Формы собственности по гк рф

Виды и формы собственности

(В предложенных для профессионалов-оценщиков вариантах переводов МСО, сделанных в 2000—2005 гг., понятие «собственность», не говоря уже о понятиях «движимая собственность», «недвижимая собственность», вообще отсутствует. Оно подменено понятием «имущество», которое в российском правовом поле существует отдельно, само по себе.)

Российское законодательство выделяет следующие формы собственности (ст. 212, 214 и 215 ГК РФ):
— государственная;
— муниципальная;
— частная.
Формы собственности подразделяются на виды. Так, частная собственность бывает двух видов:
1) частной собственностью граждан (отдельных лиц, членов семьи, объединения граждан, иностранных граждан, фермерского хозяйства);
2) частной собственностью юридических лиц (кооперативов, акционерных обществ, хозяйственных обществ и товариществ, некоммерческих общественных объединений, иностранных юридических лиц).
К иным формам относится общая собственность (ст. 244 ГК РФ). Общая собственность также подразделяется на два вида: совместная и долевая (ст. 245-255 ГК РФ).
Таким образом, многообразие видов частной собственности, особенно интересных с точки зрения независимой оценки, составляют:
— личная собственность граждан;
— собственность юридических лиц;
— общая совместная собственность;
— общая долевая собственность.
Права всех собственников равным образом защищаются государством.
В государственной собственности находится имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ (собственность субъектов РФ). В статье 214 ГК РФ говорится, что имущество, находящееся в государственной собственности, может быть закреплено за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления либо такое имущество составляет казну государства (Российской Федерации или субъекта РФ).
В муниципальной собственности находится имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а так-!, же другим муниципальным образованиям.

Государственное или муниципальное унитарное предприятие, являющееся коммерческой организацией, не наделяется правом собственности на закрепленное за ним государственное или муниципальное имущество. Такое имущество принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
ГК РФ (ст. 217) предусматривает возможность передачи государственного и муниципального имущества его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В частной собственности или собственности граждан (физических лиц) и хозяйственных товариществ и обществ, акционерных обществе дочерних и зависимых обществ, производственных кооперативов (юридических лиц) может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с главой 16 ГК РФ к иным формам собственности относится общая собственность на имущество, находящееся в собственности двух или более лиц. При этом, если возможно определение доли каждого из собственников в праве собственности, — это долевая собственность. Если доли не определены или имущество не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона, — собственность совместная. К форме общей собственности относится собственность разнообразных хозяйственных образований: трестов, концернов, совместных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, товариществ собственников жилья и др.

Правовые основы регулирования отношений, возникающих по поводу недвижимости, сформулированы в ст. 71, 72 и 76 Конституции российской Федерации (далее — Конституция РФ) и регулируются законодательством различных отраслей права — гражданского, жилищного, земельного и т.д. Например, в отношении недвижимой собственности за государством остается право охраны государственного порядка, право налогообложения, право отчуждения частной собственности для использования последней в интересах общества, право, которое п0Дразумевает переход собственности в руки государства, если нет законных наследников. Однако эти два последних вида права на оценку собственности влияния практически не оказывают.

Источник: Оценка недвижимости : учебное пособие / Т. Г. Касьяненко, Г.А. Маховикова, В.Е. Есипов, С.К. Мирзажанов. — М.: КНОРУС, 2010.

ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЧАСТНОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ В РСФСР

Секция: 10. Юриспруденция

XXXVI Студенческая международная заочная научно-практическая конференция «Молодежный научный форум: гуманитарные науки»

ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЧАСТНОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ В РСФСР

Обращение своих взоров на имеющийся опыт новой экономической политики двадцатых годов XX века было бы значительным подспорьем в этом нелегком деле, так как благодаря ему представляется возможным проследить и осмыслить логику достижений, ошибок и перспектив, дабы с успехом применять это знания в настоящем и будущем.

Объектом исследования являются теоретические аспекты составления и функционирования первой кодификации советского гражданского законодательства.

В качестве предмета исследования следует выделить концептуальные основы Гражданского кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики 1922 года.

