Дискриминация пожилых

Оглавление:

Дискриминация пожилых и негативное отношение к старению вредят их здоровью

По случаю Международного дня пожилых людей ВОЗ говорит нет дискриминации пожилых людей.

Новые данные, полученные Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), показывают, что негативное отношение к пожилым людям или их дискриминация являются широко распространенными явлениями. Кроме того, это негативно сказывается на их физическом и психическом здоровье.

В ходе Всемирного исследования жизненных ценностей, результаты которого были проанализированы ВОЗ, не менее 60% респондентов сообщили, что, по их мнению, пожилые люди сталкиваются с неуважительным отношением. В этом опросе, посвященном выяснению отношения к пожилым людям в разных возрастных группах населения, приняло участие более 83 000 человек в 57 странах мира. Наименьший уровень уважения был отмечен в странах с высоким уровнем доходов.

«Эти данные подтверждают, что негативное отношение к пожилым – это чрезвычайно распространенное явление. И тем не менее, большинство людей совершенно не отдают себе отчет в существовании у них подсознательных стереотипов о пожилых людях, – говорит Джон Бирд, Директор департамента ВОЗ по вопросам старения и жизненного цикла. – Как и в случае с сексизмом и расизмом, социальные нормы поддаются изменению. Пришло время перестать оценивать людей в зависимости от их возраста. Это будет способствовать процветанию, равноправию и здоровью общества в наших странах».

Последствия дискриминации пожилых для здоровья

Негативное отношение к старению и пожилым людям также имеет значительные последствия для физического и психического здоровья людей старшего возраста. Пожилые люди, ощущающие себя обузой для окружающих, имеют более низкую самооценку, что подвергает их риску депрессии и социальной изоляции. Недавно опубликованное исследование показало, что пожилые люди, негативно воспринимающие свое старение, хуже восстанавливаются после нетрудоспособности и в среднем живут на 7,5 лет меньше, чем люди с позитивным отношением к старению.

К 2025 г. число людей старше 60 лет в мире удвоится, а к 2050 г. достигнет 2 миллиардов, причем большинство из них будет проживать в странах с низким и средним уровнем доходов.

«Увеличение доли стареющего населения пойдет на пользу обществу, если старение будет здоровым, – говорит Алана Офисер, координатор в Департаменте по вопросам старения и жизненного цикла. – Однако, для этого мы должны бороться с предрассудками в отношении старения и пожилых людей».

«Дискриминация пожилых может принимать различные формы, – добавляет г-жа Офисер. – К ним относится представление о пожилых людях как о хрупких, зависимых, не пользующихся современными средствами коммуникации, или же различные дискриминирующие практики, такие как нормирование услуг здравоохранения в зависимости от возраста или же институциональная политика, такая как обязательный выход на пенсию по достижении определенного возраста».

Наличие установленных в административном порядке возрастных ограничений, таких, например, как возраст выхода на пенсию, не учитывает весь спектр возможностей пожилого человека и основано на представлении о том, что все пожилые одинаковы. Эти глубоко укоренившиеся негативные стереотипы в отношении пожилых могут быть использованы для дискриминации людей в возрасте при распределении ресурсов здравоохранения или при сбора данных, которые учитываются при формулировании политики здравоохранения.

В мае 2016 г. Всемирная ассамблея здравоохранения призвала Генерального директора разработать глобальную кампанию для борьбы с дискриминацией пожилых и осуществить Глобальную стратегию и план действий ВОЗ по вопросам старения и здоровья.

Проведение Международного дня пожилых людей 1 октября призвано подчеркнуть весомый вклад пожилых в жизнь общества и привлечь внимание к вопросам и проблемам старения в сегодняшнем мире. Для Международного дня пожилых людей в 2016 г. была выбрана тема «Скажи нет дискриминации пожилых людей», чтобы призвать каждого подумать о проблеме негативного отношении к пожилым людям и о вреде, который это им наносит.

Дискриминация пожилых и негативное отношение к старению вредят вашему здоровью

Новые данные, полученные Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), показывают, что негативное отношение к пожилым людям или их дискриминация являются широко распространенными явлениями. Кроме того, это негативно сказывается на их физическом и психическом здоровье.

В ходе Всемирного исследования жизненных ценностей, результаты которого были проанализированы ВОЗ, не менее 60% респондентов сообщили, что, по их мнению, пожилые люди сталкиваются с неуважительным отношением. В этом опросе, посвященном выяснению отношения к пожилым людям в разных возрастных группах населения, приняло участие более 83 000 человек в 57 странах мира. Наименьший уровень уважения был отмечен в странах с высоким уровнем доходов.

