Адвокат не заключил соглашение с доверителем

Соглашение между адвокатом и доверителем

Соглашение об оказании юридической помощи адвокатом — это гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу. Такая формулировка закреплена в Федеральном законе от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Иначе говоря, соглашение об оказании юридической помощи адвокатом – это один из видов гражданско-правовых договоров. Заключение такого соглашения рассматривается примитивно — как подписание договора и получение гонорара. И если все, о чем стороны договаривались было выполнено эффективно и в срок, то его внимательно не изучают. Но к сожалению не всегда все так. Статистика рассмотрения жалоб доверителей, которые поступают в адвокатские палаты, в том числе в Палату адвокатов Забайкальского края, а так же в территориальные органы Минюста России, в том числе в Управление Минюста России по Забайкальскому краю, показывает, что случаи некорректного оформления соглашения или не оформления такового соглашения вовсе нередки. Именно поэтому Федеральной палатой адвокатов, научным сообществом, территориальными органами Минюста России изучается и анализируется сложившаяся ситуация.
При заключении договора перед каждым доверителем возникают только два главных вопроса, которые напрямую между собой связаны: Что может сделать адвокат? И сколько это стоит? То есть соотношение цены и качества. Но не всегда оказание адвокатом помощи приводит к желаемому результату. В этом случае у доверителя возникает потребность замены адвоката, и возврата гонорара полностью или частично.
Проведя анализ обращений и жалоб, поступающих от доверителей на неисполнение или ненадлежащее исполнение соглашения, был выявлен ряд проблем, на основании которых подготовлены следующие рекомендации для граждан, которые необходимо соблюдать при заключении соглашения об оказании юридической помощи адвокатом.
Проблема первая. Адвокат готов оказать юридическую помощь, но при этом не предлагает заключить соглашение в письменной форме.
В данном случае необходимо потребовать от адвоката заключить соглашение в письменной форме, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем, иными словами заключение соглашения является обязанностью адвоката.
Проблема вторая. Доверители чаще всего не читают соглашение.
Доверителю необходимо обязательно прочитать, а также обратиться к адвокату с просьбой разъяснить пункты соглашения, более подробно разобраться, в чем заключается юридическая помощь.
Проблема третья. Доверитель соглашение подписывает, но оно оказывается в одном экземпляре, и ему не выдается.
Договор должен быть составлен в двух экземплярах, подписан обеими сторонами и один экземпляр должен быть передан доверителю.
Проблема четвертая. В соглашении часто не указывается пункт о том, что адвокат обязан отчитываться о проделанной работе.
Доверителю до заключения соглашения необходимо обговорить данный момент с адвокатом, а также добиться включения данного пункта в соглашение, так как в соответствии с пунктом 6 статьи 10 Кодекса профессиональной этики адвоката, принятого Первым Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003 (ред. от 22.04.2015) адвокат должен предоставить доверителю по его просьбе отчет о проделанной работе.
Проблема пятая. Во время ведения дела адвокат потребовал увеличения гонорара, без внесения изменения в соглашение.
Во избежание возникновения новых финансовых обязательств доверителя перед адвокатом, лучше заранее обговорить вероятность повышения гонорара, причины повышения гонорара, возможность привлечения других специалистов и ориентировочную стоимость их услуг.
Проблема шестая. В соглашении не указана обязанность возврата всех документов доверителю в случае расторжения договора или его исполнения.
Согласно пункту 6 статьи 10 Кодекса профессиональной этики адвоката при отмене поручения (соглашения) адвокат должен незамедлительно возвратить доверителю все полученные от последнего подлинные документы по делу и доверенность. Иначе говоря, для адвоката возврат доверителю документов является прямой обязанностью, поэтому доверитель имеет полное право потребовать возврата документов, а также включения данного пункта в соглашение.
Итак, подводя итог по проведенному анализу проблем, которые возникают при заключении и исполнении соглашения, можно сказать, что соглашение – это не просто какой-то вид гражданско-правового договора, а документ, вокруг которого складываются, а иногда не складываются отношения между адвокатом и доверителем. Заключение такого договора требует как от адвоката, так и от доверителя особого внимания, что позволит в дальнейшем избежать разногласий, расторжения договора, и как следствие жалоб и обращений доверителей.

Телефон: (495) 994-93-55

Адрес: 119991, ГСП-1, город Москва, улица Житная, дом 14

О порядке заключения, исполнения и расторжения соглашения об оказании юрпомощи. Март 2016 г.

Методические рекомендации о порядке заключения, исполнения и расторжения соглашения об оказании юридической помощи

Утверждены Решением Совета АП РО

(протокол от 23.03.2016 года № 4)

Авторами и составителями данных Методических рекомендаций являются члены Научно-методического Совета Адвокатской палаты Ростовской области.

В соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» на адвоката возложена обязанность обеспечивать на профессиональной основе квалифицированную юридическую помощь физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

1. Настоящие методические рекомендации приняты с целью упорядочения заключения, исполнения и расторжения соглашений об оказании юридической помощи, заключаемых между адвокатами и доверителями.

Статья 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» гласит: «…Адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем.

Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу.

Вопросы расторжения соглашения об оказании юридической помощи регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации с изъятиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Адвокат независимо от того, в какой региональный реестр внесены сведения о нем, вправе заключить соглашение с доверителем независимо от места жительства или места нахождения последнего.

Право адвоката на вознаграждение и компенсацию расходов, связанных с исполнением поручения, не может быть переуступлено третьим лицам без специального согласия на то доверителя…».

2. Соглашение об оказании юридической помощи представляет собой гражданско-правовой договор, на основании которого адвокат оказывает доверителю юридическую помощь, предусмотренную ч. 2 ст. 2 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». В соглашении в соответствии с указаниями доверителя описывается предмет поручения, а именно:

  • дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
  • составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
  • представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;
  • представляет доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
  • участвует в качестве защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
  • представляет доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
  • представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
  • представляет интересы доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
  • представляет интересы доверителя в налоговых правоотношениях.
  • представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;
  • адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.

3. Адвокат не имеет право принимать поручение на осуществление защиты по одному уголовному делу от двух и более лиц, если:

  • интересы одного из них противоречат интересам другого;
  • интересы одного хотя и не противоречат интересам другого, но эти лица придерживаются различных позиций по одним и тем же эпизодам дела.

Адвокат принимает поручение на ведение дела даже в том случае, когда у него имеются сомнения юридического характера, не исключающие возможности разумно и добросовестно его поддерживать и отстаивать.

4. Статья 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» не предусматривает заключение соглашения между адвокатом и доверителем в устной форме.

5. Существенными условиями соглашения являются:

  • указание на адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения в качестве поверенного (поверенных), а также на его (их) принадлежность к адвокатскому образованию и адвокатской палате;
  • предмет поручения;
  • условия выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь;
  • порядок и размер компенсации расходов адвоката (адвокатов), связанных с исполнением поручения;
  • размер и характер ответственности адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения.

6. В соглашении недопустимы формулировки, допускающие неоднозначное толкование его условий, поскольку может возникнуть непонимание между адвокатом и доверителем. Адвокат должен избегать действий (бездействий), направленных к подрыву доверия. Злоупотребление доверием несовместимо со званием адвоката.

7. Соглашение об оказании юридической помощи заключается между адвокатом и доверителем на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», Гражданского кодекса Российской Федерации, Кодекса профессиональной этики адвоката, и является законным основанием для осуществления адвокатом своей профессиональной деятельности. Адвокат независимо от того, в какой региональный реестр внесены сведения о нем, вправе заключить соглашение с доверителем независимо от места жительства или места нахождения последнего.

8. Соглашение об оказании юридической помощи подписывается только адвокатом и доверителем. В адвокатском бюро соглашение подписывается управляющим партнером или иным партнером от имени всех партнеров на основании выданных ими доверенностей, заверенных в установленном законом порядке. Не допускается использование адвокатом факсимильного воспроизведения своей подписи, а также любого иного копирования собственноручной подписи при заключении соглашения об оказании юридической помощи.

Адвокат обязан проверить, чтобы доверитель собственноручно расписался в соглашении и расшифровал свою подпись.

9. Соглашение составляется и подписывается в двух экземплярах. Адвокат заверяет соглашение печатью адвокатского образования, членом которого он является на момент заключения соглашения об оказании юридической помощи. Получение, равно как отказ в получении, доверителем экземпляра соглашения должны быть подтверждены его подписью на экземпляре, остающемся у адвоката.

10. В соглашении указываются фамилия, имя, отчество доверителя, домашний адрес и контактный номер телефона (если доверитель юридическое лицо: указать название, организационно-правовую форму, юридический адрес и адрес фактического местонахождения; если доверитель индивидуальный предприниматель: указать название, свидетельство о государственной регистрации, адрес фактического местонахождения) и адвоката, регистрационный номер в реестре адвокатов Ростовской области, принадлежность адвоката к адвокатскому образованию, на основании каких правовых документов действует адвокат, дата заключения соглашения и номер соглашения.