Целью исследования является анализ предпосылок, тенденций и закономерностей становления Гражданского кодекса РСФСР 1922 года, проведение анализа характерных особенностей его содержания.

Достижение указанной цели обуславливает постановку и решение в ходе данного исследования следующих задач: исследование теоретической базы и определение сущности Гражданского кодекса РСФСР 1922 года, определение особенностей правового регулирования различных институтов.

В Гражданском кодексе РСФСР 1922 года признавалось три вида формы собственности, среди которых следует выделить такие как:

Статья 58 определяла, что собственнику принадлежат, в пределах, установленных законом, право владения, пользования и распоряжения имуществом.

При этом имеет смысл сразу оговориться, что безусловное преимущество закреплялось именно за государственной собственностью. Так, в соответствии с положениями статьи 21 земля есть достояние государства, которое может быть предоставлено частным лицам только на правах пользования. Следует отметить, что в связи с отменой частной собственности на землю упразднено деление объектов на движимые и недвижимые вещи.

Так, в соответствии со статьей 53 Гражданского кодекса РСФСР, государственной собственностью помимо упомянутой нами выше земли могут быть:

· железные дороги общего пользования, их подвижной состав;

По статье 57 Гражданского кодекса РСФСР кооперативной собственности причислялось такое имущество как промышленные предприятия вне зависимости от числа занятых в предприятии рабочих.

Предметом частной собственности, по статье 54 Гражданского кодекса РСФСР могут быть:

· предприятия торговые, промышленные (необходима концессия при наличии наемных рабочих в количестве, превышающем определенный законами лимит – статья 55);

· деньги, ценные бумаги и иные ценности;

· золотая и серебряная монета;

· имущество и товары, не изъятые из частного оборота;

· предметы домашнего обихода, хозяйства и личного потребления;

· взрывчатые вещества, воинское снаряжение, оружие, спиртосодержащие вещества свыше определенной крепости и яды (с разрешения органов государственной власти).

В соответствии с положениями главы IV Гражданского кодекса РСФСР, включающей в свой состав статьи 26–43, сделками признаются всякие действия, которые направлены на установление, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Сделки подразделяются на односторонние и взаимные, к которым относятся договоры, а также устные и письменные, которые, в свою очередь, подразделяются на простые, нотариальные и засвидетельствованные [1].

При этом несоблюдение установленной на законодательном уровне формы может повлечь признание сделки недействительной, то есть совершенной «с целью противной закону или в обход закона» или же направленной на «явный ущерб государству». При этом, в соответствии со статьей 36, сделка признание сделки недействительной распространяется на нее с самого момента ее совершения.

Кроме того, сделка также признается недействительной, если совершена лицом, лишенным дееспособности или временно находящимся в таком состоянии. Или если она совершена под влиянием обмана, угроз, насилия или вследствие злонамеренного соглашения или же вследствие заблуждения.

Также на законодательном уровне предусмотрены меры, которые направлены на преодоление знакомых нам, так называемых, кабальных сделок. То есть, суд может признать недействительной явно невыгодную для лица сделку, в которую оно вступило «под влиянием крайней нужды».

Гражданский кодекс РСФСР 1922 года закрепил также нормы относительно притворных сделок. Так, ими признаются сделки, совершенные «без намерения породить юридические последствия», сделки «для виду» и или же заключенные с целью прикрыть другую сделку.

В последнем случае применяются положения, относящиеся к той сделке, которая имелась в виду в действительности. Кроме того, недействительной может быть признана не вся сделка, а ее часть. При этом «недействительные части сделки не затрагивают прочих ее частей, поскольку можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части».

Статьи 38, 39, 40 регулируют отношения, посвященные институту представительства, к которому могут прибегнуть, в том числе и дееспособные лица в том случае, если это не запрещено законом.

Итак, сделки, совершенные в пределах полномочий представителем, от имени, представляемого порождают для последнего права и обязанности и имеют обязательную силу. Для предотвращения злоупотреблений правами, кодексом предусмотрено следующее правило, в соответствии с которым представитель «не может совершить сделки от имени, представляемого ни в отношении себя (представителя) лично, ни в отношении третьего лица, представителем коего он одновременно является».