«Эти данные подтверждают, что негативное отношение к пожилым — это чрезвычайно распространенное явление. И тем не менее, большинство людей совершенно не отдают себе отчет в существовании у них подсознательных стереотипов о пожилых людях, — говорит Джон Бирд, Директор департамента ВОЗ по вопросам старения и жизненного цикла. — Как и в случае с сексизмом и расизмом, социальные нормы поддаются изменению. Пришло время перестать оценивать людей в зависимости от их возраста. Это будет способствовать процветанию, равноправию и здоровью общества в наших странах».

Последствия дискриминации пожилых для здоровья

Негативное отношение к старению и пожилым людям также имеет значительные последствия для физического и психического здоровья людей старшего возраста. Пожилые люди, ощущающие себя обузой для окружающих, имеют более низкую самооценку, что подвергает их риску депрессии и социальной изоляции. Недавно опубликованное исследование показало, что пожилые люди, негативно воспринимающие свое старение, хуже восстанавливаются после нетрудоспособности и в среднем живут на 7,5 лет меньше, чем люди с позитивным отношением к старению.

К 2025 г. число людей старше 60 лет в мире удвоится, а к 2050 г. достигнет 2 миллиардов, причем большинство из них будет проживать в странах с низким и средним уровнем доходов.

«Увеличение доли стареющего населения пойдет на пользу обществу, если старение будет здоровым, — говорит Алана Офисер, координатор в Департаменте по вопросам старения и жизненного цикла. — Однако, для этого мы должны бороться с предрассудками в отношении старения и пожилых людей».

«Дискриминация пожилых может принимать различные формы, — добавляет г-жа Офисер. — К ним относится представление о пожилых людях как о хрупких, зависимых, не пользующихся современными средствами коммуникации, или же различные дискриминирующие практики, такие как нормирование услуг здравоохранения в зависимости от возраста или же институциональная политика, такая как обязательный выход на пенсию по достижении определенного возраста».

Наличие установленных в административном порядке возрастных ограничений, таких, например, как возраст выхода на пенсию, не учитывает весь спектр возможностей пожилого человека и основано на представлении о том, что все пожилые одинаковы. Эти глубоко укоренившиеся негативные стереотипы в отношении пожилых могут быть использованы для дискриминации людей в возрасте при распределении ресурсов здравоохранения или при сбора данных, которые учитываются при формулировании политики здравоохранения.

В мае 2016 г. Всемирная ассамблея здравоохранения призвала Генерального директора разработать глобальную кампанию для борьбы с дискриминацией пожилых и осуществить Глобальную стратегию и план действий ВОЗ по вопросам старения и здоровья.

Проведение Международного дня пожилых людей 1 октября призвано подчеркнуть весомый вклад пожилых в жизнь общества и привлечь внимание к вопросам и проблемам старения в сегодняшнем мире. Для Международного дня пожилых людей в 2016 г. была выбрана тема «Скажи нет дискриминации пожилых людей», чтобы призвать каждого подумать о проблеме негативного отношении к пожилым людям и о вреде, который это им наносит.

Дискриминация пожилых – культура прибыли против культуры достоинства.

В России особенно распространен, поскольку замешан на полной социальной безответственности работодателей.

«Молодым везде у нас дорога, старикам везде у нас почет», — пелось в славной советской песне, написанной Василием Лебедевым-Кумачом и Исааком Дунаевским, что примечательно, для кинофильма «Цирк».

Разобрав эту песню «Родина» по косточкам политкорректности, можно выявить там признаки «эйджизма» (от слова «age» — возраст), то есть дискриминации по возрастному признаку. Получается, что молодым нет почета? А старикам, наоборот, только почет, но нет никакой дороги?

Термин придумал в конце 1960-х Роберт Нейл Батлер, геронтолог и психиатр. Лауреат Пулитцеровской премии и первый директор Национального института старения США. Он приравнивал дискриминацию по возрасту к расовой и по половым признакам. Эйджизм проявляется и к молодым тоже (выражаясь в формуле «молодой еще, рано тебе этим заниматься»), но чаще, конечно, встречается дискриминация людей возрастных.