11. Соглашение об оказании юридической помощи регистрируется в книге (журнале) регистрации соглашений и договоров адвокатского образования. После подписания соглашения доверитель обязан внести денежное вознаграждение, указанное в соглашении в полном объеме либо часть (аванс) денежного вознаграждения. Вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, и (или) компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, предусмотренные соглашением. Право адвоката на вознаграждение и компенсацию расходов, связанных с исполнением поручения, не может быть переуступлено третьим лицам без специального согласия на то доверителя.

12. Адвокат вправе принимать денежные средства в оплату юридической помощи по соглашению за доверителя от третьих лиц (с ведома доверителя). При этом адвокат не обязан проверять взаимоотношения между доверителем и плательщиком — третьим лицом. Адвокат вправе с согласия доверителя делить гонорар с лицами, привлекаемыми для оказания юридической помощи.

13. При заключении соглашения об оказании юридической помощи адвокат вправе привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи, как это и предусмотрено ч. 4 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

14. Если доверитель обратился к адвокату за устной или письменной консультацией либо составлением одного правового документа, адвокат обязан заключить соглашение об оказании юридической помощи.

15. Адвокат по согласованию с доверителем вправе привлекать своих помощников и стажеров для оказания юридической помощи по соглашению.

16. Адвокат не должен принимать поручение, если его исполнение будет препятствовать исполнению другого, ранее принятого поручения.

17. Юридическая помощь адвокатом оказывается лицу, с которым заключено письменное соглашение об оказании юридической помощи, либо лицу, в отношении которого было заключено соглашение. При этом в соответствии со ст. 6.1 Кодекса профессиональной этики адвоката статус доверителя приобретает:

  • лицо, заключившее с адвокатом соглашение об оказании юридической помощи;
  • лицо, которому адвокатом оказывается юридическая помощь на основании соглашения об оказании юридической помощи, заключенного иным лицом;
  • лицо, которому адвокатом оказывается юридическая помощь бесплатно либо по назначению органа дознания, органа предварительного следствия или суда.

18. По гражданским делам, при описании предмета поручения в соглашении рекомендуется прописать поэтапные работы, а также стадии судопроизводства. Например, предмет поручения о представительстве в гражданском деле не должен состоять из слов «представлять интересы доверителя в гражданском деле», так как, такая формулировка потребует от адвоката выполнения поручения в полном объеме, то есть, до рассмотрения дела по существу и вынесения решения. В противном случае, невыполнение части такого поручения может повлечь возврат гонорара в полном объеме. Поэтому если адвокат в процессе выполнения поручения: изучает представленные доверителем документы; изучает и осуществляет подбор судебной практики; консультирует доверителя по результатам изучения документов; составляет и подает исковое заявление; представляет интересы доверителя в суде первой инстанции; составляет апелляционную (кассационную, надзорную) жалобы и так далее, то в соглашении желательно прописать те виды работ, которые адвокат будет выполнить.

19. Круг полномочий защитника в уголовном судопроизводстве в отличие от полномочий представителя в гражданском и арбитражном судопроизводстве (ст.54 ГПК РФ, ст. 62 АПК РФ) определяется непосредственно уголовно-процессуальным законом (ст.53, 248 и другие УПК РФ) и не может быть произвольно ограничен гражданско-правовым соглашением между доверителем и адвокатом. Сама возможность для адвоката разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно исполнять свои обязанности, стратегия и тактика профессиональной защиты определяются логикой стадийного построения уголовного судопроизводства.

20. Когда заключается соглашение на защиту лица от уголовного преследования на всю стадию предварительного расследования, адвокат принимает на себя обязанность оказывать подзащитному юридическую помощь при противостоянии всем действиям стороны обвинения, в частности, деятельность адвоката-защитника включает в себя обжалование всех действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, а также участие в заседаниях судов первой и апелляционной инстанций, исходя из того, что дело считается окончательно разрешенным после его рассмотрения в апелляционном порядке. Неправомерно требовать от доверителя заключения и оплаты отдельного соглашения на участие адвоката в апелляционной инстанции при рассмотрении его жалоб на избрание и продление меры пресечения в виде содержания под стражей.

21. Адвокат обязан письменно уведомить Адвокатскую палату Ростовской области о принятии поручения на ведение дела против другого адвоката в связи с профессиональной деятельностью последнего. Адвокат, принимая поручение на представление интересов доверителя в споре с другим адвокатом, должен сообщить об этом коллеге и при соблюдении интересов доверителя предложить окончить спор миром.

22. После исполнения поручения, и, если это предусмотрено соглашением, адвокатом составляется отчет о проделанной работе. По сложным делам, где работа продолжается длительное время, рекомендуется составлять промежуточные отчеты, как правило, после окончания определенной стадии процесса, перед внесением очередного гонорара за оказание юридической помощи и т.д. В случае передачи юридических документов доверителем адвокату, равно как и в случае передачи (возврата) документов адвокатом доверителю составляется акт приема-передачи этих документов.

