согласованных мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов.

Юрисдикционные формы – деятельность уполномоченных органов по защите нарушенных и не оспоренных субъективных прав.

Не юрисдикционные формы – самостоятельные действия организаций и граждан по защите гражданских прав, осуществляемые без обращения в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Судебная – обращение в суд.

Административная – обращение в публичные органы.

Третейская – определяется соглашением сторон.

Понятие гражданского процесса. Стадии и виды гражданского судопроизводства.

Гражданский процесс – это порядок осуществления правосудия судами общей юрисдикции по гражданским делам, а также иным категориям дел, отнесенным к федеральным законам.

Процессуальные действия характеризуются следующими чертами:

Эти действия регулируются нормами гражданского процессуального права.

Эти процессуальные действия совершаются в определенной последовательности.

Эти процессуальные действия влекут определенные юридические последствия.

Эти действия осуществляются в процессуальной форме.

Признаки процессуальной формы:

Нормативность – конкретность и четкость содержания, а также определение исчерпывающего перечня лиц, уполномоченных на совершение конкретного процессуального действия.

Универсальность – процессуальная форма используется для всех дел, независимо от того, какое дело и по какому спору рассматривается.

Императивность (непререкаемость) – форма обязательная для всех субъектов гражданского процесса, в том числе и для суда.

Стадии гражданского судопроизводства – это совокупность процессуальных действий, связанных общей ближайшей процессуальной целью.

Возбуждение гражданского дела.

Подготовка к судебному разбирательству.

Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Исполнительное производство – специфическая стадия; не осуществляется правосудие; вторжение в область административно-правовых отношений.

Первые три стадии – производство в суде первой инстанции.

Каждая стадия имеет определенную процессуальную цель.

Стадии проходят последовательно.

Факультативность и необязательность стадий.

Вид гражданского судопроизводства – это регулируемый нормами гражданского процессуального права порядок осуществления правосудия по делам, сходным по своей материально-правовой природе, обусловивший определенные процессуальные особенности их рассмотрения.

Исковое производство – производство по делам, связанным с защитой нарушенных прав, характеризующиеся равенством материально-правового положения сторон.

Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений – производство по делам, характеризующееся тем, что материально-правовые отношения сторон строятся по принципу власти и подчинения.

Особое производство – это производство по делам, в которые отсутствует спор о праве (нет спорящих сторон – истца и ответчика, есть только заявитель и заинтересованные лица; цель – выявить и констатировать те обстоятельства, с которыми материально-правовая норма связывает возникновение, изменение или прекращение у заявителя определенных прав и обязанностей).

Приказное производство – это производство по делам, рассматриваемым в упрощенном порядке.

Заочное производство – упрощенное производство, применяемое в случае неявки в судебное заседание ответчика.

Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.

Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений

Гражданское процессуальное право: понятие, предмет, метод. Источники гражданского процессуального права.

Гражданское процессуальное право – это система юридических норм, регулирующие отношения, складывающиеся при осуществлении правосудия по гражданским делам.

Предмет гражданско-процессуального права — отношения, возникающие при осуществлении правосудия по гражданским делам.

Метод гражданско-процессуального права – императивно-диспозитивный метод; императивность проявляется в том, что есть суд, как орган государственной власти, который действует в соответствии с процессуальными формами и вправе применять меры принуждения; диспозитивность проявляется в том, что стороны имеют одинаковый объем процессуальных прав и вправе распоряжаться ими по собственному усмотрению.

Источники гражданско-процессуального права – нормативные акты, содержащие нормы данной отрасли.

Акты международного права (Минская конвенция «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» 1993 года; Гаагская конвенция «По вопросам гражданского процесса» 1954 года).

Федеральный конституционный закон (ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ» 2011 года, ФКЗ «О судебной системе в РФ» от 31.12.1996 года, ФЗК «О военных судах в РФ» от 23.06.1999 года).

Федеральные законы (Гражданский процессуальный кодекс, ФЗ «О мировых судьях в РФ» 1998 года, Гражданский кодекс, Налоговый кодекс, ФЗ «О защите прав потребителей»). В соответствии со ст. 1 ГПК при противоречии ФЗ ГПК, приоритет должен отдаваться ГПК.