Эйджизм проявляется и на уровне массмедиа, массовой культуры и т.д. Происходит это в том числе по экономическим причинам: считается, что самый привлекательный объект для рекламного таргетирования — мужчины на руководящих должностях до 45 лет, а категория 60+, а то и 50+, с точки зрения нашего рекламодателя, — это «полный отстой». В отличие от многих благополучных стран, где старички и старушки, накопившие на достойную старость и бодро путешествующие по миру, у нас люди особенно пенсионного возраста — это, как правило, унылая нищета и убогость.

Попробуйте устроиться на работу, если вам за сорок, — примерно до 40% объявлений о вакансиях, утверждают исследования рынка труда, отсекают таких людей соответствующей припиской, давая понять, что им не стоит беспокоиться.

Существуют стереотипы: нужны «молодые и амбициозные», а «пожилые и консервативные» не нужны. Амбициозность сама по себе, без соотношения к компетенциям, знаниям человека, его подготовке, считается почему-то высочайшим достоинством. Результат — повсеместное засилье энергичных кретинов, в том числе на руководящих должностях, объединяемых в касту «эффективных менеджеров».

А старшее поколение — ну что с него взять. Стереотипы определяют его представителей как отсталых, компьютерно безграмотных, неперспективных. При том что в силу стремительности развития современных технологий подчас все эти определения небезосновательны, у этой «потертой временем медали» есть и другая сторона. Более возрастные люди могут отличаться тщательностью, более ответственным и одновременно, как ни покажется странным тем, кто фетишизирует амбициозность, позитивным отношением к работе в целом.

Для многих поживших и повидавших работа — это не только время «отсидки» и получения необходимого для отдыха и развлечений бабла, но и определенная жизненная потребность. Определяемая пафосным выражением «быть нужным людям».

Российский Кодекс о труде запрещает дискриминацию в том числе на основе возраста (статья 3). Однако в Конституции прямого запрета нет. В УК РФ, в отличие от других видов дискриминации, эйджизм тоже не наказуем и не упоминается. Думаю, в Конституцию положение просто забыли вписать, в те времена эта проблема не считалась важной. Она и сейчас не считается.

Да и кто у нас вообще вчитывается нынче в Кодекс о труде. Мало ли что там понаписано, он безнаказанно попирается и в других случаях дискриминации, в том числе расовой, хотя требование к работникам по части принадлежности к «лицам славянской национальности» сейчас не часто вписывают открыто в объявления о вакансиях, но по-прежнему многие подразумевают.

Хотя в 2013 году были приняты поправки в закон «О занятости населения», запрещавшие возрастную дискриминацию в объявлениях о вакансиях, на практике с ней сталкиваются (по данным разных исследований) от 45 до 60% работников.

Да что объявления! Эйджизм узаконен в России применительно к так называемым руководящим кадрам. Недавно Дума «усугубила» дискриминацию по возрасту, приняв закон о предельном возрасте для главврачей и даже их заместителей, ограничив его теми же 65 годами. Хотя возрастная планка в 65 лет навеяна ментальностью прошлого века, когда человек подобного возраста (как, скажем, в ХIХ веке люди 40-летние) считался «дряхлым стариком».

Узаконена дискриминация по возрасту и для правящей номенклатуры в целом. И уже было несколько случаев, когда человек, вполне компетентно справлявшийся со своими обязанностями, терял должность просто потому, что достигал этого пресловутого «предельного возраста нахождения на госслужбе». Например, про покойного достойнейшего Виталия Чуркина, бывшего постпреда в ООН, говорили, что его как раз собирались сменить «по возрасту», что добавило ему волнений и нагрузки на сердце. Может, это и не так (МИД все отрицает), но мысль эта кажется дикой в своей правдоподобности.

Фетишизация возраста как формального повода для «обновления кадров» является отражением сразу нескольких факторов, присущих нашей жизни. Сам принцип во многом взят как антитеза советской геронтократии (правящий класс продолжает питаться именно советским опытом). Просто советский эйджизм отличается от постсоветского. Тогда тоже много говорили про обновление кадров (особенно в годы перестройки), но при этом рисовали засевших в Политбюро маразматиков воплощением опыта и мудрости («мудрое руководство КПСС»).

Кстати, расхожий советский термин «молодой специалист» — тоже проявление эйджизма. Такой человек вне его конкретных компетенций заранее определялся как «недоспециалист».

Фетишизация возраста как основы для продвижения по службе и назначения на руководящие должности происходит еще и из-за отсутствия у нас должного уважения (и внедрения их в практику) к принципам меритократизма.