23. В случаях, когда соглашение об оказании юридической помощи заключается с несколькими адвокатами, последние несут солидарную ответственность за исполнение поручения в соответствии с положениями ст. 323 ГК РФ, если они солидарно обязуются исполнять принятое поручение.

24. Условия выплаты доверителем денежного вознаграждения за оказываемую юридическую помощь должны содержать размер и порядок выплачиваемого гонорара и могут учитывать объем и сложность работ, продолжительность времени, необходимого для ее выполнения, сроки, степень срочности выполнения поручения и иные обстоятельства. При этом необходимо учитывать, что соглашение об оказании юридической помощи является возмездным договором.

25. Статья 16 Кодекса профессионально этики адвоката наделяет адвокатов правом включать в соглашение об оказании юридической помощи условия, в соответствии с которыми выплата вознаграждения ставится в зависимость от благоприятного для доверителя результата рассмотрения спора имущественного характера.

26. Адвокат не вправе давать лицу, обратившемуся за оказанием юридической помощи, или доверителю обещания положительного результата выполнения поручения.

27. В случаях представления адвокатом интересов доверителя по имущественным спорам денежное вознаграждение либо его часть может определяться пропорционально цене иска. Однако денежное вознаграждение рекомендуется устанавливать не за получение судебного акта определенного содержания, а за совершение тех действий по оказанию юридической помощи, которые прописаны в соглашении.

28. Денежное вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, подлежит обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением при соблюдении требований действующего законодательства и Порядка оприходования денежных средств, полученных в счет уплаты денежного вознаграждения и (или) компенсации адвокату расходов, связанных с выполнением поручения об оказании юридической помощи. Адвокату рекомендовано не приступать к выполнению поручения, предусмотренного соглашением до внесения доверителем денежного вознаграждения.

29. Адвокат обязан прописать в соглашении, что доверитель производит оплату по соглашению только в денежном выражении. Адвокату запрещается принимать от доверителя какое-либо имущество в счет оплаты по соглашению. Адвокат не должен ставить себя в долговую зависимость от доверителя.

30. В соответствии с ч. 2 ст. 975 ГК РФ доверитель обязан помимо выплаты денежного вознаграждения возмещать адвокату понесенные им издержки и обеспечивать его средствами, необходимыми для выполнения поручения. В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» существенными условиями соглашения являются порядок и размер компенсации расходов адвоката, принявшего исполнение поручения. Поэтому, если при выполнении поручения предполагаются дополнительные расходы (проезд в другой населенный пункт и т.д.), в соглашении с доверителем необходимо указать порядок и размер их компенсации. Оплата судебных расходов (госпошлина, экспертиза и другие судебные издержки) производится доверителем за свой счет и может не включается в денежное вознаграждение адвоката.

31. Недопустимо включать в соглашение условия об обязанности, в случае его расторжения доверителем, выплаты адвокату каких-либо сумм в виде неустойки, пени и так далее, либо удержания неотработанной части внесенного гонорара, поскольку это ограничивает право доверителя на расторжение соглашения.

32. В случае расторжения соглашения об оказании юридической помощи по инициативе доверителя и, соответственно, отказа доверителя от услуг адвоката, у адвоката отсутствуют правовые основания для дальнейшего оказания юридической помощи. Оказание юридической помощи после расторжения соглашения может быть расценено как осуществление адвокатской деятельности без соглашения. Указанные правила не применяются к ситуациям о расторжении соглашения об оказании юридической помощи в ходе уголовного судопроизводства, поскольку в соответствии с ч. 7 ст. 49 УПК РФ адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого, обвиняемого.

33. В соглашение об оказании юридической помощи по гражданским делам рекомендуется вносить конкретные условия, регулирующие порядок определения и выплаты денежного вознаграждения (гонорара). Во избежание споров о размере отработанного адвокатом денежного вознаграждения (гонорара) при досрочном расторжении соглашения об оказании юридической помощи, адвокатам целесообразно указывать в соглашении как общий размер денежного вознаграждения (гонорара) за оказание юридической помощи по соглашению, так и фиксированный размер денежного вознаграждения (гонорара) за каждое процессуальное действие, которое адвокат обязуется выполнить в рамках соглашения об оказании юридической помощи. Как образец:

  • изучение представленных доверителем документов _____ руб.;
  • консультация доверителя по результатам изучения документов _____ руб.;
  • составление и подача искового заявления в суд _____ руб.;
  • сбор и подготовка документов для представления в суд _____ руб.;
  • изучение материалов дела _____ руб.;
  • участие в судебном заседании _____ руб.;
  • изучение протокола судебного заседания _____ руб.;
  • подготовка замечаний на протокол судебного заседания _____ руб.;
  • составление апелляционной (кассационной, надзорной) жалобы _____ руб.