Рассматриваемый кодифицированный акт, в статьях 41–43 предусматривает наличие в гражданско-правовом обороте таких сделок как сделки, совершенные:

· под отлагательным условием – имеют место быть, когда права и обязанности по данной сделке, берут начало с наступлением какого-либо условия;

· под отменительным условием – имеют место быть, когда права и обязанности по данной сделке должны прекращаются ко времени наступления условия.

При этом стороны не должны своими действиями препятствовать наступлению или ненаступлению условий. В случае таких противоправных действий, исход сделки при судебном разбирательстве будет трактоваться не в пользу недобросовестной стороны [2].

Таким образом, исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод о том, что государство позаботилось как о собственниках имущества, так и о сторонах, принимающих участие в частнохозяйственных отношениях, урегулировав формы собственности, формы сделок, виды собственности, особенности получения того или много вида имущества, и определив право собственника на защиту своего имущества от притязаний третьих лиц, а также неблагоприятные последствия для недобросовестных сторон сделок.

В этом смысле данный кодифицированный акт представляется достаточно передовым нормативно правовом актов, охватывающим множество аспектов в сфере собственности и частнохозяйственных отношений, что способствовало более эффективному построению экономики на фоне послекризисных явлений.

Учебное пособие по курсу «Правоведение»


Загрузить всю книгу

4.4.5. Формы собственности в Российской Федерации

Согласно п. 1 ст. 212 ГК РФ «в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности».

Следовательно, выделяются такие формы собственности, как частная, государственная, муниципальная и иные. Помимо форм собственности выделяют также виды собственности, определяемые по различным критериям. В частности к видам собственности относят общую совместную собственность, общую долевую собственность.

По своим субъектам частная собственность делится на частную собственность граждан и юридических лиц. В собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может им при­надлежать. В частности, граждане могут быть собственниками различ­ных видов недвижимости (предприятий, имущественных комплексов, жилых домов и квартир). Конституция РФ провозглашает право граж­дан иметь в частной собственности землю (земельные участки). Граждане могут иметь в собственности также движимое имущество и отдельные обязательственные права. Лишь имущество, изъятое из оборота, составляющее объект исключительной собственности госу­дарства, не может быть собственностью граждан.

Юридические лица являются собственниками своего имущества, включая имущество, переданное им в виде вкладов (взносов) их уч­редителями (участниками, членами). Исключением признается лишь имущество унитарных государственных и муниципальных предпри­ятий, а также учреждений, финансируемых собственником.

Государственная собственность в РФ составляет имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (феде­ральная собственность), имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации — республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъектов Российской Федерации). Таким образом, для государственной собственности характерна множественность субъектов. Ее субъектами являются государственные образования как таковые.

Все государственное имущество, принадлежит ли оно Российской Федерации или ее субъектам, разделяется на две основные группы: 1) имущество, закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями на началах хозяйственного ведения или оперативного управления; 2) имущество, поступающее в собственность государства и остающееся не распределенным между его юридическими лицами (например, средства госбюджета, различные фонды, конфискованное, бесхозяйное, выморочное имущество, пошлины и сборы и т.п.).

В Гражданском кодексе РФ муниципальная собственность пред­ставляет собой самостоятельную форму собственности. Муниципальной собственностью признается имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям а также другим муниципальным образованиям. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципаль­ные предприятия и организации, муниципальные банки, муниципаль­ный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреж­дения и другое имущество.

Муниципальное имущество, так же как и государственное, делится на две группы. Первую из них составляет имущество, переданное му­ниципальным предприятиям и учреждениям во владение, пользование и управление и закрепленное за ними на принципах хозяйственного ведения или оперативного управления. Вторую часть муниципальной собственности составляет казна соответствующего городского, сель­ского поселения или другого муниципального образования, представ­ляющая собой муниципальное имущество, не закрепляемое за пред­приятиями или учреждениями и находящееся в непосредственном ве­дении муниципального образования.