Нет и адекватных форм определения профпригодности, скажем, в виде тестов-экзаменов при приеме на ту же госслужбу (экзамен на чин, как сказали бы раньше). Подавляющее большинство назначений, строго говоря, «случайны» и производятся под влиянием клановых соображений или фракционной борьбы на соответствующем номенклатурном уровне, «блата», коррупции — открытой (когда должность просто покупается) или латентной (когда продвигают «своих» в расчете на определенные дивиденды). Неоправданно повышенное внимание отдается критериям, относимым к сфере политической благонадежности, что совершенно объяснимо в свете того гипертрофированного влияния, которое имеют на многие сферы наши жизни расплодившиеся спецслужбы.

Соответственно, корпоративная культура спецслужб, имеющая вполне определенную специфику, играет важную роль и в кадровой политике даже в тех сферах, которые напрямую не должны спецслужбам подчиняться.

Российский эйджизм в определенной мере можно считать проявлением в целом повышенного уровня нетерпимости и внутренней агрессивности нашего общества.

И то, и другое проявляется в отношении ряда других его категорий, условно называемых меньшинствами. Некоторые даже усматривают в этом определенное сходство с «фашизмом» (не в буквальном, а скорее в бытовом смысле) с его культом «здорового тела и духа», молодости и энергичности. Однако это вряд ли именно так. Скорее, следует говорить о признаках азиатчины, архаики и антигуманизма, когда «бесполезные старики», которых нужно только кормить и за ними ухаживать, отправлялись умирать, согласно японской старинной традиции, куда-нибудь в горы.

Вся наша нынешняя система здравоохранения ужасно относится к людям пожилого возраста, и это тоже огромная сфера торжества «эйджизма по-русски», когда врачи откровенно говорят: «а чего его лечить, он уже старый».

Вопреки известной мудрости, что общество, не умеющее ухаживать и достойно заботиться о стариках и инвалидах, не имеет будущего.

По данным социологов, до 70% россиян считают, что права пожилых людей в нашей стране не соблюдаются. Во многих странах уже перешли как минимум к неформальной практике квотирования людей возрастных на должностях, где их традиционно раньше дискриминировали. В этом есть, конечно, определенная нарочитость, как во всяком квотировании. Но в целом создает в обществе более гуманную по отношению ко всяким «меньшинствам» атмосферу. Скажем, бросается в глаза, что во многих западных авиакомпаниях полно довольно пожилых стюардесс.

У нас, человек, достигший пенсионного возраста, но продолжающий работать, потеряв работу, не может официально зарегистрироваться безработным, не может претендовать даже на те убогие программы повышения квалификации и переподготовки, что есть. Он фактически списан из активной жизни.

Справедливости ради, стоит отметить, что дискриминация по возрасту в той или иной форме есть практически во всех странах. Хотя проблема признана официально и с ней пытаются бороться, на законодательном уровне в том числе. Скажем, согласно общеевропейским исследованиям, людей старше 70 (все же там «возраст отсечения» повыше, чем наши 60) меньше трети опрашиваемых воспринимают как «компетентных» (кстати, тех, кто до 30, лишь 40% воспринимают как таковых, и это тоже эйджизм). Согласно прошлогоднему исследованию Всемирной организации здравоохранения, до 60% респондентов в 57 странах мира сообщили, что, по их мнению, пожилые люди сталкиваются с неуважительным отношением.

Думаю, российские законы о так называемом «предельном возрасте» стоит, по большому счету, признать антиконституционными, хотя, напомним, в Конституции прямого указания на недопустимость такой дискриминации нет. И есть некоторая уверенность, что рано или поздно это и произойдет, как это сделано уже в других странах. К примеру, в США юридический запрет дискриминации по возрасту относится еще к 60-м годам. И хотя с соблюдением этого запрета тоже есть проблемы, однако, в отличие от нас, бремя доказательства дискриминации при приеме на работу не лежит на том, кому в работе отказано, это работодатель должен доказать, что дискриминации не было и отказ произошел сугубо на основании профессиональных качеств соискателя.

Госдума приняла закон о наказании за увольнение «предпенсионеров»

Госдума приняла закон о наказании за увольнение «предпенсионеров»

Законопроект об ответственности за увольнение граждан предпенсионного возраста принят в третьем чтении.

Госдума во вторник приняла в окончательном чтении законопроект, который устанавливает наказание за отказ в трудоустройстве граждан предпенсионного возраста. Поправки в Уголовный кодекс предполагают штраф в размере до 200 тыс. рублей или в размере дохода за 18 месяцев или обязательные работы сроком до 360 часов за необоснованное увольнение работников предпенсионного возраста или за необоснованный отказ в приеме их на работу.