34. В соглашении надо прописать, что если адвокат частично выполнил поручение, а доверитель в полном объеме внес денежное вознаграждение и в дальнейшем решил досрочно расторгнуть соглашение, то денежное вознаграждение возвращается доверителю с учетом фактически выполненного объема работ адвокатом.

35. При расторжении соглашения адвокат обязан незамедлительно возвратить доверителю все полученные от последнего подлинные документы по делу и доверенность. В любом случае неисполнение этой обязанности может стать препятствием в дальнейшей защите доверителем своих прав и может нанести ему вред.

36. В соглашение рекомендуется вносить условия, регулирующие порядок досрочного расторжения соглашения, то есть, адвокат вправе в одностороннем порядке досрочно расторгнуть соглашение, но только предупредив об этом доверителя письменно в разумный срок, так как доверителю надо время для заключения соглашения с другим адвокатом. Расторжение соглашения, а также возврат денежного вознаграждения происходит на условиях, оговоренных в соглашении.

37. Адвокат вправе отказаться от исполнения обязательств по соглашению лишь в случаях, предусмотренных действующим законодательствам и условиями соглашения. При этом необходимо учитывать требование ч. 7 ст. 49 УПК РФ, а также необходимость исполнения своих обязанностей защитника вплоть до подачи апелляционной жалобы на приговор.

38. Если после принятия поручения, кроме поручения на защиту по уголовному делу на предварительном следствии и в суде первой инстанции, выявятся обстоятельства, при которых адвокат не вправе был принимать поручение, он должен расторгнуть соглашение об оказании юридической помощи. В любом случае адвокат обязан заблаговременно и письменно поставить своего доверителя в известность о таких обстоятельствах для того, чтобы доверитель мог предпринять самостоятельные меры к расторжению соглашения. При таких обстоятельствах, адвокат обязан в полном объеме возвратить денежные средства, которые были внесены Доверителем по соглашению об оказании юридической помощи.

39. Неправомерно также включать в соглашение обязательства доверителя не разглашать условия соглашения об оказании юридической помощи под угрозой невозврата гонорара, так как субъектом профессиональной тайны является только адвокат, но не доверитель.

40. Пересмотр размера гонорара за осуществление защиты в уголовном судопроизводстве, фиксированного в соглашении об оказании юридической помощи, возможен только с добровольного согласия доверителя.

41. Понуждение последнего в случае отказа увеличить изначально определенную сумму денежного вознаграждения к расторжению соглашения составляет серьёзный дисциплинарный проступок, который порочит честь и достоинство профессии адвоката, умаляет авторитет адвокатуры.

42. В соглашении необходимо указать, что при оказании юридической помощи адвокат не несет ответственности за решение (определение, постановление и другие документы), которые могут быть приняты правоохранительными, административными и судебными органами, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления. Не согласие доверителя с принятым решением (постановлением, определением и другими документами) не является основанием для возврата денежного вознаграждения.

43. В соглашении необходимо прописать, что адвокат несет ответственность за невыполнение соглашения в пределах суммы денежного вознаграждения только в том случае, если адвокат вообще не приступил к выполнению соглашения. При этом денежное вознаграждение возвращается доверителю в полном объеме.

44. В соглашении рекомендуется написать, что доверитель несет ответственность в установленном законом порядке за достоверность устной информации и тех письменных доказательств, которые он предоставил адвокату для оказания юридической помощи.

45. В соглашении надо указать, что споры, возникшие между доверителем и адвокатом в ходе исполнения соглашения, разрешаются путем переговоров, а при не достижении согласия, возникший спор рассматривается в суде по месту нахождения адвокатского образования.

46. При исполнении соглашения об оказании юридической помощи адвокат обязан помнить требования статьи 14 Кодекса профессиональной этики адвокатов: «…При невозможности по уважительным причинам прибыть в назначенное время для участия в судебном заседании или следственном действии, а также при намерении ходатайствовать о назначении другого времени для их проведения, адвокат должен при возможности заблаговременно уведомить об этом суд или следователя, а также сообщить об этом другим адвокатам, участвующим в процессе, и согласовать с ними время совершения процессуальных действий. Адвокат вправе беседовать с процессуальным противником своего доверителя, которого представляет другой адвокат, только с согласия или в присутствии последнего. При использовании права на отпуск (отдых) адвокат должен принять меры к обеспечению законных прав и интересов доверителя…».