Иные нормативные акты (акты не федерального уровня – субъектов РФ и муниципальных образований – не источник гражданского процессуального права; акты федеральных органов (подзаконные) – не являются источниками гражданского процессуального права, но некоторыми нормами наделяет Правительство: ч. 2 ст. 98 ГПК, ч. 5 ст. 103 ГПК, ч. 4 ст. 398 ГПК)

Специфические источники – акты конституционного суда – проверка соответствия норм ГПК КРФ; Постановление Пленума ВС РФ, судебные акты ВС РФ по конкретным делам, акты Европейского суда по правам человека.

Тема: «Принципы гражданского процессуального права».

Понятие и принципы гражданского процессуального права – основные идеи и положения п вопросам осуществления правосудия по гражданским делам, закрепленными нормами ГПК.

Способы законодательного закрепления принципов:

Указание наименования принципа.

Краткое описание сущности принципа.

Раскрытие содержания принципов.

Система принципов – это связь принципов по содержанию, их взаимообусловленность и взаимодействие.

Классификация принципов гражданского процессуального права.

По сфере действия:

Характерные для отрасли гражданского права.

Принцип состязательности (ст. 123 КРФ, ст. 12 ГПК).

(сфотографировала таблицу, перерисовать ее сюда).

Принцип процессуального равноправия сторон – смысл принципа состоит в установлении равных процессуальных возможностей для истца и ответчика.

Абсолютного процессуального равенства – нет, в силу специфики некоторых процессуальных институтов:

Истец может отказаться от иска.

Истец может изменить основания/предмет иска, может увеличить/уменьшить объем исковых требований.

Ответчик имеет право на предъявление встречного иска.

Ответчик может признать иск.

Права и обязанности – равны (ст. 12 ГПК, ст. 123 КРФ).

Принципы диспозитивности – возможность сторон и иных участвующих в деле лиц распоряжаться предоставленными процессуальными правами по собственному усмотрению.

Сторону нельзя принудить к осуществлению принадлежащего ей права.

Диспозитивность не является абсолютной, поскольку участники процесса не вправе совершать, а суд не вправе утверждать те юридические действия, в отношении которых имеется запрет в материальном законодательстве (мировое соглашение).

Ч. 2 ст. 39 ГПК предусматривает, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Принцип осуществления правосудия только судом (ст. 118 КРФ). ФКЗ «О судебной системе» разделяет суды, входящие в судебную систему РФ на:

Федеральные (Конституционный суд РФ, суды общей юрисдикции – ВС, районные, субъектов, арбитражные суды).

Региональные (мировые судьи, уставные (конституционные) суды).

Формально-юридически правосудие осуществляется лишь вышеперечисленными судебными органами.

Комиссии по трудовым спорам – исключение (ст.385 ТК РФ), третейский суд – есть специальный закон (ФЗ «О третейских судах в РФ»), деятельность которых правосудием не является.

Принцип независимости судей и подчинение их Конституции РФ и ФЗ – состояние, при котором судебный акт принимается судом вне зависимости от воли иных субъектов.

Независимость должна обеспечиваться:

Наличие особых мер уголовной и административно-правовой охраны у судей.

Несменяемость судей (ст. 12 ФЗ «О статусе судей»).

Неприкосновенность судей – особый порядок привлечения к уголовной и административно-правовой ответственности.

Принцип гласности судопроизводства (Постановление Пленума ВС РФ от 13.12.2012 года). По общему правилу, разбирательство дел во всех судах – открытое.

В законе установлены случаи, когда допускается проведение закрытого судебного заседания.

По делам, содержащим сведения, содержащие государственную тайну.

По делам, составляющие тайну усыновления, удочерения.

При удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле, и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной, охраняемой законом тайны, неприкосновенности частной жизни граждан и иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела.

Остальные принципы – по учебнику.

Гражданско-процессуальные отношения – самостоятельно.

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС

Энциклопедия юриста . 2005 .

Смотреть что такое «ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС» в других словарях:

Гражданский процесс — понятие, отражающее совокупность качественных изменений материального и духовного плана, происходящих в гражданском обществе. В отличие от политического гражданский процесс в большей степени связан со стихийно массовой деятельностью граждан как… … Политология. Словарь.