Напомним, законопроект внес в Госдуму президент РФ Владимир Путин. Под предпенсионным возрастом понимается 5 лет до возраста, в котором гражданину назначается страховая пенсия по старости. В пояснительной записке к документу говорится, что проект должен помочь в обеспечении сбалансированности и устойчивости пенсионной системы.

Напомним, согласно изменениям, предложенным Путиным в пенсионный законопроект, пенсионный возраст будет постепенно повышаться в течение ближайших нескольких лет и к 2028 году должен составить 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Ряд категорий граждан будет иметь право выйти на пенсию раньше. Вместе с этим будут увеличиваться сами выплаты.

Второе чтение законопроекта о пенсионном возрасте запланировано на эту неделю.

Дискриминация пожилых людей по возрасту доведет работодателей до суда

Увольнение граждан предпенсионного возраста или отказ в приеме на работу по причине преклонных лет соискателя отныне будет грозить работодателю штрафом до 200 тыс. руб. или обязательными общественными работами сроком до 360 часов. Такая мера содержится в поправках в Уголовный кодекс РФ, принятых депутатами ГД в окончательном, третьем чтении во вторник, 25 сентября.

Первым о введении уголовной ответственности за ущемление трудовых прав пожилых россиян заговорил президент РФ Владимир Путин. Он же предложил считать предпенсионным возрастом пятилетний период, предшествующий выходу человека на заслуженный отдых и назначению ему страховой пенсии по старости. Соответствующие инициативы были направлены в Госдуму.

По словам спикера ГД Вячеслава Володина, три фракции поддержали документ, «который решает вопросы защиты прав работающих граждан предпенсионного возраста». Ранее он отмечал, что президентская инициатива носит, скорее, превентивный характер, поскольку заставит работодателя хорошенько подумать, прежде чем без серьезных оснований отказать человеку предпенсионного возраста в работе.

«Нам необходимо особенно в этот переходный период, когда вносятся изменения в пенсионную систему, сделать все, чтобы человек труда, гражданин предпенсионного возраста был защищен», – приводит пресс-служба ГД слова Володина.

После принятия поправок обновленная ст.144 УК РФ звучит так: «Необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам наказывается штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов».

Правительственный законопроект о совершенствовании пенсионной системы РФ был внесен в ГД в июне текущего года. Для его доработки в нижней палате была создана специальная рабочая группа, в которую вошли парламентарии, представители профсоюзов, бизнес-сообщества, эксперты.

До 24 сентября в ГД поступило около 300 поправок к законопроекту. Рассмотрение предложений по изменению параметров пенсионной системы во втором чтении намечено на 26 сентября. В частности, согласно документу, для мужчин пенсионный возраст будет наступать в 65 лет, для женщин – в 60 лет, указывает телеканал «360».

Дискриминация пожилых работников становится уголовно наказуемой

Дискриминация пожилых работников становится уголовно наказуемой

Отказ в приеме на работу и увольнение людей предпенсионного возраста теперь будут уголовными преступлениями. Госдума в третьем, окончательном чтении приняла законопроект, в котором за такие нарушения предусмотрен штраф до 200 тысяч рублей или принудительные работы.

Под предпенсионным возрастом подразумеваются 5 лет перед назначением страховой пенсии по старости. Внести соответствующие поправки в УК РФ предложил Владимир Путин. Представители делового сообщества и профсоюзы высказывались против столь жесткой меры и предлагали смягчить законопроект, однако депутаты остались непреклонны и документ приняли без изменений.

Андрей Исаев, заместитель председателя Госдумы РФ: «Всякая трудовая дискриминация, безусловно, позорна и, безусловно, недопустима. Она запрещена законом. Но в тех случаях, когда общество чувствует особую опасность, оно вправе установить стоп-кран, включить красный свет, объявить это не административным проступком, а преступлением. Так общество сделало в отношении дискриминации беременных женщин и матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет. Так сегодня в нынешних условиях президент предложил сделать в отношении работников старших возрастов и твердо заявить, что их дискриминация является с точки зрения общества циничным поступком, преступлением».

Спикер Госдумы Володин подчеркнул, что введение уголовной ответственности носит прежде всего предупредительный характер, и не исключил, что со временем от этой меры, возможно, откажутся. Завтра в Госдуме пройдет второе чтение изменений в пенсионное законодательство. Внесены 286 поправок, многие предложил президент Владимир Путин.