47. Невыполнение адвокатом формальных процедур, предусмотренных законом (письменная форма соглашения, внесение вознаграждения в кассу адвокатского образования, выдача квитанций к приходно-кассовому ордеру и т.д.), само по себе является ненадлежащим исполнением адвокатом своих обязанностей перед доверителем.

48. Нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката в части заключения, оформления и исполнения соглашения об оказании юридической помощи, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодексом профессиональной этики адвоката.

49. Научно-методический совет Адвокатской палаты Ростовской области разработал единую форму соглашения об оказании юридической помощи, которая является неотъемлемой частью настоящих Методических рекомендаций и оформлена в виде Приложения № 1.

Уважительные причины должны быть перечислены

О праве адвоката на досрочное прекращение защиты

Какие бы противоречивые точки зрения ни высказывали мои коллеги по данному вопросу, его грамотное разрешение возможно лишь путем обращения к закону.

Достаточно глубокий анализ по этой тематике дали вице-президент ФПА РФ Геннадий Шаров в статье «Договором закон не поправить» (АГ. 2016. № 24 (233)) и советник ФПА РФ Василий Раудин в статье «Адвокатское соглашение» (АГ. 2017. № 1 (234)).

Я хотел бы несколько сузить тему и коснуться лишь вопроса досрочного прекращения защиты подозреваемого, обвиняемого по инициативе адвоката, поскольку право самого подозреваемого, обвиняемого на отказ от защиты (конкретного защитника) не вызывает особых дискуссий (ст. 52 УПК РФ).

Адвокатская практика показала, что некоторые адвокаты, принимая поручение на защиту по уголовному делу – как по соглашению, так и по назначению, не всегда доводят дело до его разрешения органом, в чьем производстве оно находится, и это происходит порой по инициативе адвоката. Если защита осуществлялась по назначению, выход адвоката из дела и замена его другим защитником по назначению не порождает, как правило, проблем и конфликтов с подзащитным. Сложнее ситуация обстоит, когда адвокат вступил в уголовное дело в качестве защитника по соглашению и на какой-то стадии уголовного судопроизводства досрочно прекращает защиту по своей инициативе, вопреки воле клиента. Возникает вопрос, позволяет ли закон так поступить адвокату, либо все-таки есть какие- то обстоятельства, которые дают законное право адвокату досрочно прекратить защиту, а по сути, отказаться от нее? Часто причиной досрочного прекращения адвокатом защиты является невыполнение доверителем условий соглашения по выплате вознаграждения. При этом некоторые адвокаты ссылаются на то, что одностороннее расторжение соглашения по инициативе адвоката предусмотрено соглашением при невыполнении условий по внесению обусловленного сторонами гонорара и, соответственно, при его расторжении отпадают правовые основания участия адвоката в деле. Наверно, такому толкованию права на досрочное прекращение защиты адвокатами способствовала и позиция Квалификационной комиссии и Совета Адвокатской палаты г. Москвы, указавших в своих решениях по одному из дисциплинарных производств на то, что расторжение соглашения между адвокатом и доверителем влечет и прекращение защиты, что нельзя расценивать как отказ от защиты.

Уважая мнения коллег, тем не менее еще раз кратко проанализирую правовую составляющую этого вопроса.

Действующее законодательство прямо указывает, что адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого, обвиняемого (подп. 6 п. 4 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон об адвокатуре), п. 7 ст. 49 УПК РФ).

Данные требования закона также нашли отражение в п. 2 ст. 13 Кодекса профессиональной этики адвоката: «…Адвокат, принявший в порядке назначения или по соглашению поручение на осуществление защиты по уголовному делу, не вправе отказаться от защиты, кроме случаев, указанных в законе, и должен выполнять обязанности защитника, включая, при необходимости, подготовку и подачу апелляционной жалобы на приговор суда. », в п. 17 Стандарта осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве, принятого 20 апреля 2017 г. VIII Всероссийским съездом адвокатов: «Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты. Адвокат участвует в уголовном деле до полного исполнения принятых им на себя обязательств, за исключением случаев, предусмотренных законодательством и (или) разъяснениями Комиссии Федеральной палаты адвокатов по этике и стандартам, утвержденными Советом Федеральной палаты адвокатов».

Таким образом, закон императивно гласит, что адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты, указывая лишь на исключения, которые перечислены в законе.

Что же это за исключения в законе, которые позволяют адвокату отказаться от принятой на себя защиты?