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС — установленный нормами гражданского процессу ального права порядок разбирательства и разрешения судом гражданских дел, а также порядок исполнения постановлений судов и некоторых другихорганов. ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС включает регламентированную… … Финансовый словарь

Гражданский Процесс — См. Процесс гражданский Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС — урегулированная гражданским процессуальным правом совокупность действий и отношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела. В широком понимании Г.п. включает деятельность как суда, так и… … Юридический словарь

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС — ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС, установленный нормами права порядок разбирательства и разрешения судом гражданских дел, исполнения решений и постановлений по гражданским делам судов и некоторых других органов (например, арбитражей) … Современная энциклопедия

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС — установленный нормами гражданского процессуального права порядок разбирательства и разрешения судом гражданских дел, исполнения решений и постановлений судов и некоторых других органов … Большой Энциклопедический словарь

Гражданский процесс — см. Гражданское судопроизводство … Энциклопедия права

Гражданский процесс — ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС, установленный нормами права порядок разбирательства и разрешения судом гражданских дел, исполнения решений и постановлений по гражданским делам судов и некоторых других органов (например, арбитражей). … Иллюстрированный энциклопедический словарь

Гражданский процесс — (гражданское судопроизводство) урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность суда, лиц, участвующих в деле, и других участников судебного производства, связанная с рассмотрением и разрешением по существу спорных и… … Википедия

Гражданский процесс — юридическое отношение, которое истец завязывает с ответчиком в гражданском суде, чтобы получить от суда как авторитетной власти приказ в защиту своего гражданского права; приказ этот выражается в судебном решении, а защита осуществляется… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

гражданский процесс — установленный нормами гражданского процессуального права порядок разбирательства и разрешения судом гражданских дел, исполнения решений и постановлений судов и некоторых других органов. * * * ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС, установленный … Энциклопедический словарь

Понятие, предмет и метод гражданского процессуального права

Статья 14 ГК РФ допускает самозащиту гражданских прав. Между тем самозащита далеко не всегда эффективна, а зачастую просто невозможна. Например, на основании ст. 125 СК РФ нельзя усыновить ребенка во внесудебном порядке, а в силу ст. 29 ГК РФ только суд может признать недееспособным гражданина, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими.

В обыденной жизни граждане и юридические лица зачастую сталкиваются с необходимостью защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав и охраняемых законом интересов. Невыплата заработной платы, причинение вреда, невыполнение алиментной обязанности, отказ продавца возместить стоимость недоброкачественного товара — с подобными нарушениями гражданских, семейных и трудовых прав знакомы многие. Спорные ситуации влекут за собой необходимость в правосудии, т. е. в «суде по праву», в деятельности компетентного государственного органа — суда — по превращению спорных правоотношений в бесспорные, по устранению препятствий в реализации гражданских прав, ликвидации последствий правонарушений. Статья 11 ГК РФ гласит: «Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд».

В тех случаях, когда осуществляется защита гражданских прав и охраняемых законом интересов судами общей юрисдикции и мировыми судьями, речь идет о гражданском судопроизводстве.

Судебная защита гражданских прав среди других форм защиты всегда занимала особое место, так как предоставляла заинтересованным в защите лицам высокую степень эффективности для достижения истины и справедливости, гарантировала применение мер государственного принуждения при восстановлении и нарушенных или оспоренных прав.

Гражданское судопроизводство представляет собой урегулированную федеральным законом деятельность судов общей юрисдикции и мировых судей по рассмотрению и разрешению споров, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, дел приказного и особого производства, дел, возникающих из публичных правоотношений, а также осуществлению судами защиты иных прав и охраняемых законом интересов.

Гражданское судопроизводство — одна из самых сложных форм правоприменительной деятельности. Через гражданское судопроизводство государство реагирует на гражданские правонарушения; гражданское судопроизводство помогает субъектам в реализации тех прав, которые не могут быть реализованы без помощи суда.