Формы и виды собственности. Гражданский кодекс РФ о собственности в России

Общественную собственность в Российской Федерации представляют: государственная собственность (включает федеральную собственность

  1. собственность субъектов РФ — республик, краев, областей и т.д.); муниципальная собственность — собственность городских, сельских и других муниципальных образований (рис. 4.3).

Рис. 4.3. Основные типы и формы собственности

В настоящее время вьщеляют следующие формы собственности:

  1. государственную;
  2. собственность республик, входящих в Российскую Федерацию, автономных областей, автономных округов, краев, областей;
  3. интеллектуальную;
  4. промышленную, коллективную, муниципальную, общественных объединений (организаций);
  5. частную и т.д.

Согласно Гражданскому кодексу РФ (ГК РФ) в нашей стране признаются следующие формы собственности: частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

  1. Собственность граждан и юридических лиц. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества в собственности граждан или юридических лиц не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом (ГК РФ ст. 213).

Собственность граждан — это имущество граждан, которое создается и приумножается за счет их доходов от участия к производстве своими способностями к труду, от предприни- мшельской деятельности, ведения собственного хозяйства и гд. Право наследования имущества граждан признается и охра- нмсгся законом.

  1. Государственная собственность. Государственной соб-
  1. ценностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная соб- I’ 1 ценность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации — республикам, краям, областям, городам федерального назначения, автономным Областям, автономным округам (собственность субъекта РФ). 1смля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан и юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (ст. 214 ГКРФ).

Имущество, находящееся в государственной собственно-

  • щ, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ (ст. 294, 296).

Средства бюджета и иное государственное имущество, не шкрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну РФ, края, области и других субъектов.

Формы собственности по гк рф

2.1. Формы права собственности / Виды и формы собственности по Российскому законодательству
ГЛАВА 2. СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Формы права собственности имеют не только теоретическое, но и практическое значение. В зависимости от того, к какой форме и к какому виду относится право собственности, принадлежащее тому или иному конкретному лицу, определяется правовой режим имущества, составляющего объект этого права, и спектр тех возможностей, которыми располагает его собственник.

Основные формы (виды) собственности, признаваемые в Российской Федерации, перечислены в Конституции Российской Федерации п.2 ст.8 [1] . Согласно этой статьи ныне в РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Аналогичное положение закреплено в ст.212 ГК РФ, которая этим, однако, не ограничивается, подвергая названные формы собственности дальнейшему членению в зависимости от того, находится имущество в собственности граждан и юридических лиц, Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных образований.

Перечень форм собственности, данный как в Конституции, так и в ГК РФ, не является исчерпывающим, поскольку сопровождается оговоркой, в силу которой в РФ признаются иные формы собственности.

Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» (с изменениями от 12 января 1996 г., 21 апреля 1997 г., 10 февраля, 17 июня, 8 июля 1999 г.) [2] ныне действующий в РФ, подразделяет жилищный фонд на частный государственный, муниципальный и общественный, т.е. фонд, состоящий в собственности общественных объединений. Выделение общественного жилого фонда, который мог бы быть отнесен к фонду, состоящему в частной собственности юридических лиц, объясняется особенностями его правового режима. Он во многом сходен с правовым режимом государственного и муниципального фондов. С другой стороны существенно отличается от правового режима жилых домов, находящихся в собственности иных юридических лиц, не относящихся к общественным объединениям. Этот Закон отказался от выделения коллективной собственности, поскольку под коллективной понималась собственность, принадлежащая не одному субъекту, а двум или более субъектам, то есть обпит собственность. В то же время в Законе по-прежнему говорится об имуществе кондоминиума, что юридически не точно, поскольку сам кондоминиум представляет собой единый комплекс недвижимого имущества. Правильнее поэтому вести речь об имуществе товарищества собственников жилья либо об имуществе в кондоминиуме, но никак не об имуществе кондоминиума.

Итак, собственность в РФ подразделяется на частную, государственную и муниципальную. Права всех собственников защищаются равным образом.

В составе частной собственности различают собственность граждан и юридических яиц.

В составе государственной собственности — федеральная собственность и собственность субъектов федерации, муниципальной — собственность городских и сельских поселений и собственность других муниципальных образований.