В первую очередь следует обратиться к ст. 72 УПК РФ, в которой перечислены обстоятельства, исключающие участие в производстве по уголовному делу защитника. В подп. 1, 2 п. 4 ст. 6 Закона об адвокатуре также указаны запреты в принятии адвокатом поручения (данные пункты непосредственно касаются защитника в уголовном судопроизводстве). В ст. 13 КПЭА говорится: «…помимо случаев, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, адвокат не вправе принимать поручение на осуществление защиты по одному уголовному делу от двух и более лиц, если:
1) интересы одного из них противоречат интересам другого;
2) интересы одного, хотя и не противоречат интересам другого, но эти лица придерживаются различных позиций по одним и тем же эпизодам дела;
3) необходимо осуществлять защиту лиц, достигших и не достигших совершеннолетия…».

При выявлении обстоятельств, указанных в ст. 72 УПК РФ, в подп. 1, 2 п. 4 ст. 6 Закона об адвокатуре, в ст. 13 КПЭА, после заключения соглашения адвокат обязан расторгнуть соглашение и заявить самоотвод.

Закон не предусматривает иных оснований для отказа адвоката от принятой на себя защиты подозреваемого, обвиняемого, кроме тех, которые перечислены в законе.

Соответственно, и факт расторжения соглашения между адвокатом и доверителем, автоматически не может влечь прекращение защиты подозреваемого и обвиняемого по инициативе адвоката.

Таким образом, одностороннее расторжение соглашения в силу закона невозможно. Право на одностороннее расторжение договора может быть предусмотрено в договоре лишь в случае, если это предпринимательский договор. Поскольку ни доверитель, ни адвокат не являются субъектами предпринимательской деятельности, соответственно, они не могут предусматривать в договоре право на одностороннее расторжение договора (ст. 310 ГК РФ).

А в случае указания в соглашении на одностороннее расторжение договора и прекращения защиты адвокатом подобные условия будут противоречить закону и соответственно признаваться ничтожными.

Поэтому надо признать, что законодатель не дает адвокату права отказаться от защиты своего клиента в случае расторжения соглашения, в том числе и по причине неисполнения доверителем условий соглашения по оплате гонорара.

Тем не менее на практике могут возникать ситуации, не позволяющие адвокату продолжать защиту, помимо тех, которые перечислены в ст. 72 УПК РФ, в подп. 1, 2 п. 4 ст. 6 Закона об адвокатуре, в ст. 13 КПЭА. Хотя законодатель не указывает на право адвоката по уважительной причине отказаться от защиты, однако такие обстоятельства могут иметь место, поэтому Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам (КЭС) следует обратить на них внимание.

С моей точки зрения, КЭС должна в своих разъяснениях привести примерный перечень уважительных причин, в силу которых адвокат вправе отказаться от дальнейшей защиты подозреваемого, обвиняемого. Таковыми причинами, на мой взгляд, могут быть: болезнь адвоката; переезд адвоката на постоянное место жительство в другой субъект РФ; передача дела для расследования (рассмотрения) по подследственности (подсудности) в другой субъект РФ, о чем адвокату не было известно при заключении соглашения, и тому подобные причины.

Не дав подобных разъяснений, мы не обеспечим защиту добросовестным адвокатам их прав при осуществлении ими защиты по уголовным делам.

КЭС следует, с моей точки зрения, также предусмотреть ситуации, когда действительно доверитель, злоупотребляя правом, не выполняет условий соглашения в части уплаты гонорара, а также расходов, связанных с осуществлением защиты. Конечно, в этой ситуации адвокатам следует рекомендовать быть более осмотрительными при заключении соглашения с доверителем и до начала защиты, как правило, настаивать на уплате большей части согласованного размера гонорара, памятуя, что отказ от защиты недопустим. Если же так случилось, что клиент не заплатил полного гонорара и настаивает на дальнейшем участии адвоката в деле, то, видимо, Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам в своих разъяснениях необходимо предусмотреть возможность обращения адвоката с соответствующим заявлением в адвокатскую палату субъекта РФ, членом которой он является, и в орган, в чьем производстве находится дело, о прекращении защиты по соглашению и назначению его в качестве защитника в порядке ст. 51 УПК РФ. Конечно, такая ситуация неприятна для адвоката, но наша профессия и статус адвоката обязывают его продолжить защиту подозреваемого, обвиняемого.

Также считаю необходимым Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам дать разъяснения о пределах принятой адвокатом защиты, от которой он не вправе отказаться.

Как известно, уголовное судопроизводство осуществляется стадийно (досудебное и судебное производство). Практика показала, что адвокаты заключают соглашения с доверителями на осуществление защиты как по стадиям (предварительное следствие, судебное следствие), так и на защиту на всех стадиях уголовного судопроизводства.

Согласно п. 2 ст. 13 КПЭА адвокат, принявший в порядке назначения или по соглашению поручение на осуществление защиты по уголовному делу, не вправе отказаться от защиты, кроме случаев, указанных в законе, и должен выполнять обязанности защитника, включая, при необходимости, подготовку и подачу апелляционной жалобы на приговор суда. Адвокат, принявший поручение на защиту в стадии предварительного следствия в порядке назначения или по соглашению, не вправе отказаться без уважительных причин от защиты в суде первой инстанции.