Гражданское судопроизводство является составной частью гражданского процесса, который в широком смысле включает исполнительное производство, арбитражное судопроизводство, третейское производство и нотариат. Итак, гражданское судопроизводство и гражданский процесс соотносятся как частное и общее.

Однако иногда в учебной литературе изучение основ гражданского процесса начинается с определения единого понятия «гражданский процесс (гражданское судопроизводство)». Тем самым предполагается если не тождественность, то, по крайней мере, близость этих понятий1. Одновременно при исследовании конкретных институтов гражданского процессуального права правоведы отмечают, что судебная процессуальная деятельность заканчивается разрешением дела. Специалисты в области международного гражданского процесса также указывают на окончание гражданского процесса вынесением судебного акта.

Отдельные правоведы отождествляют гражданский процесс и судебное право2, предполагая их одинаковую сущность как «систем научных знаний о законе, процедуре и обрядах гражданского судопроизводства»3. Между тем в общеправовом плане под «судебным правом» понимают некую «суперотрасль» («над-отрасль»), объединяющую уголовно-процессуальное, гражданское процессуальное право, административное судопроизводство, а также судоустройственные нормы.

В учебнике уральской процессуальной школы, несмотря на отсутствие традиционных скобок, термин «гражданский процесс» определяется как совокупность процессуальных действий и отношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела.

Активно разрабатываемая в 1970-х гг. теория «единого юридического процесса»6 вывела тезис, согласно которому процессуальное право включает все, чем устанавливается процедура и закрепляется форма совершения каких-либо действий.

Гражданский процесс является необходимой составляющей процессуально-правового механизма государства. Под процессуально-правовым механизмом понимают динамическую систему правовых средств, при помощи которой упорядочивается охранительная деятельность государственных и иных специально уполномоченных органов в области юрисдикционного правоприменения.

Статья 2 ГПК РФ определяет цели и задачи гражданского судопроизводства.

Цель гражданского судопроизводства — защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых и иных правоотношений. Для достижения этой цели предусмотрены широкий спектр процессуальных средств и строгое регулирование всех процессуальных действий, гражданская процессуальная форма.

Специфика целей правосудия заключается в том, что:
1) они нормативно установлены;
2) они обращены к суду;
3) они подлежат реализации при рассмотрении и разрешении гражданских дел;
4) невыполнение норм, их установивших, является основанием для применения процессуальных санкций.

Элементарной структурной частью цели гражданского судопроизводства выступают задачи. В начале XX в. были выделены несколько задач гражданского судопроизводства, которые одновременно считались принципами судоустройства:
применение абстрактной нормы права к частным случаям, так называемое посредничество между законом и жизнью;
опора правового порядка;
восстановление нарушенных прав и кара правонарушителей;
возможность для граждан спокойно пользоваться своим имуществом и плодами своих трудов.

На современном этапе задачи гражданского судопроизводства подразделяются на три составляющие:
1) правосудная — правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел, внесение ясности в правоотношения между субъектами гражданского процесса;
2) правовосстановительная — воссоздание первоначального положения, существовавшего до гражданского правонарушения, а если это невозможно — справедливое компенсирование пострадавшему последствий противоправного поведения;
3) превентивная (предупредительная) — предупреждение гражданских правонарушений, укрепление законности и правопорядка, формирование уважительного отношения к закону и суду.

Если до реформы гражданского судопроизводства 2000 г. одной из основных задач считалось правильное и быстрое рассмотрение и разрешение судами гражданских дел, то в настоящее время требование быстроты судебного разбирательства заменено на требование своевременности. Тем самым своевременность защиты нарушенных или оспоренных прав, свобод и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц законодательно закреплена как один из двух факторов (наряду с правильностью), определяющих эффективность осуществления правосудия. Затягивание судебного разбирательства, как и вынесение незаконных и необоснованных решений и определений, ущемляет конституционное право граждан на судебную защиту и умаляет авторитет судебной власти и Российского государства в целом.

Гражданский процесс регулируется нормами гражданского процессуального права.
Гражданское процессуальное право представляет собой самостоятельную отрасль российского права, целостную совокупность процессуальных норм, регулирующих порядок осуществления правосудия по гражданским, семейным, трудовым, жилищным, земельным, экологическим и иным делам судами общей юрисдикции и мировыми судьями.