Имущество, относящееся к государственной или муниципальной собственности, если оно не закреплено за государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями, составляет имущество казны.

В зависимости от того, кому принадлежит это имущество, оно составляет общегосударственную казну, казну субъекта федерации или муниципальную казну.

[1] Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 25 декабря 1993 года.

[2] Закон РФ от 24 декабря 1992 г. N 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» // Российская газета. — 23 января 1993 г. — №15.

Статья 212. Субъекты права собственности

1. В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

2. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

3. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

4. Права всех собственников защищаются равным образом.

Комментарий к статье 212 Гражданского Кодекса РФ

1. Согласно п. 2 ст. 8 Конституции в России признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. В п. 1 комментируемой статьи также указывается на различные формы собственности в Российской Федерации. Понятие формы собственности употребляется в экономическом смысле. Оно объединяет в себе тип собственника и виды имущества, которые могут находиться в собственности. Таким образом, под формой собственности понимаются экономические отношения, характеризуемые индивидуализацией собственника, выступающего в качестве субъекта данных отношений, и разновидностью имущества, принадлежащего собственнику.

Перечень форм собственности, данный как в Конституции, так и в Кодексе, не является исчерпывающим, поскольку сопровождается оговоркой, в силу которой в Российской Федерации признаются и иные формы собственности. Однако иных форм собственности, предусмотренных ч. 2 ст. 8 Конституции и п. 1 комментируемой статьи, в настоящее время в России не существует. В п. 1 комментируемой статьи, по существу, лишь воспроизводится конституционная формула, в действительности не имеющая особого гражданско-правового смысла.

2. В обществах с развитой рыночной экономикой обычно существуют две формы собственности: частная и государственная. Объектами частной собственности, которая считается основной формой собственности, являются все виды имущества, не относящиеся к государственной собственности. В то же время один вид имущества должен служить общим интересам всего общества и быть доступен для каждого его члена. К такому имуществу, находящемуся в собственности государства, могут относиться, например, площади, улицы, парки, реки и т.п. В этом же направлении идет процесс развития и российского общества. В п. 2 ст. 212 ГК определяется перечень субъектов права собственности, совпадающий с составом участников отношений, регулируемых гражданским законодательством (см. коммент. к ст. 2 ГК). Соответственно, выделяются частная, государственная и муниципальная формы собственности.

3. Особенности возникновения, прекращения и осуществления права собственности на имущество во многом определяются его субъектным составом. Пункт 3 комментируемой статьи посвящен порядку, в котором могут устанавливаться особенности регулирования отдельных аспектов права собственности. Так, правовым источником установления указанных особенностей может выступать только закон (например, гл. 14, 15 ГК, Закон об унитарных предприятиях, Закон о защите прав потребителей, Закон об оружии). Данное уточнение в комментируемой статье является существенной дополнительной гарантией равенства форм собственности.

Правило, содержащееся в абз. 2 п. 3 комментируемой статьи, устанавливает, что возможны виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Введение подобного ограничения объективно отражает потребности любого государства в защите своего суверенитета, обеспечении обороноспособности и безопасности, а также учете интересов большинства населения, проживающего на его территории.

4. Цель п. 4 комментируемой статьи — обеспечение равноправия собственников в вопросе защиты. В связи с этим следует подчеркнуть невозможность существования форм права собственности. Понятие «форма собственности» — экономическое, а не юридическое. Наличие же разных форм прав собственности неизбежно влечет появление разных по объему и степени защиты прав собственности, что противоречит устоям демократического государства.

Правовое государство обеспечивает равные (как по содержанию, так и по гарантиям защиты и охраны) юридические возможности всем без различия собственникам. Поэтому в действительности речь должна идти не о формах права собственности, а о принадлежности имущества на праве собственности различным субъектам — гражданам, юридическим лицам, публично-правовым образованиям, причем с совершенно одинаковым объемом правомочий.

Конституция (ст. 8) и п. 4 комментируемой статьи гарантируют равенство в защите всех форм собственности и в правомочиях, принадлежащих собственнику, независимо от того, какую форму собственности он представляет.