Редакция данной нормы КПЭА все же позволяет адвокату заключать соглашение отдельно на стадии как предварительного следствия, так и судебного разбирательства. В том случае, если адвокат заключил соглашение на осуществление защиты только на стадии предварительного следствия, то отказаться от участия в судебном заседании он может лишь при наличии уважительной причины. Соответственно, Комиссия ФПА РФ по этике и стандартам должна определиться с примерным перечнем уважительных причин, дающих право адвокату отказаться от продолжения защиты на очередной стадии уголовного судопроизводства. Необходимо также дать разъяснения адвокатам, как им поступать в тех ситуациях, когда адвокат заключил соглашение на защиту только на стадии предварительного следствия, подзащитный настаивает на его участии в судебном заседании, а заключать соглашение отказывается, соответственно, отказывается и оплачивать работу адвоката. Может ли адвокат в такой ситуации отказаться от продолжения защиты в судебном заседании?

С моей точки зрения, жизненные ситуации, которые не позволяют адвокату продолжить защиту, очень разнообразны, и в связи с этим было бы целесообразным Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам в своих разъяснениях предусмотреть право адвоката на обращение в совет адвокатской палаты с просьбой о разрешении вопроса о его праве на досрочное прекращение защиты при наличии уважительных причин, препятствующих продолжению защиты подозреваемого, обвиняемого.

Мне резонно могут возразить коллеги тем аргументом, что решение об освобождении адвоката от защиты при вышеуказанных обстоятельствах находится в компетенции дознавателя, следователя и суда, а не совета адвокатской палаты. Да и орган, в чьем производстве находится дело, может игнорировать разъяснение совета, данное адвокату по его обращению о досрочном прекращении защиты.

Да, в этом они отчасти будут правы.

Тем не менее следует принять во внимание следующее.

Действующим уголовно-процессуальным законом не регламентирована процедура прекращения защиты по инициативе адвоката, поскольку законодатель предусмотрел в законе запрет на отказ от защиты, за исключением отвода (самоотвода) адвоката по обстоятельствам, указанным в ст. 72 УПК РФ, и в порядке, установленном п. 1 ст. 69 УПК РФ.
Поэтому полагаю, что данный вопрос процессуально должен разрешаться по аналогии с самоотводом адвоката. То есть адвокат должен обратиться к дознавателю, следователю, суду с заявлением о досрочном прекращении защиты с указанием уважительных причин, по которым он не может продолжить защиту. Окончательное процессуальное решение, с моей точки зрения, должен по этому вопросу принять дознаватель, следователь, суд и в случае удовлетворения данного заявления адвоката – принять меры к замене защитника. Необоснованный отказ дознавателя, следователя и суда в удовлетворении заявления адвоката о досрочном прекращении защиты при наличии уважительных причин может быть обжалован в установленном уголовно-процессуальным законом порядке.

При этом не могут быть признаны законными доводы адвоката в обоснование досрочного прекращения защиты о том, что он разошелся с позицией своего подзащитного, ибо это элементарное нарушение права на защиту. Согласно подп. 3 п. 4 ст. 6 Закона об адвокатуре адвокат не вправе занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя. Это положение закона также нашло отражение в п. 1 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Разъяснения совета адвокатской палаты, данные адвокату по вопросу досрочного прекращения защиты, конечно, не будут обязательными для дознавателя, следователя и суда, поскольку не предусмотрены уголовно-процессуальным законом, но, на мой взгляд, будут играть определенную роль при принятии ими соответствующего процессуального решения, направленного на реальное обеспечение права на защиту подозреваемого, обвиняемого. Тем более что разъяснения совета, данные адвокату, основаны на действующем Законе об адвокатуре.

В соответствии с подп. 19 п. 3 ст. 31 Закона об адвокатуре совет адвокатской палаты дает в пределах своей компетенции по запросам адвокатов разъяснения по поводу возможных действий адвокатов в сложной этической ситуации, касающейся соблюдения этических норм, на основании КПЭА. Согласно п. 4 ст. 4 КПЭА в сложной этической ситуации адвокат имеет право обратиться в совет за разъяснением, в котором ему не может быть отказано. Адвокат, действовавший в соответствии с разъяснениями совета относительно применения положений Кодекса профессиональной этики адвоката, не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (п. 3 ст. 18 КПЭА).

Изложенная точка зрения по вышеуказанному вопросу отражает лишь мое субъективное мнение не только как руководителя региональной палаты, но и как практикующего адвоката.