Гражданское процессуальное право как самостоятельная отрасль права имеет все признаки родового понятия — отрасли российского права. Как и любая другая отрасль права, гражданское процессуальное право будет таковой, если, являясь системной совокупностью норм, имеет собственный предмет правового регулирования, специфический метод правового регулирования, свою нормативную базу (источники). Регулируемая отраслью деятельность должна иметь собственную специфику: как по субъектному составу и осуществляемым субъектами функциям, так и по связям, возникающим и развивающимся между участниками правоотношений. Особенной должна быть и ответственность за нарушения норм отраслевого законодательства.

Предмет любой отрасли права отвечает на вопрос: что регулируют нормы данной отрасли? Предметом правового регулирования гражданского процессуального права являются общественные отношения, складывающиеся между судом и другими субъектами в процессе гражданского судопроизводства. При этом речь идет лишь об общественных отношениях, подвергнутых правовому регулированию. В гражданском процессе не могут складываться неправовые отношения, по крайней мере, для его субъектов имеют значение лишь те связи и действия, которые предусмотрены законодательством, и в том виде, в котором они должны быть произведены. Формула проста: в правовом поле имеют место только правовые объекты.

Особенность процессуальных отношений проявляется в том, что они являются необходимым средством применения охранительных материальных норм, а также средством обеспечения их соблюдения.

Гражданское процессуальное право является процессуальной отраслью права и, как любая процессуальная отрасль права, характеризуется тем, что регулирует правоотношения в их динамике. Потому в предмет его регулирования входят не только юридические связи между участниками правоотношений, но и процессуальная деятельность по реализации этих связей.

Как самостоятельная отрасль российского права гражданское процессуальное право обладает особым методом правового регулирования.

Методом правового регулирования отрасли гражданского процессуального права является совокупность юридических средств, правовых приемов и способов, посредством которых Российское государство регламентирует и воздействует на общественные отношения, возникающие по поводу и в связи с осуществлением судами общей юрисдикции и мировыми судьями правосудия по гражданским делам. В результате такого комплексного, системного воздействия формируется общая модель правомерного поведения участников гражданского судопроизводства.

Специфика метода предопределяется целями и задачами, поставленными законодателем перед соответствующим объектом регулирования.

В теории права различают правовую основу метода, его государственное обеспечение и реальное функционирование уже сложившегося метода правового регулирования. Право при этом выступает в качестве основы формирования метода, государство же обеспечивает функционирование как метода в целом, так и всех его компонентов. С другой стороны, сам метод оказывает воздействие на форму регулирования, а через нее — на систему отрасли. Право предопределяет статическое состояние метода, а государство — динамическое, функциональное. Все слагаемые метода правового регулирования (юридические средства, правовые приемы и способы) формируются в процессе правоустанавливающей деятельности государства, а их функционирование осуществляется в рамках правоприменительной и правоохранительной деятельности.

В. В. Комаров называет следующие составляющие особенности метода правового регулирования отрасли:
особые способы возникновения, изменения и прекращения правоотношений;
специальный порядок защиты прав и обеспечения выполнения обязанностей субъектов производства;
специфика применения мер государственного принуждения за нарушение требований законодательства.

Метод гражданского судопроизводства является императивно-диспозитивным.

Императивность метода проявляется во властности судебной деятельности в сфере гражданского судопроизводства, в контроле суда за реализацией сторонами собственных диспо-зитивных правомочий, в публичности гражданского процесса.

Диспозитивность метода гражданского процессуального права для сторон определяется тем, что основу их процессуальных прав и обязанностей составляют нормы материальных отраслей права (гражданского, семейного и др.), в которых стороны юридически равны и где предполагается свобода их распорядительных действий.

Однако диспозитивность как категория применяется лишь в отношении частных субъектов, а не к государству и его органам, у которых процессуальные права зачастую вытекают из собственных обязанностей, что приводит к использованию категорий иного плана — «полномочия», «компетенция», «юрисдикция» и т. п. Процессуальные права предоставляются государству и его органам в целях реализации их обязанностей по защите субъективных прав и законных интересов граждан и организаций.